摘要：在工程项目中应用造价全过程控制方法，可以对工程内的设计、监理以及建设环节进行有效的协调，并可以强化施工企业与监理单位的合作，提升监督管理的效果，同时可以有效的避免违规现象的出现。对项目工程造价的控制决定其最终的成本支出及利润情况。工程造价的控制不应该仅局限于施工期间，应该覆盖从决策阶段至工程项目结束的全部过程。应该从工程决策、设计、工程招投标、工程实施及竣工验收阶段做好。同时，在上述控制阶段，各个施工、建设单位应当结合自身特点，把工程造价控制在合理的范围内。力图将人力、物力及财力发挥出最大功效，以取得良好的经济与社会效益。
关键词：建筑工程；全过程造价；合理控制
1全过程造价管控目的
全过程管理与控制可以划分为若干阶段，由于造价极为容易发生波动，因此这些阶段的控制造价于实际成本往往存在一定的差额，具体来说，决策阶段、设计时段的目的在于控制概算和预算；招投标时段的目的在于控制合同造价；施工时段的目的在于控制结算造价。上述这些时间段的造价控制目的相互关联，上一个时间段的实际成本往往是下一个时间段的参考造价，对下一个时间段的造价控制起到一定的控制作用。在项目全过程实施中，当实际成本与控制造价偏差过大时，及时纠正偏差，有效的控制成本。
2建筑工程造价全过程合理控制措施
2.1决策阶段阶段造价控制措施
在进行建筑工程施工建设的过程中，只有合理决策结算的方案制定，才能够把控建筑施工的整体过程，从而进行必要的造价控制。所以这就需要在进行施工建设之前，对施工场地进行考核，对施工人员的工作能力进行考察，并在此基础上合理确定各项工程项目的选择，进行投资的人员需要对投资中可能出现的问题进行考量，制定多种施工方案，对建设成本、建设技术、建设环境等因素进行综合分析，做好工程投资的评估计算，对工程的工期进行合理预算，并进行科学的决策，对工程造价的相关文件进行反复审核，以保证其内容的合理性。此外，相关人员需要对工程造价的阶段进行动态监控，从而保证工程能够顺利实行。
2.2工程设计阶段造价控制措施
（1）通过项目技术和经济分析、比对，优化设计。有些设计人员往往重视技术而忽视了造价，未能处理好两者结合的平衡点，造成工程建设的铺张浪费。为有效控制工程造价，设计人员应树立经济观念，对拟建项目的规模、实用功能、施工工艺、设备选型、投资金额等作全面周密的分析、比较，通过技术比较、经济分析和效果评价，寻求技术与经济有机结合，使其设计成果既要满足功能和工艺要求，在满足经济要求的基础上来满足技术要求，并在技术的引导下确保经济的合理性，将造价控制观念渗透到不同的设计中。
（2）强化设计阶段的造价管控。首先，政府主管部门在对建设项目可行性研究报告和扩大初步设计审查、审批同时，应对概算进行审核，符合要求，审核后通过批准才可以进入到图纸设计阶段，并根据图纸进行预算，坚决不得超过批准的预算范围。其次，设计单位推行限额设计。将限额设计贯穿设计各阶段、各专业，甚至各工序。设计单位各专业按照经批准的初设方案进行施工图设计时，在满足功能的前提下按限额分配进行设计，严格控制设计标准、设计规模、工程数量与概算指标等。一般情况下，严禁突破设计总概算，从而达到控制工程造价的目的。
（3）合理收费，提高设计人员严谨、科学工作态度。市场经济，设计单位众多且良莠不
齐，有些设计单位为了承接业务，随意压价，不注重设计质量。设计人员不做详细计算，只讲保险；不讲优化，盲目加大安全系数、加大强度、加大截面、增加钢筋，造成工程建设严重的铺张浪费。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设计收费的标准应能反映设计效果，在一定程度上，适当增加设计人员报酬，调动设计人员的积极性，多开展项目调研和资料收集，获取更切合实际的科学数据，鼓励设计人员优化设计，在设备的造型、结构选型、材料的选用、设计标准的选择上多做分析、比较、选择，从而达到控制工程造价的目的。
（4）编制通用标准图集。设计单位在长期的工作实践中，应总结经验，对于一些成熟的、经济效果好的设计方案、结构类型、设备选型等，编制成通用的标准设计图集。当承接有满足设计功能要求，又符合技术经济考核指标的业务时，可套用或作为参考，可节省设计时间，降低设计成本，更有利于控制工程造价。
2.3工程招投标阶段造价控制措施
首先，中标单位的选择。工程招投标的目的在于，在确保工程项目质量的前提下，在公平、公开、公正的背景下，通过合理的竞争手段确定报价合理、资金力量雄厚、施工资质达标的施工企业作为工程项目的建设方。其次，工程招标价格的控制。工程造价管理人员要在确保工程质量的前提下，结合工程建设的人、机、物料情况，对于工程造价进行预算，使得工程竞争招标就有了一个造价上的控制。工程招投标价格确定以后，可以对于相关具有施工资质的投标单位进行一定的遴选，可以采取“三家比价”的方式，在确保工程质量、工程工期的前提下，选择最为适合的施工单位进行项目的建设。工程招投标标段的造价控制方法的应用，主要采取的是合格施工单位+较低施工价格的方式进行。这其中需要关注的一个重点是，对于中标单位的选择不能将眼光仅盯在投标价格上，还要将质量及进度因素考虑进来，以综合评定施工单位的资格。
2.4施工阶段工程造价的控制措施
（1）编制资金使用计划。通过编制资金使用计划，可以协调建设单位、单个项目、资源使用时间和资本投资时间的关系，合理确定工程造价的总目标和各阶段的目标值，为项目投资决策提供依据，对工程造价进行控制。
（2）控制材料费用。材料成本占工程造价的很大比例，一般占预算价值的70%，约占直接成本的80%。因此，材料价格和材料消耗对工程造价有很大影响。要加强物资预算、规划、采购、签字、采购、使用、监督和回收等责任制，并落实到个人。
（3）合理的优化施工方案，从而提升施工质量。施工方案的合理性与工程质量成本有着密切的关联。为了更好地控制工程造价，降低工程造价是当务之急。因此，施工单位应重视提高工程质量水平，减少工程事故，降低质量成本。
2.5工程竣工验收阶段造价控制措施
工程竣工后应有相应的竣工验收。这个阶段的造价控制主要是做好工程结算审核，主要核对工程合同条款、落实设计变更签证手续、严格按照国家规定的统一的计算规则核实工程量、严格按照合同约定计价、注意各项费用计取、防止计算误差等，合理的工程结算造价是对建设项目投资最有效的评价依据，其对于开发商、建筑商以及最终的工程项目使用都十分的重要。也是工程项目实施过程中社会效益及经济效益的集中体现，是工程价值的所在表现。从实践中可以看出，通过工程结算审核可以有效的控制工程结算款，使资金的投入更加合理。
结语：建筑质量百年大计，而工程造价问题与建筑工程质量之间存在着息息相关的联系。在社会主义市场经济条件下，工程造价问题是项目的开发者、建设方以及最终业主等各方都十分关注的问题。有些施工项目之所以工程造价严重超出预算，或是虽然工程造价得以节省，但是其工程质量难以保证，这些问题的存在都与工程造价控制的环节及方法不得当有着紧密的联系。有些开发企业或是施工单位，没有将工程项目的决策、设计、招标、竣工验收等阶段与工程施工进行紧密联系，仅是孤立地将工程造价控制的重点放在施工阶段。这样的结果，一是影响工程质量；二是无法控制工程造价，最终导致工程造价控制的失败。因而，工程的造价控制方法选定，应该从源头处着手，在施工过程进行有效控制，并最终做好验收阶段的决算工作。也只有这样，才能在确保工程质量达到标准及要求的前提下，有的放矢地做好工程造价控制。
参考文献：
[1]崔向珍.试论建筑工程造价全过程控制[J].江西建材，2017（17）：234-237.
[2]胡文业.工程造价全过程的管理与控制[J].建材与装饰，2017（26）：188-189.
论文作者:杨海艳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/24
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