关键词：配网工程 造价管理 结算管理
前言：配网工程结算管理是工程项目造价全过程管理工作的重要组成部分，做好配网工程结算管理工作，不仅提高企业经济效益，而且对项目各阶段造价控制情况、投资对比分析、造价管理总结和评价起着重要的作用。
一、工程造价管理的意义
工程造价是指工程项目的全部建设成本，包括建筑工程费、安装工程费、设备购置费及其他相关费用。工程造价管理是施工企业在保障施工顺利进行，对施工过程所投入的人力、物力以及财力进行合理的分析以及规划，确保企业的利益最大化。工程造价管理是对建设工程投资费用的管理，也是对工程项目价格的管理，是工程项目投资的重要环节。工程造价管理以资产全生命周期综合效益最大化为目标，运用科学管理方法，对工程造价全过程实行静态控制和动态管理，合理控制项目造价。
工程造价的确定是否合理对于企业来说是直接关系到企业的利润，还对企业的发展和生存有着重要的影响。【1】工程造价的准确性和对投资的有效控制，是项目成功投入运行的重要保证。工程项目的主要任务就是实现目标，为达到目标而对项目进行成本控制、计价、定价和竞价的系列活动。【2】如何在资源有限的前提下，高效节能、绿色环保地利用建设工程项目的一切劳动和物资资源，使其取得最大投资效益是工程造价管理的意义。
二、竣工验收管理
根据配网工程验收管理工作指引要求，以零缺陷为目标，实行全过程质量验收管理，规范辖区所有项目的竣工验收流程，要求施工单位在项目竣工投产后必须自行组织完成自检工作报监理单位，监理单位初验合格后在《手绘竣工图》签字确认，施工单位将确认的《手绘竣工图》提交至设计单位，设计单位在规定的时间内完善设计变更资料及完成《正式竣工图》出版工作并提交至施工单位，施工单位收到《正式竣工图》后，及时将《正式竣工图》与《竣工验收申请表》上报业主项目部，由业主项目部组织各参建单位及运行部门开展启动验收工作，对现场工程量、质量、安健环及是否存在缺陷等问题进行逐一检查，包括检查电子化移交工作是否完成。项目验收合格后由各验收人员在《启动验收暨移交生产签证书》进行签字确认，项目验收严格履行验收人签字手续，落实“谁签字、谁负责”责任机制，杜绝“验收走过场”情况，并将《启动验收暨移交生产签证书》作为结算资料送审的必要内容，保证竣工结算资料的有效性、真实性和全面性。
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三、设计变更管理
工程设计阶段是工程项目进行规划的重要过程，是经济与技术进行配合和协调的重要环节，同时也是造价与成本控制的关键性阶段。【3】设计变更是指配网工程自施工图设计批复至投产交付的阶段内，对已批准的施工图设计文件所进行的修改、完善、优化等活动。工程实施过程中，若发生项目设计变更，应严格执行“先审批、后实施”原则，设计变更应说明原因、依据、方案论证、工程量和费用变化，一项变更应编制一份预算书（含费用对比表）。原则上由设计单位依据设计变更联系表的审批意见出具设计变更通知单，负责核实实施后的设计变更费用，监理单位组织有关单位及时审核，现场监理人员全过程监督管理变更的实施，业主项目部负责变更的确认。与设计相关的费用变更总额应控制在批准的施工图预算基本预备费范围内，特殊原因引起费用变更超过基本预备费的，应进行详细分析。业主项目部要充分掌控变更发生数量，严格控制变更费用支出，及时确认工程量以及变更量，根据合同约定，计算和调整相关变更费用。避免工程竣工后因变更资料不完善而影响工程结算的质量和进度。
四、工程量确认
配网工程竣工投产后，必须由设计单位、监理单位、施工单位和业主项目部等相关人员进行施工现场勘察核实并确认工程完工工程量，出具《配电网工程竣工工程量现场勘察确认表》，结算工程量以该确认表为基础，确保结算资料的完整性、准确性、真实性。工程量计算必须准确、合理，各项取费应符合规定，避免产生结算工程量与实际完工量不符而影响工程造价的现象，对于隐蔽工程在施工过程和验收过程中应进行全方位记录并存档，把好项目过程资料和验收资料关，确保过程资料及隐蔽工程资料准确、齐全，有效解决了因缺少隐蔽工程签证资料而影响结算进度和质量等问题，大大提高了结算效率。
五、结算审核管理
工程结算是指承、发包双方根据合同约定，依据工程资料进行工程量计算和核定，对合同价款进行的计算、调整和确认。项目结算分为单项工程结算和建设项目总结算，结算可按已启动投产的单项工程分别进行，项目总结算报告在建设项目整体投产后编制。配网工程业主项目部在单项工程竣工投产后向施工单位下达《工程结算通知书》，要求施工单位收到通知后在有效时间内编制工程结算书和收集相关结算支持性资料。其中结算书应根据工程实际完成的工程量、施工合同、工程设计变更情况，并依据定额及相关规定编制，结算书必须规范，包括封面、编制说明、工程结算汇总表、工程量偏差统计表及相关支持性附件。业主项目部负责对结算书和相关结算支持性资料进行初审，其内容包括：
1、工程完工规模是否与现场相符；
2、定额取费是否执行《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》；
3、结算书编制是否反映了设计变更引起工程造价的增减情况；
4、核实工程是否完成电子化移交；
5、结算支持性资料包括工程施工全过程资料、变更资料、隐蔽工程资料、竣工资料及物资材料使用情况等资料的完整性、准确性和真实性。
通过初审的，出具《工程结算资料初审意见书》，并同时将工程结算书和相关结算支持性资料送至造价咨询单位进行审核。造价咨询单位在收到结算资料后，根据提供的结算资料内容与业主项目部、监理单位和施工单位相关人员到施工现场勘察核实工程的竣工规模并编制结算审核报告，经施工单位和业主项目部确认无误后出具结算审核报告实体。工程结算书及审核报告经相关部门复核后，办理工程结算款的支付。
结束语
总而言之，工程造价管理是建设项目管理的重要组成部分，实现项目的经济效益和社会效益的全面提升，对于建设工程行业的发展有着重要的影响。做好工程造价结算管理工作，有效控制工程造价，提高投资效益，无论是对企业还是对于社会而言都具有十分积极的意义。
参考文献
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[3]李佳利.建筑工程造价管理及成本控制方法研究
[J].基层建设，2018（31）：181.
论文作者:徐萍
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年 18期
论文发表时间:2020/1/16
标签：工程论文; 项目论文; 资料论文; 工程量论文; 工程造价论文; 施工单位论文; 业主论文; 《当代电力文化》2019年 18期论文;