生态环境损害法律责任追究实证研究
毛安琪 田瑶（天津市环境保护技术开发中心设计所，天津 300191）
摘 要： 生态环境的破坏严重制约着社会的发展和进行，还影响着人们的生活质量水平以及生存环境，针对损害生态环境的侵权人要进行法律责任追究，才能警示并提醒人们要有保护环境的意识，但是目前的生态环境损害责任追究机制还存在一些问题，文章将展开分析和探究，同时提出相应完善生态环境损害责任追究机制的策略。
关键词： 生态环境；损害；法律责任；追究
生态环境的保护是全球关注的问题，只有做好生态环境治理工作才能在一定程度上保护和维护好生态环境，而在生态环境的治理工作中，必须要制定好生态环境损害法律责任追究机制，确保其具有完整性和正确性，才能提升生态环境的质量质量，使人们的生活和工作环境得到进一步改善，还能使生态环境实现可持续发展，不过目前的生态环境损害法律责任追究机制还是存在一些问题，下文将展开分析探究。
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1 存在于生态环境损害责任追究机制的问题
1.1 没有贯彻落实环境保护责任
目前，还是有多数地方政府注重GDP的增强，而没有重视生态环境的保护，也没有意识到保护生态环境的重要性，直接导致企业生产工作中产生的废气物等严重影响和破坏生态环境，并且有的生产企业没有相关的环评手续就开展生产工作，污染源的出现破坏的不仅是生态环境，也是人们的身体健康[1]。
1.2 生产企业未重视环境的保护，且刑事处罚轻
企业在实际的生产过程中，为了确保自身的经济效益，在生产之前没有考察环境情况，以及没有根据生产可能会给环境带来的影响制定出有效的应对优化措施，以避免污染到周边环境。另外，也没有设置污水处理系统，导致废气物的排放污染环境。针对此情况的刑事处理都没有严格进行，环保机构针对污染情况给污染环境的企业开出的罚单不多，且没有深刻的惩罚，所以还是不能起到保护环境的作用。
1.3 生态环境损害责任追究机制没有得到优化健全
环境保护法定的主体中包括了地方各级党委政府，还有环保机关以及企业等多种机构和单位，因此必须要将环境保护法定的主体责任进行确定，根据实际情况切实贯彻和落实党委政府的“党政同责”和“一岗双责”的主体责任。并且，随着不断出现和增加的环境群体性事件，经常出现环境污染的问题，所以各地的党务和政务必须要时刻关注相关辖区的环情况，还要监督好企业进行清洁生产，才能在一定程度上维护好生态环境。
2 完善生态环境损害责任追究机制
2.1 落实“绿色发展”理念
在社会经济的发展过程中遵循“绿色发展”理念可以改变企业的生产方式还有人们的生活方式，还能使人们的价值观念和思维理念都得到有效的转变和提高，实现人与自然的和谐发展。所以各地要切实实施和推动绿色发展观，摒弃陈旧的发展观念和理念，才可以与社会发展形势保持一致性，还能确保社会发展对生态环境的需求得到满足，同时要积极落实环境保护职责，平衡好经济发展和环境保护的关系，制定相应的发展目标体系，确保其符合绿色发展要求，制定奖惩机制和考核办法，将生态环境质量的监督保护工作融入工作核心[3]。
2.2 确立环境保护法定主体责任
虽然相关部门制定出台了生态环境损害责任追究机制，但是还是存在一定程度缺陷，司法理念没有顺应社会发展形势得到创新，使得生态环境监督保护工作的开展没有实际效益。面对污染生态环境的生产企业，环保部门的出发力度不够，导致管理效果不明显，也不能对相关企业起到警示作用。在重大污染事件发生的售后，民事判决的赔偿过于少，使得补偿不到位，不能切实保护好生态环境[2]。
2.3 制定生态环境损害案件联动处理机制
生态环境损害案件联动处理机制属于一种应急机制，以便在出现环境污染问题之后可以及时进行解决，并且此机制要确保处理环境污染问题具有全面性和细致性。当环境出现污染之后，各地的党务政府要成立处理污染问题小组，及时通报污染问题的发展情况，之后采取分工的形式开展处理工作。首先将造成环境污染的肇事者进行控制，然后查处造成污染的发生原因，接着根据实际情况尽快制定的解决方案进行解决，才能将污染问题解决或者将污染伤害降低。当查明污染问题的相关情况之后，再来根据问题的严重性和复杂性确定赔偿数额，要是没有达到犯罪标准的需要追究相关的形式责任和民事责任。当环境受到污染之后会在很大程度上影响到周边环境，所以，当地政府还需要做好生态环境的修复工作，才能在一定程度上维护好生态环境。
3 结语
通过上文对生态环境损害法律责任追究实证的分析研究，我们知道生态环境的保护和维护离不开严格的生态环境治理工作，同时还需要生态环境损害责任追究机制辅助，才能切实的完成好生态工作的监督治理工作，使生态环境的污染问题得到减少，有效的保护好生态环境，促进生态环境的可持续发展。
手机通信数据包括手机信息、信令信息和基站信息3部分，由于手机信令数据包含短信、通话、基站切换、开关机、通信维护情况下与基站通讯的信令数据，手机信令数据可获得频率较高的采样点，常用手机信令数据进行分析，基本原理就是通过移动通信网络信号覆盖与用户进行交互，然后利用数据预处理、数据清洗、数据质量分析以及出行链技术等方法还原用户的出行模糊轨迹. 一般手机数据主要用于4个方面：即交通调查的补充和校核分析、典型吸引点客流密度分析、轨道交通换乘分析、交通设施路径分析、交通状态识别分析，其中交通状态识别分析由于基站模糊地址原因映射到道路网络的精度相对较低.
参考文献：
[1]雷津宁,蒋兰香.生态环境损害法律责任追究实证研究——以湖南十大案件为素材[J].时代法学,2017(2):56-63.
[2]苏文洋.追究法律责任[J].杂文选刊(中旬版),2011(9):23.
[3]刘丽敏,申玉兰,王红英.生态环境损害责任终身追究制研究[J].中共石家庄市委党校学报,2017(5):24-26.
标签：生态环境论文; 损害论文; 法律责任论文; 追究论文; 天津市环境保护技术开发中心设计所论文;