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摘要：近年来,随着城市化进程明显加快,城市建设品位的提高,各级政府对市政道路绿化工程方面的投资日益加大,审计部门服务于地方经济社会建设方面的作用日显重要,笔者通过对本地区市政道路绿化工程造价审计的实践,就如何开展市政道路绿化造价审计提出初步探讨,旨在推动绿化工程造价审计的质量,提高项目的经济和社会效益.
关键词：市政道路绿化；工程造价；审计；探究
引言
伴随着现代化发展的迅速前进，我国以及当局越发注重对现代化基础的建设设备，在这之中已包含了市政道路绿化施工。既要遵照成本审核的普通规矩，还需遵循其特别性以及特殊性。那么接下来我们需研究市政道路绿化工程的重要性，之后再提出绿化工程成本审核的有关建议。
1市政道路绿化施工成本审核的重要性
1.1市政道路绿化施工成本审核的意义
市政道路绿化工程顾名思义所指国家与政府处于对城市社会环境的美化以及净化的考量，在道路两旁以及分离区域内实行对林木、花草以及防护林等绿化环境的种植，从而能够有效的达到降低噪音、美化环境以及净化空气等多重目的，为了能够营造出一个整洁以及美丽的绿色环境。市政道路绿化施工成本审核就是依据一定的政策以及审核工具，对市政道路绿化施工所需要的物资以及成本实行监管以及监察的作用，因而能够更好的减少其成本以及物资的消耗，以能够有效的达到利益最大化的目标。
1.2市政道路绿化施工成本审核的重要性
市政道路绿化施工是对城市建设基础设施设置的一种弥补以及改善，它并不能直接产出金融成效，只能直接产出社会成效，这也正是明确了以利益为主的商贸公司不会成为市政道路绿化施工的设计主体，只有当承担着“为人民办事”的职责与代理人们行使权力的国家与法政才是市政道路绿化施工的主要成本来源以及政治后援[1]。國家以及政府的大部分成本来源都源于公司以及个人的税务，在对其成本运用上需充分展现其价值水平，并做到利益最大化。为了能够更好的达到对资源配置的有效性，一定需要加强对市政道路绿化施工的成本审核，提升市政道路绿化施工成本审核的品质以及水平，并合理掌控对市政道路绿化施工的成本价值。
2绿化工程审计存在的主要问题
2.1编制招标控制价不规范
建设单位在编制招标文件时，忽略了结算方式的约定，而中介代理单位编制招标控制价时，因苗木价格参差不齐，加之同期限信息价发布不全面，其价格难以确定、套定额繁锁、往往图省事减少操作难度，采取独立费报价，此做法极易形成不平衡报价，有损于招投标竞争公平性。
2.2擅自改变合同约定结算方式
绿化工程在招投标时采用的清单法报价，合同约定应为固定单价结算方式，审计发现，部分施工单位在决算送审时，违反合同约定，未采用固定单价结算方式，擅自改变投标单价，从而达到规避投标不平衡低价风险，改变合同约定增加工程造价。
2.3设计方案未进行充分论证
景观绿化建设往往都是政府重点工程，由于时间紧、任务重，仓促上马，设计方案未进行充分论证，出现边设计、边施工。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆往往这些工程由于自身特殊原因未重新履行相关程序，从而导致投标报价形同虚设，造成投资规模失控。
2.4频繁更换绿化品种规格
由于投标报价竞争性较强，一些施工单位采取不平衡报价，对一些项目采取低价中标入围高价结算，加之建设单位为了追求设计效果频繁变更，而忽略了工程增加造价，这给施工单位改变中标单价提供了便利，规避招投标竞争风险，导致实际造价偏离招标控制范围。
3市政道路绿化施工成本审核的改造建议
3.1严密把控市政道路绿化施工成本的初级审核
对市政道路绿化施工成本的初期审核是市政道路绿化施工整体的初始阶段，是对市政道路绿化施工整体实行成本审核的第一步，也是最重要的一步。严密把控市政道路绿化施工成本的初级审核，是可以对成本审核的整体进程起到事半功倍的作用。只有当经过了严谨以及主观的市政道路绿化施工成本审核的初期，才能够为以后的审核工作打下坚实的成本审核基础，为确保审计工作能够顺利的进行以及开展。市政道路绿化成本审核的初级工作是可以从以下两点展开。第一，对市政道路绿化规划施工图样的审核。一项市政道路绿化施工的好坏与否是会直接决定于绿化规划图纸的好坏，一个好的规划图纸不单单需考量到植物在季节性的生存率与护养资金，还须要联合当地的具体执行状况，从而考量到植物所生存的土壤以及水力等双重要素。而一个坏的规划图纸不单单会在工程进程中的资金费用有所增长，而且还会缩小市政道路绿化工程的生存期限。对市政道路绿化施工工程规划图纸的审核主要是以其限额设计、标准化规划以及设计成本是否科学等三方向的开展。第二，对市政道路绿化工程施工的招标、投标与对合同的审核。无法避免在招标以及投标的进程中遭受到利益诱惑，滋生腐败，致使寻租现象的发生。为此，负责审计的工作人员应当严格断绝此类现象的发生，也需严格依照相关政策以及法律法规，对招标以及投标的过程与资格和合同的准确性、合理性以及合法性实行有效的监管与监察，增加其审计的严谨性。
3.2严密掌控市政道路绿化施工成本进程的审核以及结算审核
首先，要严密掌控对市政道路绿化施工成本审核的进程。经过对现场以及非现场的监察审核，严密掌控市政道路绿化施工的各项环节。不管是对物资的耗损还是对工程量的进展状况，都需要进行严格的监管以及掌控，以预防成本费用的浪费与预算造价的偏离，要是碰到特殊状况，则须要改变施工计划，重新规划市政道路绿化工程的造价，其造价审核工作也应当依照具体现象实行严密的掌控。其次，需严密掌控对市政道路绿化施工的成本审核的核算。在市政道路绿化工程施工整体完竣以后，审核人员经过对现场的勘察与有关证明以及报表的审计，在根据所提供的工程竣工图纸、材料、苗木报验单与工程签证单等多项资料，依照合理性的方式方法，实行对市政道路绿化施工成本审核核算工作。
3.3严密对市政道路绿化施工成本的审核工作员工进行资格审核
市政道路绿化工程造价审核工作的有效开展主要是依赖于审核人员， 具有难以掌控的客观性，要是想保证市政道路绿化工程成本审核工作的合理运作，就一定要理清对审核人员的工作团队，严密对负责审计工作的员工实行资格检查。对市政道路绿化施工成本的审核人员身份的检查主要是以以下事务进行开展。第一，对审计工作人员专业水平的检查。审核工作是一个数据量庞大且客观性强的事务，要求工作人员具有坚实的专业知识基础，不单单要对专业理论知识进行掌握，还需要求可以熟练的使用各种软件（CAD、造价软件等）科学工具实行核算。对审计人员的职业操守也需进行监察，坚持廉洁自律，热爱审计工作，认真对待审计工作，绝不作假，要对每一份审核报告负责。
结束语
总的来讲，市政道路绿化施工成本审核是现代审核内容当中必不可少的一部分，然而在现实实践当中的市政道路绿化施工成本审核还存留着很多须要改造的问题。因此，我们需要看清造价审计的目前状况，经过增强市政道路绿化施工成本的初期审核、审核进程中以及结算审计与加强对市政道路绿化施工成本审核员工的资格审核，从而能够有效的推进中国在造价审核工作之中的成长。
参考文献
[1]刘恩锋. 市政道路绿化工程造价审计初议[J]. 科技信息：科学教研， 2018（15）：156-156.
[2]张聪，朱晓伟. 市政道路绿化工程造价审计初议[J]. 现代企业文化， 2017（24）：204-204.
论文作者:丁红丽
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年13期
论文发表时间:2019/10/9
标签：市政道路论文; 成本论文; 严密论文; 造价论文; 绿化工程论文; 工程造价论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2019年13期论文;