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摘要：随着社会的不断发展，我国的经济水平随之提高，而整个社会的需电量也不断增强。因此，在现实生活中应加强电力工程建设，以满足全社会的电量需求。在电力工业的建设过程中，最重要的就是要重视土建工程的建设。电力土建工程的质量、进度和投资控制采用目标管理的 方法将效果应用于工程的全过程，从而使供电效果合理有效，进而达到全面管理的目的。本文根据电力土建工程的施工方法，对电力土建工程 建设中的全过程管理进行了探讨。
关键词：电力土建；工程建设；全过程；管理
1引言
随着社会和市场经济的不断建设和完善，电力系统也随之改进。在我国的市场经济中为促进电力行业的发展。电力土建工程施工企业目前正处于一个机遇与挑战并存的时期。如果要想在这一时期快速健康地发展，并抓住当前机会，那么电力土建企业就必须采取有效的措施来提高自身的竞争力。结合电力工程建设中已有的经验，总结了电力土建工程系统中全过程管理的工程设计方向及相关工作的注意事项。
2电力土建工程建设中遇到的问题
目前，电力建设过程中最重要的是土建工程的建设。土建工程的施工质量是电力设备正常运行的保证，但在施工和改进中也会随之出现很多问题，这对施工建设过程中经常出现的问题现总结如下。
2.1施工安全问题
电力土建工程建设发展到今天，虽然电力企业已经制定了相应的管理措施，且取得了良好的效果，但仍存在一些问题，不能很好地得到解决。在电力土建工程施工中，施工通常由多个部门共同进行，有些部门的施工工具比较集中。这给现场的安全管理带来了许多隐患，从而容易出现安全问题。这种情况下会直接影响电力土建工程的施工进度，进而影响电力土建工程的施工质量。
2.2施工质量问题
在电力土建中最常见的问题是工程质量。出现工程质量问题的原因，是因为施工方或项目上层人员采用不合格的施工材料，以及敷衍的施工或施工队伍的不合格导致工程质量下降。在施工过程中，出现问题时无人负责，没有人能够事先查明原因。此外，工程施工单位或上级工作人员采用不合格建筑材料，从而造成在以后电力土建工程建设完以后投入使用时出现问题，进而会影响供电。
2.3供电技术问题
供电工程技术是电力土建工程整体施工技术中的关键。供电技术在电力企业的工程施工技术中起着主导作用。电力企业的业务部门、财务部门、管理部门与供电用户有着密切的关系。业务部与电力土木工程管理部门在电力土木工程建设中各负其责。但是，这两个部门的工作有着密切的联系，多次交接将对电力土建施工技术产生严重的不利影响。
2.4延期工程进度问题
一般来说，一个工程会有一个规定的工期，有些施工队伍在施工初期就有拖延无控制时间的意识，在后期为了在规定的时间内交工，一直忙于赶进度，然而却忽略了施工过程中所遇到的问题，到现在多数施工团队的管理基本上是质量员直接参与工作的质量管理，但质量员实际是用来进行监督管理的，但为了赶上施工进度赶在工期之前内完成，从而忽略了产的生质量问题。进一步对产生的质量问题造成了事故隐患。
2.5验收工作中出现的问题
电力土建工程竣工后，有关部门应予以验收。验收工作完成后，电力土建工程单位应对工程进行竣工决算；审查合格后，可对供应商和材料设备供应商收取或支付余款。但在电力土建工程建设的全过程中，往往会出现一些不合格的违规操作，从而导致许多问题的发生。
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3对电力土建工程建设中的全过程管理实行措施
3.1做好施工前的准备
施工前，电力公司一般要进行投标，然后由有意投标的承包商明确列出所需材料和各方面的评估。通常，将选择最低价格以提高中标概率。从表面上看，工程造价确实较低，但最终会有更多的问题。例如，设计模型时需要一定的费用。低于市场价格的设计费可能设计出一个不理想的建设项目，并可能出现套图，严重遗漏项目，等级较低等情况。这会引起工程质量不达标。或投标书中的主要材料为降低制造成本而使用不合格的材料，达不到正常标准。这将对施工人员造成压力，容易给电力工程带来安全隐患，并可能导致本工程的豆腐渣。投标时，投标单位可能存在恶性竞争，会故意降低价格。最后，中标单位的实力不能完成整个建设工程，从而影响建设工程的质量和进度。无论工程的费用是多少，最终使用的是固定总价合同，如果有问题，所有的风险过错都将由施工方承担，但是这样的话，施工方就不会因此消极而怠工，找各种不合理的理由来补偿可能出现的风险。因此，电力企业在投标时应注意这些问题，这也是保证施工质量的第一道屏障。
3.2加强工程质量
项目的质量应该以多种方式进行。①应选择一支专业素质较高的专业施工队伍进行施工。这样就可以保证施工过程中的施工水平。在施工过程中不易出现常发生的质量问题。②在施工过程中要选择高质量的材料，不得使用假冒伪劣产品。只有这样才能保证施工质量能够得到完全的控制。
3.3加强工程进度管理
在施工队伍施工进度出现问题之前，在拖延的早期没有做出好的时间安排，那么我们就可以在开工前提前制定好施工进度计划。一般来说，掌握好建设项目的特点及建设工期的要求，找出建设的客观规律和条件。在人力、物力、机械的面做好配备，使项目开工后能够持续工作。现场施工的准备一般是通过工程测量来要求施工区域的。设置好坐标、定位好位置及对施工所需的施工机械和施工材料。也要在现场做好器械安装和试验工作，施工班组应及时做好沟通工作，以便做好施工前的准备工作。避免在施工期间，因工程质量问题而出现豆腐渣工程。
3.4健全工程施工管理流程
公司应完善电力土建工程施工管理流程，使其更加高效和规范。招标代理机构发布招标公告后，招标公司将通知电气土建公司营业部，营业部保留招标公告。业务部门将施工图纸及相关资料移交工程技术部。公司业务部、工程技术管理部尽快组织业主、配套施工单位、供货商及电力设备供货商参加会议。预算审查部门将对配套建设单位的项目预算进行审查。公司应与甲方业主进行沟通，收取业主一定的工程款来作为预付款。并与配套建设单位签订工程建设保证合同。并从公司工程技术管理部向所有配套施工单位、供应商、动力设备供应商拨付工程预付款。确保配套企业的供货周期并进行跟踪，进一步保证施工进度的有效实施。建设单位的工程质量由工程技术管理部门、工程管理人员和用户进行检查。材料供应商和电力设备供应商提供的材料和设备经电力土建公司工程技术管理部门和用户检验合格后方可施工。
安全施工管理是一个动态管理系统。它关系到员工的生命安全，关系到电力公司的形象，也关系到社会的公平与安全。因此，安全施工是电力公司的重中之重。对新的工人必须经过三级安全教育后才能下岗。各类施工人员必须具有相应的安全生产资质，特种作业人员必须经过专业培训才可上岗。
4结论
电力土建施工技术在电力工业中占有重要地位。在电力建设过程中，如果施工技术得不到充分保证，存在着潜在的风险，那么，电力土建工程的质量将受到很大的影响。电力供应与我们的生活息息相关。安全管理、人员管理、质量管理和工期管理都是电力土建工程施工过程中的重要环节。电力企业要想在这个机遇和挑战的市场中生存，必须对整个电力建设项目的各个方面进行管理。从而为电力企业推荐一个良好的施工环境，获得良好的施工质量，最终为电力土建工程带来健康稳定的发展。
参考文献：
[1]吴兵.浅析电力土建工程建设中的全过程管理[J].江西建材，2015（2）.
[2]王从成.浅析电力土建工程建设中的全过程管理[J].大科技，2015（11）.
[3]邱暘暘.浅析电力土建工程建设中的全过程管理[J].城市建设理论研究，2015（16）.
论文作者:张海勇
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第12期
论文发表时间:2019/6/19
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