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摘要：随着我国经济的快速发展，电力行业越来越普遍，供电所作为为人民提供供电服务的基层组织，它的服务水平代表着我国基层组织的社会形象。农电标准化建设是以提升农电管理水平为目标，以加强基础管理为重点，以建立评价机制和强化指标管理为手段，不断强化制度建设，完善标准体系，深化专业管理，规范作业流程的一种最为有效的管理办法，是推动农电管理水平再上新台阶的有效途径。本文就是对供电所农电用工管理中存在问题展开分析和研究，希望能够提出有效的解决方法，进而提高我国供电所的服务水平。
关键词：供电所；农电；用工管理；问题；解决方法
引言
目前我国的基层供电企业服务人员普遍存在着许多问题，导致基层供电企业的服务水平受到严重制约，因此，针对这类问题必须要采取切实可行的方法予以解决。企业的用工管理状况也反映了企业的经营状况，是否能够满足员工的需求，本文根据基层供电企业农电用工的管理问题进行研究。
1基层供电企业农电用工管理的意义
1.1有利于加强用工管理体制的建设
由于我国经济得到迅猛的发展，基层供电企业也受到很大程度影响。相比之下，现代化的用工管理理念能够帮助基层供电企业在用工人员的管理方面进行更好的调节与配置，避免出现因为业务范围较广导致的人员调配出现问题，致使无法更好的提供电力服务，也能够更好的规范用工人员的工作态度，提高服务意识。
1.2有利于实现农电用工管理的信息化
实现农电用工管理的信息化能够帮助基层供电企业解决业务范围广、人员多不易于管理，或供电企业业务无法得到扩展或精确等方面的问题。
2基层供电企业农电用工管理存在的问题
2.1缺乏现代化管理方式
用工管理要从多方面考虑，无论是员工的基本素质、服务意识、业务能力以及日常考核等都要列入用工管理的内容中。由于目前我国电力行业发展状况相对落后，行业制度不规范，且又得不到相应的完善，企业管理层缺乏现代化管理理念，对人员的用工管理又不重视，导致我国供电企业用工管理的整体水平低下，不仅抑制了行业的发展，同时也给人员的身心起到了负面的影响，并且在业务处理方面较为简单，无法做到业务内容的精确定位。
2.2供电所缺乏科学的用工管理
目前，我国大部分的供电所在用工管理上仍然采取传统的“包村包设备”的管理方法，对于用工人员并不进行专业化的集中管理，这就导致供电所人员如同一盘散沙，缺少认真负责的工作态度和做好工作的责任心。很多农电工作人员一般都是在供电所指派工作时才到供电所上班，没有工作是就只负责一下自己所管辖的村子的电路维修工作，既不需要坐班，也不需要值班。这种不科学的管理方法让很多农电工将“电工”这份工作当成副业，与此同时，也导致了很多农电工作人员无组织、无纪律，责任心缺乏，对供电所的社会形象造成了非常不好的影响，并且其服务水平相对也比较低。
2.3专业服务延伸乏力
电力资产与客户资产维护矛盾成为优质服务的焦点，在很大程度上，客户资产维护应由客户承担，但由于涉及电力特殊商品，又属于高风险行业，客户自身维护能力有限，客户依赖供电企业维护资产的愿望较强，供电企业延伸客户资产服务的能力不足，“最后一公里”不能有效落地，影响到供用之间的鱼水关系。
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2.4薪酬制度方面存在缺陷
基层供电企业农电用工人员的薪酬更多的是与当地的经济发展水平有关，目前我国基层企业农电用工人员的薪酬普遍偏低，其中原因是薪酬制度方面存在较大缺陷，农电用工人员获取的绩效金额要与基础工资的金额无法达成比例，也就是农电用工人员的绩效金额较少，人员工作与不工作所得到的薪酬都差不多，加之农电用工的家中许多都是通过种植或经营生意来获取更高的收入，如此一来，用工人员的工作积极性就会被打消了。
3基层供电企业农电用工管理的相关措施
3.1理顺农电管理关系
从上至下建立完善农电管理联动体系，做到人员配置和职责分工明确，从各级管理层级理顺工作界面，正确处理专业部门与归口部门的业务关系，不出现管理交叉和重复安排工作等问题。涉及到基层农电管理工作业务的，建立部门之间会商机制，本着“遵循标准、尊重事实、精简高效、客观实用”的原则，需要下达执行的各项工作标准及规范，由归口管理部门统筹，避免政出多门、额外增加基层工作负担现象发生。
3.2建立完善合理的农电用工薪酬制度
基层供电企业农电用工人员在薪酬制度上做出调整是当前农电用工管理的首要问题，想要调动农电用工人员的工作积极性，就要从根本上解决问题，薪酬是能够满足员工基本意愿的标准，也就是说，如果员工的基本意愿都无法得到满足，那么想要让用工人员努力去工作的想法是不会成立的，因此，基层供电企业当下要解决的必要问题就是建立完善合理的农电用工薪酬制度，将基本工资和绩效以及其他的日常考核都要与整体的薪酬相关，并且在绩效方面，要在原有基础上进行相应比例的增加，从根本上调动农电用工人员的积极性。
3.3完善农电用工的用人机制
由于当前我国基层供电企业的用工人员数量已经超标，因此，对于用工人员的数量上也要进行控制，要采取“严进严出”的方式，针对人员的进入要进行严格的技术把关，除了要具备较高的专业技术能力外，还需要具备相当的学历、综合能力方面等基本要求，并且要通过正规的招聘渠道来进行企业的用工人员的招聘和录用，另外在对人员出现工作态度不端正或技术能力不达标者，要予以严厉的处分或采取辞退的方式，加大用人机制以及管理制度的落实，树良好的工作氛围。
3.4落实农电用工合同化管理
农电用工也属于基层供电企业的用工需求，因此，企业出现用工需求，就应该更好的落实《劳动合同法》，明确岗位职责，规范岗位结构以及劳动工作职责范围，针对不同的岗位职责、薪酬及所获得的权利及义务都应进一步落实到实际中，将这些内容以合同的形式形成具体的实际条款，让用工人员明确企业招聘岗位的具体职责及相关福利，同时也能够让企业及用工人员相互间产生相互制约的情况，避免因为用工人员通过实际的工作劳动却最终没有拿到薪酬或员工未能及时规范自己的日常工作行为，为公司造成损失后公司相应的给予的处分不满意而产生的亢奋状态及不满心态等相应的劳动纠纷问题，有《劳动合同法》对企业与用工人员双方进行约束，能够更好的保证双方的利益。
结语
随着我国电力行业的快速发展，基层供电企业农电用工管理能够帮助基层供电企业在人员上进行强有力的管理同时，还能提升基层供电企业为人们提供更好的服务。加强基层企业农电用工管理体制，落实服务考评制度，提升用工人员服务意识，打造良好的农电服务团队，更好的为社会服务。
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论文作者:俞天鹤
论文发表刊物:《电力设备》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/20
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