摘要：作为我国重要的基础性产业之一，电力工业承担着保障国民经济发展的重要使命。受到当前我国电力工业的快速化发展影响，电力工业管理水平也有了十分显著的提升，现已逐步步入了更加科学化的发展之路。而作为工程建设项目管理当中最为重要的一项工作内容，风险管理同时也是电力工业管理的重点与核心。为能够更加积极、有效地适应于现代化的风险管理需求，并促进电力工业管理水平的有效提升，电力工业同样也亟需加强风险管理。
关键词：现代电力工程；建设安全；工作
一、现代电力工程建设的安全系统
现代电力工程建设过程中涉及到的人、财、物较为广泛，相对于一般生产工程其规模较大、专业性强，有较长的建设周期。现代电力工程建设的复杂性决定了现代电力工程建设中安全系统的庞大性和复杂性。根据其涉及的对象和范围来看，现代电力工程建设的安全系统主要包括人、环境和技术三大方面，具体关系如图所示。三者之间既单独存在，又相互影响，两两联系，形成一个综合的系统。
关于电力工程建设中的安全工作，《电力建设工程施工安全监督管理办法》中指出：“要建立健全安全生产保证体系和监督体系，推广应用先进技术，推进实施安全生产标准化建设和安全生产科学管理，以促进工程建设各相关单位加强企业内部安全生产管理，完善企业安全生产文化，提升施工安全管理水平，从而达到保障人民群众生命和财产安全的根本目的”。
结合安全系统的结构，我们可以从电力工程建设中人员的安全意识、安全管理、安全培训等、生产环境的安全建设和管理、安全技术的更新等方面对现代电力工程建设的安全系统进行综合研究和分析，根据其各个结构系统中存在的安全漏洞和问题提出优化和解决方案，对安全问题进行预防性管理和解决，从而加强对现代电力工程建设的安全管理，做好电力工程建设中的安全工作。
二、电力工程建设安全管理现状分析
2.1风险管理意识不强
尽管市场经济制度已经在我国得到了全面确立，且形成了具体中国特色社会主义的市场经济体制，然而就实际情况来看，在电力工程建设过程中相关管理人员对风险管理的重要性还未能够引起广泛性的关注，认识程度还十分浅显。其对于风向管理的重视程度的不足也直接体现在并未将风险管理上升到科学管理的层面。甚至有部分管理人员即便是承担因风险事故所导致的损失，也不愿付出少量的保险费用来转移风险。
2.2施工人员安全生产意识淡薄
由于施工队伍中大部分为临时雇用的民工，其从业时间短、文化程度低，安全生产意识淡薄，再加上施工企业组织的安全技能培训活动少，民工基本上是边干边学，他们中的大多数都停留在对安全规范条款进行简单的死记硬背上，对身边潜在的危险源无法辨识。一些施工人员对电力企业的工作票制度不够熟悉，工作负责人不能正确履行安全责任，超范围施工、无票工作的情况时有发生，甚至没有征得同意就直接动用电力企业的设备，出现经常性的低级违章现象。
2.3安全管理技术落后
目前，我国电力工程建设安全管理技术较为落后，为了对电能电压进行有效的改善，这必然会影响电网质量。其次，虽然部分电力企业也在使用无功补偿技术改善电力系统，但是由于运用不当而难以取得预期的效果，不能降低电损，很容易造成电力资源浪费。
三、电力工程建设中安全系统的改进和优化
3.1做好人机物方面的安全管理
电力建设各项事故中，人为因素出现事故占较大比例，造成这种现象的原因主要有以下几个方面：第一，施工人员缺乏足够的安全施工意识，在施工过程中寻找捷径和取巧的方式，有着很大的侥幸心理，认为事故不会发生在自己身上，最终导致事故的出现；第二，施工人员在施工过程中存在违章作业、冒险作业等方面的现象；第三，作业环境缺乏足够的安全保护措施，施工人员在作业过程中存在一定的安全隐患；第四，在施工器械以及工器具方面，其安全性还无法得到保证。为了避免以上这些安全方面因素对整个施工的安全性带来影响，造成各类安全事故的出现，必须要保证施工人员有足够的安全意识，选择高素质施工人员，使得施工机械、器具的使用性能得到保证，将各项安全技术措施得到有效落实，在电力建设过程中需要加强监督力度，将班组长、安全员的安全监督作用充分发挥出来。另外，电力建设项目还存在特种设备较多的现象，比如要做好特种设备操作以及作业人员的资质管理和审核工作，做好对特种作业以及特种设备的安全监督工作。
3.2加强现场安全管控，严格到岗到位管理
为加强现场管控，企业应执行施工现场日汇报制度，要求现场工作负责人和分包现场监督负责人每日必须向项目负责人汇报当天现场的施工进度、存在问题以及第2天的工作内容、计划进度和现场主要作业风险，让公司分管领导和项目负责人充分了解各个施工现场的实际情况，做到心中有数。对于危险性较大的施工项目来说，企业必须严格执行分管领导和管理人员到岗到位制度，并对施工全过程进行现场指导、监督。严格执行现场“五个不开工”要求，切实履行开工报审制度，实现标准化施工。
3.3健全安全保证和安全监督体系
为了保证施工过程中的安全性，必须要健全安全保证和安全监督体系。在进行电力项目建设时，安全保证体系是其主要的执行体系，通过安全保证体系，可以使各项安全措施以及施工方案的制定和落实得到保证。比如说施工方案、安全技术措施的制定和落实，与安全保护体系有非常密切的联系，但是工作人员在工作过程中往往更多的重视实际的施工过程，对于安全方面的因素缺乏足够的重视，没有制定好施工方案就开始进行项目的施工，相关的安全技术措施没有得到有效的落实，安全技术措施难以满足现场实际施工要求，导致施工过程中存在较大的安全隐患，最终出现安全事故。针对这方面的问题，必须要建立和落实安全责任制度，使得每个岗位的人员对自身的安全职责进行明确，才能将安全保证体系的作用充分发挥出来。总的来说，电力项目在建设过程中必须要有合格、有效的安全保证、安全监督体系，制定相应的技术措施使得安全保证、安全监督体系得到顺利地运行，为之后的安全施工提供保障。
结语
电力建设属于一项复杂的系统性工程，整个建设过程存在较大的安全隐患，为了实现对电力建设的安全管理，必须要选择可行性高、有针对性的安全生产管理制度，建立和健全安全保证、监督体系，做好人机物方面的安全管理，提高隐患排查治理力度，使施工人员的作业环境得到有效保证，保证各类安全监督检查工作的持续进行，加强对施工人员的安全教育工作，及时对各类违章作业现象进行纠正和制止，从根本上减少和预防安全事故。
参考文献：
[1]叶峰.LQ公司电力工程施工安全管理研究[D].南昌大学，2015.
[2]国家发展改革委公布《电力建设工程施工安全监督管理办法》[J].风能，2015.
作者简介：
赵维和（1975.06.30），性别：男；籍贯：吴桥；民族：汉；学历：大学本科、；职称：助理工程师；职务：输电公司副经理
论文作者:赵维和
论文发表刊物:《电力设备》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/13
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