摘要：本文主要分析了施工现场安全管理存在的问题，并针对这些问题提出了一些对策措施，分别从制度、安全管理部门、管理人员以及具体管理等方面入手进行了分析。
关键词：建筑；施工；安全；管理
建筑业的安全生产是关系到我国经济发展、社会稳定的头等大事。而工程安全是质量和效益的前提，在施工生产中没有良好的安全意识或发生安全事故，必将给人民群众的生命和财产安全带来损失，给企业的效益带来损失，给国家建设事业的健康发展造成阻碍，加强对建设工程安全生产管理工作是非常必要的。
1 施工现场安全管理存在的问题
1.1 安全管理的制度不完善
近几年，我国在立法方面，一直在进行完善，有关施工安全的法律法规在逐渐的增多，但是还是需要进一步完善；另外，还需要充分发挥安全管理质量标准体系的作用。我国的经济发展速度、社会的繁荣程度极大的促进了我国建筑业的发展，在这种高速发展状态下，就更需要建筑安全管理的相关标准和规范真正的做到与时俱进，与我国的国情相符合，使其为建筑行业保驾护航，满足社会的需要。
1.2安全管理部门缺少独立自主性
安全管理作为建筑施工单位管理的一项重要工作，直接关系到工人的生命安全、工程质量，同时，也能够说明施工单位管理的整体水平。就目前而言，我国建筑施工单位的安全管理部门绝大多数都是为了应对种种压力而建立的，导致管理部门在施工单位的地位不高，没有更多的独立性、功能性，进而对安全管理部门的工作人员的积极性和主动性的负面影响很大，使他们不能充分行使施工安全管理职责，从而使施工单位安全管理出现各种各样的问题。
1.3 安全管理松懈
目前，我国建筑工程安全管理意识甚为缺乏，由于社会发展过快，施工单位更多的关注施工进度和成本，基本上把经济利益放在第一位，很多时候忽略施工的安全管理。还有些施工单位通过压缩安全管理的成本来提高企业的经济效益。
另外，安全管理人员在思想上认为自己的工作对于单位不重要，在行动上放松了警惕性，甚至出现消极、不认真的工作态度，最终为建筑工程的安全施工埋下了安全隐患。
1.4 施工人员安全意识较低，素质不高
目前，我国建筑行业整体素质不高。在近4000万建筑从业人员中，农民工占近85％。工人大多文化水平低，其安全防护意识和操作技能差，其职业技能培训远远不够；全行业技术、管理人员偏少，而专职的安全管理人员更少，还达不到建筑施工安全管理的需要。施工企业安全生产投入不足，现场操作人员的安全防护装备落后，配备不足；基础薄弱，企业违背客观规律，在侥幸中求安全的现象相当的普遍。
2建筑施工安全管理对策
2.1完善安全管理机构，建立安全责任制度
提高住宅建筑施工现场安全管理的水平，建立和完善安全管理机构、建立安全责任制度尤为重要。首先，要建立施工项目的安全管理机构，同时确定安全管理的主要负责人，防止出现互相推卸责任的情况，在此基础上根据建筑施工的现场成立安全管理小组，制定安全负责人；其次，要对班组的安全进行严格管理，班组作为建筑工程施工的基本单位，在每个班组中都需要设立安全员，主要的职责是协助组长进行安全管理；最后，要建立和落实安全责任制度，制定明确的生产责任，严格依照安全管理的要求进行工作。
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2.2 成立安全管理部门
安全管理部门的职责主要是组织、监督、检查施工过程的安全，具体工作主要包括：
做好施工安全生产管理的日常工作，推动安全生产工作；制定安全生产管理制度、安全技术操作规程和安全生产责任，并实时进行监督、检查；进行安全生产宣传和安全技术培训工作；制定安全事故应急救援预案；经常深入建筑施工现场进行安全检查，对安全检查发现的事故隐患提出整改意见，协助并督促有关部门落实隐患整改措施，对隐患整改情况进行跟踪检查。
2.3 加强安全管理意识
根据建筑施工规模和特点，配备足够的有丰富管理经验的专职安全员，施工前对全部施工人员进行安全培训，施工过程经常深入到施工现场进行安全指导。项目经理定期组织人员进行安全隐患大排查，对检查中发现的隐患要及时通报，给所有人敲响警钟，充分起到安全管理的作用。在施工现场要放置各种安全警示牌、安全操作规程和安全标语，形成人人注意安全、个个保证安全的良好氛围。
2.4 加强施工队伍的安全教育、培训
每一个工程项目在施工过程中，都是通过匹配的施工队伍来完成的。从现有的工作来看，有必要在今后的安全管理当中，针对施工队伍进行安全教育、安全培训，保证每一名工人都具有较高的安全意识和安全技能，由此来提高整体队伍的安全素质，避免造成建筑施工的恶性循环。
首先要提高项目管理者及员工安全生产的责任感和自觉性，内容以安全生产法律知识和安全生产技能为主，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。其次是普及和提高员工的安全技术知识，严格落实入场安全教育，对各工种进行专项安全技术交底。通过各种学习形式，如集中上课、观看录像、办宣传栏、班前活动等形式，组织工人学习有关的安全法规、操作规程、典型事故案例等来提高员工的安全意识，保证“天天讲安全，时时讲安全”。
2.5提高对重大危险源的辨别能力
针对重大危险源这一问题，首先要认识到第一负责人是项目经理，所以在住宅建筑施工的过程中，项目经理要详细了解施工现场的特点和基本情况，实时做好安全检查和巡视，尽快找出可能存在的危险源，并对危险源进行评价且制定防范措施。尤其是对生产和施工的各个阶段可能出现的重大危险源进行辨别，对重点位置进行危险源的关注与排除，建立安全岗位制，使危险源的辨别处于动态状态，以便更好的予以控制。
2.6 规范市场
加强市场的管理可以降低企业间的不良竞争，保证建筑市场的健康发展。如在具体工程投标中，对企业设定相应的投标门槛。这样就可以保证，工程的承包单位具有足够的施工技术以及其他保证工程质量的要求。给工程设定合理的最低招标价，限制向达不到工程承接门槛的企业转包等，避免企业为中标而人为的降低价格造成报价失真，施工单位技术不达标等一系列影响工程质量的因素的出现。同时还要加强廉政建设，有单位利用手中的权力贿赂或从中牟利，从而出现资质不够的施工单位违规放标的现象，从而给施工带来了很多不安全因素。
2.7 及时发放和正确使用个人防护用品
作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。
3结语
建筑施工是项具有高风险的特殊生产，引起安全意外事故的隐患很多。为确保安全，除建立良好的施工技术保证措施，安全技术与防护对策外，还需要建立严格而有效的施工安全管理体制，来弥补技术上的缺陷和疏漏。以技术为支撑、管理为手段、体制为保证，来确保建筑安全。
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论文作者:杜鹃
论文发表刊物:《基层建设》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/24
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