浅谈合同管理在工程建设管理过程中的重要性论文_蒋雪骏

浅谈合同管理在工程建设管理过程中的重要性论文_蒋雪骏

蒋雪骏

东亚联合控股(集团)有限公司

摘要:本文通过分析合同管理工作内容及特点,结合工程建设管理的实际情况,详细说明了合同管理的重要性,希望能够提升工程建设的质量及效率,保障各利益主体的合法权益。

关键词:合同管理;工程建设;工程质量

前言:

合同管理在工程建设中必不可少,其能够有效提升合同水平,进而减少利益纠纷、规避风险,提升相关企业的投资管理及建设管理水平。在此基础上能够提升企业的经济效益,下面对其内容、特点及在各管理流程中的重要性进行具体说明。

一、合同管理工作内容及特点

(一)合同管理工作的内容

在当前工程建设环境中,合同管理是管理工程的重要环节,能发挥出巨大的作用,推动项目建设,提升工程施工的质量及效率[1]。合同管理工作的内容既包括项目成本及质量等目标的规定,也包括管理目标的制订及体系的完善,具体来说,其内容有合同签订管理、履行管理、变更管理及档案管理。合同签订管理指的是合同订立前的调查、订立时的谈判等。在签订合同前,招标单位需要进行市场调查及投标单位的调查,掌握最新市场资讯、了解行业技术发展状况及市场价格,还要分析投标单位的资信状况及履约能力;进而与中标单位进行协商,就工程的实际情况进行具体事项的说明,确立合同的基本事项,保证交易关系的公平性及合法性。合同履行管理是指合同的执行及纠纷处理。依据共同制订的规则明确双方责任,及时解决施工问题及纠纷,保证项目正常进行及维护各方利益。合同变更管理是指在特殊情况下,需要再次处理合同相关事宜时进行的合同变更。在需要变更合同时,交易双方需要依据相关法律,对原合同的范围、成本、质量要求及进度等规定进行调整,甚至需要重新制订合同,以满足交易需求。合同档案管理是指相关文件的管理。包括正副本管理及文件格式等内容,例如“相关管理人员不得随意借阅、更改及销毁合同文件”等规定也都属于档案管理的内容。在一般情况下,相关企业都不会承认手写文件或注明,需要将合同以计算机文本打印出来的文件作为档案保管起来,以便后期查看使用。

(二)合同管理工作的特点

合同管理工作的特点分别是复杂性、连续性及多变性。复杂性不仅体现在该工作所管理的材料、技术、人员及设备较为繁杂上,还体现在不同项目间的差异性上。不同项目具有不同的技术要求及特点,这就要求相关企业应设置不同的合同内容及具体细节,数目多及管理困难大都导致了合同管理工作的复杂。连续性是因为工程建设项目具有周期长的特点,相关单位需要对项目进程进行实时监督,以保证项目的质量及施工效率,这就要求合同管理应持续发挥作用。多变性是由于工程施工一般是在外界环境中,极易受自然条件如降雨、寒流及冰冻等的影响,产生无法施工的情况,还可能因为其他不可抗因素临时调整施工计划,这些都会导致项目发生变化,所以要保证合同管理发挥作用,就要紧跟工程进度,实时进行变化。

二、合同管理在工程建设管理过程中的重要性

(一)招投标过程中

合同是指交易双方在工程开始前就对工程的具体条款进行制订及变更的协议,招投标过程就是明确各项要求的阶段。在整个工程建设管理过程中,招投标是所有事项实行的先决条件,在此阶段招投标双方需要对对方的履约能力进行了解,而通过合同管理中的签订管理,能有效了解工程概况、对方资信及合约风险等信息,进而了解市场,掌握工程所需设备、材料及技术等[2]。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆合同的制订流程如下:首先,招标单位需要依据自身需求制订出招标文件,采取公开招标或邀请招标的方式,鼓励符合条件的单位进行投标。其次,请相关单位递交含有资信证明、工程报价及相关技术水平等内容的投标文件。最后,招标单位在接收相关文件后结合实际情况进行选择,并与投标单位进行磋商,从而签订合同。在整体流程中,应注重各项合同条款的制订,交易双方应在合同中明确提出自己的要求、规范对方行为,确立双方应共同遵守的规则。如工程量清单就能有效反映工程的详细信息及项目内容,其可以将预先设置好的标底价作为结算依据,增强合同的履行度。这就需要相关单位应始终保持着公正的态度,制订出合理、科学的工程合同,保障自身及对方利益。在招投标阶段,规范的合同管理能够帮助交易双方控制成本,形成科学的报价,进而增强资金利用率,降低成本;招标单位能够及时掌握项目进度,有效进行其他项目准备;投标单位能够清楚了解招标单位需求,从而科学规划工期及材料设备的购置,保质保量的完成的施工。除此之外,合同管理还能帮助企业明确对方责任,通过合同条款对其进行约束,维护自身合法权益。

(二)签订合同过程中

在实际的签署流程中,需要交易双方进行磋商,在提出自身需求的同时也说明对方应做到的准备工作,明确自身权利、约束对方行为。具体的签订流程如下:首先,交易双方就基本事项进行洽谈,明确权利与责任[3]。其次,将相应的条款法律化并落实到协议中,按照相关法律规定进行合同的初步制订。再次,交易双方应系统制订条款,经过深入的交流将需求进一步落实,查缺补漏,尤其是将责任归属要进行明确,对后续的纠纷处理等进行说明。最后,交易双方确认合同,可以请法律顾问或是其他具备职业资格的单位及个人进行合同审核,保证其合法性及合理性,确保其能有效辅助工程项目顺利开展。在签订合同中,合同管理能够帮助交易双方明确责任,确立履约事项,同时还能完善相关条款,进行严密的修正,避免后续出现超出合同规定范围的事故,最大限度降低交易风险,保障双方利益。除此之外,将合同法律化能够使整体项目处于法律的保护中,能稳定交易市场,避免非法交易。合同的签订主要是为了满足交易双方的需要,在工程开始前、施工中及竣工后明确双方的权利与责任,确立项目成本、质量要求及质量目标,甚至可以说合同管理工作就是工程管理的核心,其贯穿整体工程的始终,在签订合同的过程中也能进行有效控制,保证各项事项的有序推进,如果缺失该项管理,会带来不可挽回的严重后果。例如,我省某房屋建设项目就缺乏有效的合同管理,在项目建设之初,虽然招标单位与对方达成了协议,但却没有在具体的签订中将具体条款进行落实,而投标单位管理者缺乏合同意识,项目未竣工就携带工程款潜逃,虽然后来经公安部门追查追回了钱款,但却严重影响了工程的整体建设,使工期被无限延长,造成极大的资源浪费。所以,相关企业应重视合同管理的工作,在合同签订中将各项内容落实好,明确责任归属,切实保障工程效益。

(三)履行合同过程中

合同的履行阶段也就是工程施工阶段,在此阶段,为了保证施工的顺利开展,交易双方需要对另一方进行约束,可以通过部分条款或附加协议有效规范对方的履约行为。在整体工程的施工中,如果存在交易一方单位因自身原因无法继续交易的情况,对方单位可以依据合同中的相关规定如违约事项、赔偿条款等进行索赔,要求该单位做出一定的资金补偿或其他条件补偿。除了违约条款,还有其他事项及补充协议也可以进行约束。例如,安全生产协议就可以在施工阶段起到一定的约束作用。在整个工程的施工中,安全生产是最重要的目标,为了规避施工安全事故风险,招标单位可以与投标单位签订安全生产协议,在协议中可以明确提出安全规范及要求,明确责任归属。通过该协议的签订,招标单位能够规避自身风险,约束投标单位的行为,在一定程度上也能够避免不安全施工的问题,从合同管理上为施工人员的安全提供保障,保证项目安全开展。除此之外,在履行合同过程中,合同管理还能通过安排施工事项、监督操作流程等方式及时有效的进行资金调度和项目计划调整,从而提升施工效率,有效控制工期。

(四)工程施工结束后

在工程施工结束后,合同管理主要发挥的作用是财务决算。通过项目验收及资料交付等流程后,需要对成本、费用等进行决算,通过相关报表呈现出整个工程所有的资金使用状况如设备采购费、安装费及其他费用等,将实际发生费用与初始报价进行对比,招标单位能够了解到资金是超支还是降低,从而掌握项目实际投资效果。在工程施工结束后,依据合同管理相关规定,投标单位需要根据财务决算表编制出决算书,从而清楚呈现出资金使用状况,方便比对及评估,进行资金结算;招标单位可以在此基础上分析经济效益,为后续的投资提供事实依据,提升投资效果。除此之外,对于质量保证期内发生的质量问题,也可以在工程结束后运用合同相关条款解决。

结论:

综上所述,合同管理贯穿于工程建设的始末。无论是在招投标、签订合同、履行合同还是程施工结束后的各个阶段,合同管理都能通过自身的约束作用对整体工程进行有效控制,在保障工程质量的基础上缩短工期、降低成本,进而提高经济效益。

参考文献:

[1]张文.关于建筑工程建设管理中合同管理的应用[J].四川水泥,2018(12):211.

[2]林永华.合同管理在建筑工程建设管理中的具体运用[J].四川水泥,2018(07):210.

[3]李颖.建筑工程建设管理中合同管理的应用[J].建材与装饰,2018(22):152-153.

论文作者:蒋雪骏

论文发表刊物:《建筑细部》2018年第28期

论文发表时间:2019/8/23

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