中国城市建设研究院有限公司天津分院 天津 300192
摘要：邢台市是冀中南先进的制造业基地和物流枢纽，近年来空气环境呈断崖式恶化。原因是邢台市区功能区划不合理，工业区与生活区布置混杂，且主要污染企业多数处在城市上风向，导致污染气体无法及时得到疏散和净化，从而极大地影响了区域内的大气环境质量，使得重度雾霾天气频发。基于此认识，制定了城市东西向拓展、采取“多中心组团式”城市结构、优化城市空间布局，调整产业布局、预留通风走廊、构建绿地网络、发展轨道交通，强调交通与用地有效结合的空间布局战略。对于缓解邢台中心城区雾霾状况具有重要意义。
关键词：环境污染；雾霾；城市规划；空间布局；优化设计
1背景及意义
近年来我国的许多城市都遭到了雾霾的侵袭，在当前多地频现重度雾霾的背景下，雾霾引起的空气质量问题越来越被政府与民众关注。
邢台市是京津唐城市群节点城市，省级历史文化名城，冀中南先进的制造业基地和物流枢纽。统计了2010年到2014年邢台空气质量数据，邢台市2010年到2012年环境质量较好，2013年环境断崖式恶化。 2013年，邢台空气质量优良天数为38天，比2011年减少302天，仅占全年天数的10%；轻、中度污染182，比2011年增加157天，约占全年天数的50%；重度污染以上天数为145天，而2011年未曾出现重度污染的城市，占全年天数的40%。2014年，邢台空气质量优良天数为87天，比去年增加49天，占全年天数的23.9%；轻、中度污染164天，比去年减少18天，占全年天数的44.9%；重度污染以上天数为114天，比去年减少31天，占全年天数的31.2%。2015年环境空气质量与2014年相比有较大的改善，优良天数为140天，同比增加53天，比2013年增加102天，重度及以上天数50天，同比减少64天，比2013年减少95天。2016年环境空气质量与2015年相比有较大的改善，优良天数为173天，同比增加33天，比2014年增加86天，重度及以上天数42天，同比减少8天，比2014年减少72天。
邢台市区功能区划不合理，工业区与生活区布置混杂，且主要污染企业多数处在城市上风向，缺乏通风廊道和生态隔离措施，导致污染气体无法及时得到疏散和净化，从而极大地影响了区域内的大气环境质量，使得重度雾霾天气频发。本论文将通过城市空间布局方面的策略研究来减少空气污染，使环境污染趋势得到控制，大气质得以改善，重点区域的环境质量有所提高，从而创造良好的大气生态环境。
2邢台城市空间布局策略
雾霾的防治和空气质量的提升不能仅仅依靠小范围空间布局控制来完成，需要在更大空间区域进行统筹考虑。
（1）城市东西向拓展
邢台市主导风向为西南和西北风，为避免在主导风向的方向上工业生产对城市空气质量的影响，建议邢台市城市发展方向为东西向拓展，重点向东，南北向为整合提升，这样，就减少了在盛行风向上产业区对其他城市区域的干扰，起到有效防治雾霾的作用。
（2）采取“多中心组团式”城市结构
本次规划形成“一城五星两区”的中心外围组团式布局结构。“一城”是邢台市中心城区；“五星”包括沙河、南和、任县、内丘、皇寺（邢台县）五个组团；“ 两区”为滏阳经济开发区和三召工业区。各个中心既合理分散又有效联系，各组团内部围绕中心形成土地混合利用模式，有效缩短通勤距离、减少能源消耗；同时，组团间通过设置绿地或禁建区来防止城市无序扩张蔓延，在一定程度上弥补建设用地增长给环境带来的破坏，对雾霾防治起到积极的作用。
图1 邢台城市发展方向 图2 邢台一城五星空间结构
（3）优化城市空间布局，调整产业布局
强化城市空间管制要求，规范各类产业园区和高铁新区的设置空间和布局，严禁随意调整和修改城市规划，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。
调整产业布局的策略是整体控制、统筹规划、合理布局。高耗能、高污染工业园区不宜过度集中应远离城市主城区，将大型重化工业逐步迁出主城区向三召和滏阳工业园转移，并利用现状生态格局在中心城区与工业区之间设置区域防护隔离带以减小对中心城区的影响。此外还应提高工业园区内部绿化指标提升工业园区自净能力，形成从工业园区内部到区域生态防护隔离的多层级防护体系。
（4）预留通风走廊
在城市规划建设过程中，专门留出给城市呼吸的狭长通风管道。城市通风走廊可将市郊新鲜洁净的空气导入城市，市区内的原空气与新鲜空气经湿热混合之后，在风压的作用下导出市区，从而使城市大气循环良性运转。在城市规划建设过程中有意识地营造出一条“风走廊”可以缓解雾霾天气的发生。
本次规划预留“四横四纵”八条通风廊道，即东西向大沙河廊道、七里河廊道、白马河廊道、李阳河廊道和南北向南水北调廊道、京广铁路廊道、京深高铁廊道，东环城公路廊道，对控制雾霾，提升空气质量起到积极作用。
（5）构建绿地网络
绿地网络可溯源于1858年纽约中央公园规划。具体说就是通过长距离的楔形绿地、城市绿廊和城市内结点等大型绿色空间，将城市的公园街头绿地、城市公园、郊野公园和山地等纳入纵贯整个城市的绿色网络体系，形成一个可以自给自足的的城市次级生态系统。
本次规划将城市道路和主要河流两侧的规划绿地形成带状绿地或楔形绿地，纳入绿地网络，并贯通完善，并以此连接各郊野公园、城市公园、街头绿地，形成具有自我修复能力的绿地系统，对城市污染物进行有效讲解，有效控制雾霾天气的形成。
论文作者:吴少平
论文发表刊物:《防护工程》2018年第17期
论文发表时间:2018/11/7
标签：城市论文; 邢台论文; 廊道论文; 天数论文; 绿地论文; 邢台市论文; 空气质量论文; 《防护工程》2018年第17期论文;