当前农产品价格上涨成因分析——兼论农产品价格与通货膨胀的关系，本文主要内容关键词为：农产品论文,通货膨胀论文,成因论文,价格上涨论文,关系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
自去年以来，我国的物价水平以强劲的势头凌励上升。值得注意的是在物价总体水平迅速上升过程中，农产品价格指数连续十多个月均以更快的速度向上攀升（见表一）。对此，已引起了决策界和全社会的普遍关注。为什么农产品价格会异乎寻常地上涨呢？
一、用近两年的农业“不景气”很难解释农产品价格的上涨
目前，有不少人认为农产品价格大幅度上涨主要是近几年的农业不景气造成的。因为从1992年初开始，全国各地纷纷掀起了开发热潮，大办各种开发区，大上各种工业项目，致使土地、资金和劳动力等资源要素从农业向外大量流失，由此造成农业投入不足，农产品生产能力下降，这最终导致了农产品价格的上涨。在此逻辑推理的基础上，许多人推断只要下功夫将农业搞上去，待农产品供给增加了，其价格自然会回落，整个物价水平也会随之下降。我们认为这种论断值得怀疑。从1992年以来，虽然开发热潮和工业的高速增长使得一部分农业资源外流，但农业的增长速度不但没有降低反而连续两年分别增长6.4%和7.8%，主要农产品产量粮食比两年前增长了4.9%，产量增加了2115万吨；油料增长了10.1%，产量增加了165.6万吨；肉类增长了18.4%，产量增加了500多万吨；水产品产量增加了470多万吨，增长34.9%。唯独是棉花和糖料发生了较大减产，使得供求关系较为紧张。但是，由于国家对棉花是垄断经营，价格一直没有放开，它对农产品特别是食品消费市场，并不会构成直接影响；再说糖料受其消费地位的影响，产品供给的变动也很难牵动整个农产品价格。实践已经证明，两年来主要农产品供给总量不是减少而是明显增加了，但农产品的消费价格也奇怪地上涨了起来。
还有人认为，今年农业生产条件不佳，自然灾害严重，粮食产量可能要大幅度减产，由此造成了农产品价格的快速上涨。此种观点，虽然也能从心理预期方面解释价格变动的成因，但这只能是片面的。因为我国农产品价格是从去年下半年就开始出现了上涨势头的。而且进入1994年后，在两次中央农村工作会议的影响下，年初农业也在不断升温，全国各地预报的主要农产品播种面积有明显增加。恰在此时，地域性的自然灾害并未发生，全年粮食减产的信息还未出现，但同期粮油肉菜以及水产品等主要农产品的市场价格仍在持续快速地上涨。显然，用今年的农业形势是无法全面解释去年下半年以来农产品价格变动的。那么，究竟是什么原因导致农产品价格全面、持续上涨呢？
二、农产品价格上涨是经济体制加速市场化和通货膨胀不断恶化双重作用影响的结果
众所周知，自从邓小平同志南巡讲话和党的十四大召开以后，我国经济体制改革的步伐明显加快，国民经济开始全面向社会主义市场经济加速过渡。这反映在农产品流通领域，就是全国各地分别于1992年下半年或1993年上半年对粮油的销售体制进行了彻底改革。改革的主要内容是撤除粮油票证，取消定量配给政策，粮油价格全部放开由市场决定。这样，由政府控制了四十余年的粮油统销制度在短短几个月的时间里，便彻底地实行了市场化的改革。粮油实行了市场化改革后，最显著的变化是粮油及其相关产品的价格出现了急剧上涨的势头。如表一所示，到去年末食品价格总指数比上年同期上升了26.9%，其中粮食价格上升了42.4%，肉禽及其制品价格上升了21.5%，水产品价格上升了29.4%。这种上升势头在进入今年以来并未停止反而还出现加速倾向。例如到今年9月份，全国35个大中城市食品价格指数已比上年同期上涨了38.5%，其中粮食价格上涨了61.7%，肉禽及制品价格上涨了52.7%，鲜菜价格上涨了52.5%，这远远高于年初的水平。
表一 全国35个大中城市居民消费价格分类指数
（以上年同月为100）
为了更进一步说明问题，我们再对去年末以来全国大中城市主要农产品的集市贸易价格行情变动进行分析。由表二提供的数据看，到今年9月中旬24种农产品集市贸易价格水平都比去年12月末有了较大幅度的提高，其中价格上涨幅度最大的有粮食、油料及食用油、肉禽蛋等类产品。为什么经济体制加速市场化改革会带来农产品价格迅速上涨呢？这需从理论上进行分析。如图一所示，S代表供给曲线，D代表需求曲线。当农产品供给与需求达到均衡时，两条曲线则相交于E点。这时如果没有政府的任何干预，农产品的价格应该在纵轴P点上。但是，人们都知道，过去我国政策为倾斜发展工业，在对粮棉油糖等主要农产品长期实行统购统销制度的基础上，人为地将农产品价格由P点压到P[,0]点上。同时在低价格水平上，为了避免刺激需求而抑制供给，政府又通过一系列经济和行政配套措施使得农产品供给与需求仍能保持在均衡点E上。通过上述制度措施，国家既获得了工业发展乃至社会所需要的农产品资源，又相对减少了工业成本和财政支出。但是，当我们对主要农产品统销制度进行改革并放开粮油销售价格以后，过去一切压低这些产品价格的行政性措施都会迅速失效，这时随之而来的是粮油及其相关产品价格便会自然而然地从低价格P[,0]点向市场均衡价P点靠近。试想，如果我们对主要农产品特别是粮油的销售制度改革是渐进式的，那么这些产品价格由P[,0]向P移动也会是逐渐接近。相反，我们在短短几个月里，在全国范围内一步放开粮油及其制品价格，其后果是可以预见的，那就是这些产品的价格水平势必要从P[,0]向P点快速迈进。去年下半年以来，我国面临的情况就是如此。我们认为，今后只要市场上粮油等农产品的价格水平还没有达到均衡价格P点上，这些产品的价格自然要继续上涨。受此影响，与粮油相关的产品如肉、禽、蛋、奶、水产及其加工品价格还将随之向上浮动。从这一点讲，去年以来的农产品价格上涨并不是由农产品供给变动引起的，而是农业进一步市场化的结果。
表二 全国大中城市农副产品集市价格表 （单位：元／公斤）
品种 1993年 1994年
12月25日1月30日 6月下旬9月下旬
籼米 1.641.57 1.99
2.61
粳米 2.071.79 2.33
2.72
玉米 0.890.92 1.28
1.34
大豆 2.892.76 2.90
2.96
花生仁4.795.34 5.66
7.13
菜油 7.207.09 8.46
9.50
香油 14.40
15.10 16.40 17.80
豆油 7.627.12 7.60
7.93
花生油8.508.87 10.60 12.20
生猪①3.804.14 5.55 11.00
猪肉 9.008.75 9.72 14.00
猪大油6.706.51 7.36 8.35
活鸭 7.408.70 12.50 10.70
活鸡 11.30
11.40
14.00
白条鸡8.569.4611.20
鸡蛋 5.945.927.45
牛肉 9.539.64 11.80 14.40
羊肉 11.00 11.00 17.10 16.60
牛奶 1.671.62 1.90 2.13
鲤鱼 7.477.76 9.46 10.10
鲢鱼 4.595.33 5.71 7.59
草鱼 8.208.06 10.51 10.50
鲳鱼 16.10 16.20 25.00 30.80
带鱼 10.30 9.84
15.70 11.90
①生猪为收购价格。
当然，去年以来的农产品价格上涨并不是完全由粮油的市场化改革拉动起来的，其中还有通货膨胀的影响。我们认为，目前的通货膨胀是通过下述两条途径影响农产品价格的。一是通货膨胀通过成本传递推动农产品价格上涨。有资料表明，过去两年里我国经济从低速转向高速增长主要是靠大幅度地扩张投资刺激起来的。当投资出现了强劲的需求势头，并远远超过了信贷资金供给能力后，在不紧缩投资需求的条件下，只有增加货币投放，于是货币溢出现象发生了。根据统计资料，1992年和1993年间，我国流通中的货币分别比上年增长了36.5%和35.3%，这大大高于当年国内生产总值13.4%和13.6%的增长速度。在货币投放的支持下，投资扩张首先引起了中间需求的膨胀，由于中间投入品供给低于需求增长，中间投入品价格便不可避免地要上涨，结果工业的生产成本也由此增加了。面对生产成本的增加，企业为了使自身利益不受损失，便千方百计的通过提高工业制成品价格而转移负担。因此，工业制成品价格也上涨了起来。受此影响，农民购买农用生产资料和日用工业品无疑要加大支出，由此农业生产成本急剧上升，农民强烈要求提高农产品价格。在此情况下，政府或商业部门不得不调高农产品收购价格。二是名义收入增长过快拉动了农产品价格上涨。在调高农产品收购价格后，如果消费者的收入水平保持不变，那么农产品的零售价格就很难上升。然而实际情况是，当货币溢出现象发生后，城乡居民的名义收入确实比以前增加了。例如，1993年城乡居民的名义收入分别比上年增长了27.2%和17.6%；今年上半年城镇居民的名义收入又比去年同期增长了30.4%，农村居民的现金收入也增长了32.1%。很显然，上述收入增长速度都高于同期内的通货膨胀率。在消费者名义收入显著增加的条件下，如果居民特别是城市居民的收入增长速度等于或快于农产品生产成本的上升速度，这时居民对农产品的消费需求既会保持不变或可能有增长，同时农产品的消费价格也会出现迅速上涨。为了能更清楚地说明问题，我们用图二来进行分析。如图所示，在不发生通货膨胀的情况下，农产品供给曲线S与需求曲线D相交于E点，供求均衡在E点的价格为P。当出现通货膨胀时，由于农业生产成本的提高，使得农产品供给曲线由S向左上方水平移动到S1。此时居民的名义收入增加，对农产品的消费需求曲线则向右上方水平移动。这里，与我国目前经济生活中发生的实际情况相联系，有两种状况有必要作以分析。一种是在消费者的名义收入增长与农业生产成本上升速度相等时，农产品的需求曲线则由D移向D1，这时D1与S1两条曲线相交于E1点。在E1点上，农产品的供给与需求达到了新的均衡。但是，值得注意的是在新的均衡点上，农产品的供求数量并没有发生变化，仍然同原来E点上的均衡数量相等，所不同的是农产品价格在新的供求曲线上由P上升到P1。这意味着价格提高了但农产品的消费需求量没有变化。另一种状况是消费者的收入增长快于农业生产成本上升速度时，农产品的消费需求量增加，需求曲线由D1进一步移向D2与S1相交于E2点。在E2点上农产品供求相等，供给量和需求量都从Q扩大到Q1，农产品价格也由P1再次上升到P2。这意味着消费者对农产品的需求增加了，价格也上涨了起来。从上述两种状况分析可以看出，当通货膨胀发生之后，在农产品供给不减少需求不增加的情况，其价格也会上涨，即使在农产品供给增加的情况下，受需求拉动价格依然会出现上涨。我们认为，当前我国的农产品价格变动除受市场化的影响之外，在很大程度上与图中所分析的两种变动状态非常相似。因此可以说，在农产品价格与通货膨胀的关系上，不是农产品涨价引起了通货膨胀，而是通货膨胀引发了农产品涨价。
图一 市场化与农产品价格
图二 通货膨胀与农产品价格
三、几点建议
当前农产品价格上涨既有经济加速市场化的作用，也有通货膨胀的影响。针对由市场化带动起来的价格上涨，本文认为它是必然的也是合理的。因为，过去长期的农产品低价政策是对农业的一种“掠夺”，或者说是农业向城市或工业化所缴纳的“贡赋”。现在当我们放开了对粮油等主要农产品的控制，实行市场化取向改革后，农产品价格上升实质上是正常的复位和补偿行为。这种行为与通货膨胀无关，即使不发生通货膨胀，农产品价格也会出现上涨。对于这种现象，国家采取的政策不是去限制而是应该引导它。针对由通货膨胀推动起来的农产品价格上涨，我们认为这是不合理的，应该采取相应的宏观控制措施。但是，有必要指出的是要想控制农产品价格非正常上涨，并不在于农产品价格本身，而是必须从价格上涨的源头一通货膨胀治理开始。只有抑制住投资需求膨胀，把住货币笼头的闸门，降低农业生产成本，同时控制消费者的名义收入增长速度，才能将农产品价格的上涨势头压下来。否则，一味强调控制农产品价格，而忽视治理通货膨胀，到头来农产品价格上涨不但难以控制住，通货膨胀仍在继续发生甚至更加恶化。