摘要:随着我国社会经济的日新月异,导致我国自然环境恶化日益严重,环境的污染问题越来越严峻,而人们保护环境的意识也在不停的提升。在环境保护中,环境监测发挥着重要的作用,随着我国现代化科学技术的不断创新,使环境的监测技术以及手段都得以良好提升,部分新型技术的应用,也可以不停的提升环境监测的质量。在下文中,笔者将以环境监测在环保验收监测中的作用研究作为分析主题,具体探讨环境验收监测中存在的问题与解决方式,希望能对环保监测工作任务的高效执行产生一定的推动作用。
关键词:环境保护;检测难点;解决措施
1 引言
在我国的工程建设中,由于污染问题严重已成为常态,因此,重视环保工作显得十分有必要。环境监测作为环保验收监测工作中的一项重要内容,自然不容许忽视,工作者必须通过管理和监督具体分析污染的前因后果,并对其进行改良,以确保我国的环保工作继续施行,亦防范更为严重的环境污染问题。
2 简述环境监测对环境保护的重要意义
2.1 科学研究中环境监测起到的作用
社会的发展离不开科技水平的提高,环境监测技术的发展当然也需要科技的支撑。除此之外,环境监测在科学研究领域也具有不容小觑的意义。在环境监测过程中获得的一系列的科学数据,能够为自然资源、自然环境等科学研究提供所需的准确真实的数据信息,提供监测生物资源所需的研究数据,监测各类污染问题能够提供环境研究中需要的污染源数据信息。因此我们要重视环境监测,从而为促进科学研究发展提供保障,以此提高社会发展水平。
2.2 为城市布局规划带来可靠依据
我国的城市规划中,环境保护工作是必不可少的,我国城市内越发严峻的噪音污染、光污染以及化学因素的污染等多个方面的污染问题,对城市居民的生活造成了严重的影响,为了减少城市建设项目对周边环境造成影响,对环境进行监测是必不可少的,能够确保工业厂房的排放量符合保护环境的要求,环境监测的数据可以对城市环境的状况以及特点进行充分反映,在城市种植农业、养殖畜牧以及旅游等行业的布局规划发挥着重要作用。
3 环境验收监测中存在的问题
3.1 验收监测频次不规范
表现在两个方面:一是有的环评报告重环境、人文、经济、现状等章节的描述,而对验收监测等关系污染防治的技术性描述不充分不规范,比如在对稳定生产排污和非稳定生产排污的监测频次规定不清或者没有规定。二是对项目竣工验收监测污染因子规定的不准确或不完整,造成同类型同规模的项目由于环评报告编写人的不同而出现不同的验收监测操作。原因:环评报告编写人对验收监测规范要求把握的不准确,环评报告论证不到位或不统一,参加环评报告审批论证的相关部门、人员对验收监测规范把握的不到位或不统一。
3.2 监测经费数额不足
环境监测实际上是一种消耗比较大的工作,无论是在人力还是物力方面,都需要得到足够的资金保障。在工程建设中的环境监测更是需要利用到先进的技术和设备,才能够保证监测的准确性和可靠性,因而需要极大的投资。但是在很多企业中,选择把经费投入到环保验收监测中的占据少数,甚至是说,如果不是政府强烈要求的话,这些企业在选择设备和进行生产的过程中,难以考虑到环境污染层面的问题。由于我国社会经济的蓬勃发展,环境监测需要的经费愈来愈多,可是实际上的经费数额却难以得到保证。
3.3 监督管理力度较差
环境监管工作在环保部门中亦是十分容易被忽视的层面,但是它的作用在整个体系中都是举足轻重的。监督管理不仅仅指的是监管机器、监管技术,还有对于工作人员的管理。况且,很多工作人员在操作的过程中往往不注重实际情况,而是依赖以往的工作经验,导致监测结果与实际情况之间产生较大的误差,对监测工作造成严重影响。而这就需要管理层对其进行监督,例如设置合理有效的方式,来促进环境监督工作有效实行。
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4 优化环境监测在环保验收监测中作用的措施
4.1 对环境监测监督制度进行完善
环境监测的管理者有必要按照监测站的实际发展状况建立相应的监测制度,有效加强各个工作的相连性,并利用对质量监测方案的整理和检测设备及仪器的情况,提升员工培训力度,对质量控制工作进行严格考核等,确保环境监测的管理者对环境监测的业务进行全面掌握,进而实施适合的监测方案。质量检测人员有必要以质量控制为中心,以环境监测工作的具体情况为基础,建立合理的质量管理制度,经过对各个监测工作的有效落实,使其在环境保护中发挥重要的监督作用,与此同时,各级政府有必要提升投入环境监测资金的力度,为环境监测工作的顺利实施提供保障。
4.2 做好技术协调运作
环评编制人、监测单位、环保部门应做好技术协调运作,及时为建设单位提供建设项目的环保技术难点要点给予技术指导。比如环评编制人应主动向环保部门和建设单位讲解环评报告中涉及的技术难点和要点;监测单位应结合事中监测结果向建设单位提出问题警示,帮助建设单位分析环保配套设施存在的问题和改正办法;监管部门必须对建设项目环保配套设施建设实施全程跟踪监管,及时发现问题,协调有关人员和单位给予专业指导。而不是环评报告书(表)提交后环评编制人就万事大吉,监测部门只管竣工后采样监测,环保监管部门只注重环评关和验收关。这种“重两头而忽视中间过程”的运作方式是建设项目环保配套设施规范建设的大忌。为此,应该由环保部门统一协调,建立一个建设项目环保全程指导协调联动机制。
4.3 健全监测团队
环境监测人员是保障环保验收监测工作顺利进行的重要桥梁,他们自身的能力和素质水平在一定程度上,影响并决定的监测工作的质量,所以,保障监测人员的技术水平也是优化措施之一。在实际的环保监测工作中,构建高素质、高效能的监测团队有利于环保验收监测工作的顺利进行,也能够进一步保障环境监测合法合规,并有效降低污染。而作为操作人员,自然应该提升自身能力水平,多学习监测技术、多操作高级设备,保证能够全面了解监测工作,更好的为工程环保验收监测服务。并且,在监测团队进行实际操作的过程中,应该时刻保持谨慎,注重监测数据的变动,进而总结分析,得出有效结果,并制定良好的解决方式。
4.4 强化自主验收监管
生态环境行政主管部门应加大对建设项目环境保护自主验收工作的事前、事中和事后的监督管理。根据所在辖区内的环境影响评价项目审批情况,督促建设单位按时完成竣工项目的环保验收。此外,在建设项目建成后,应监督其是否严格落实了“三同时”情况,监督项目投产后的污染物达标排放、排污口规范化建设等,待企业建设项目环境保护自主验收结束后,还应督促建设单位做好后续的信息公开、填报、报送等工作,做好自查。
5 结束语
随着我国环境监测工作的持续深入,在其过程中遇到的问题也愈来愈多。为应对验收监测工作中各式各样的阻碍,领导人员必须着力于创新与改革,以提高环境监测在环保验收工作中的主导作用,进而推动我国环保事业的继续发展。
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作者简介:卢静华(1988.9~),女,汉族,河南,大专,现工作单位:新疆绿格洁瑞环境检测技术有限公司
论文作者:卢静华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/11
标签:环境监测论文; 工作论文; 环境保护论文; 建设项目论文; 环评论文; 环境论文; 建设单位论文; 《基层建设》2019年第30期论文;