试论新时期高校继续教育发展策略
谢萍
（贵州大学 继续教育学院，贵州 贵阳）
摘 要： 伴随社会的不断发展进步，对于人才素质的要求也变得越来越高，从而使得继续教育的重要作用越发突显了出来。长久以来，我国高校由于拥有齐全的学科门类、丰富的教育资源、雄厚的师资力量，在继续教育领域起着主导性的作用，然而受多方面因素的影响，从而使得新时期高校继续教育面临着不少问题，制约了继续教育的发展。文章正是基于此，试图通过对高校继续教育面临问题的深入分析，在此基础上找到新时期高校继续教育的发展策略。
关键词： 人才素质；高校；继续教育；发展策略
在社会经济发展进入新常态，现代化进程不断推进的新形势背景下，社会对于人才素质的要求也变得越来越高，社会各行各业原有人才的原本素质逐渐难以跟上社会的发展步伐，需要继续获得进一步提升，从而使得高校继续教育的作用越发突显了出来。理论上受此影响，高校继续教育应当获得较大发展，然而事实上受到多方面因素的影响，目前我国高校继续教育还面临着不少问题，但产业机构的调整、高校管理体制的变革、终身教育理念的调整无疑使得高校继续教育面临着新的发展动力和发展契机。[1]那么对于各个高校而言，无疑应当紧紧抓住这一难得的机遇，努力探寻实践继续教育发展策略，使继续教育在助力人才素质提升方面发挥更大的作用。
一 高校继续教育面临的问题
（一）继续教育重视程度不足
高校主要的任务就是为社会培养和提供合格的人才，主要有学历教育和非学历教育两种人才培养形式。然而我国高等教育长久以来普遍存在着轻业余教育，重全日制教育；轻培训教育，重学历教育；轻继续教育，重一次性教育的情况。受“两不三为主”继续教育办学理念[2]的深刻影响，许多高校至今仍然将继续教育当作学校副业，认为继续教育仅仅是为了将学校的剩余资源利用起来开展计划外创收的一种途径。没有充分认识到继续教育在新时期人才培养方面的重要地位和作用，对继续教育存在重视程度不足的问题。还有的高校对于继续教育存在着较为严重的功利主义倾向，将获取利益作为开展继续教育的主要目的，从而使得高校继续教育质量水平不断降低，甚至被污名化，极大地制约了高校继续教育的健康有序发展。
（二）高校管理体制存在不足
高校继续教育管理体制存在的不足主要表现在于决策层、管理层以及实施层三者之间存在职责不清问题。我国大多数高校虽然设有继续教育学院，专职负责全校的继续教育工作，然而受到经济利益方面的影响，从而使得继续教育学院与决策层、实施层彼此之间一直就存在着固有矛盾，没能使高校继续教育工作做到归口管理。有的具体实施部门在办班的时候虽然顶着学校的名义，但是却通常并不服从学校的管理，从而使得继续教育质量难以获得保障，不仅损害了高校的声誉，还在社会上造成了不良的影响。
（三）教师队伍素质有待提高
受高校对继续教育重视程度不足影响，不少高校对于继续教育教师队伍缺乏培养，从而导致继续教育教师队伍素质有待提高，不论是管理水平方面还是知识更新方面都难以跟上社会形势发展需要。具体表现为教师队伍普遍存在年龄和知识老化的情况，不少高校为了节约继续教育办学成本，对离退休等临时人员进行大量聘用，有的人员不仅没有高校教育工作经验，甚至没有从事教育管理工作的经验；有的人员虽然也曾经从事过继续教育工作，然而却并没有接受过系统专业的继续教育相关培训等等。这些都导致高校继续教育的教师缺少培训、半路出家的居多，真正懂继续教育的专业人才不多，这势必会影响到高校继续教育质量。
就上述实施的条件和要求而言，无论在技术、硬件、经验、方法理论及相关法律法规等方面都具备了成熟的实施与应用的条件并有很多成功的案例可以借鉴和复用。
二 新时期高校继续教育发展策略
（一）提高继续教育重视程度
新时期高校继续教育在进一步提高人才素质的作用越发突显了出来，各个高校应紧紧抓住这一难得机遇，从过去狭隘的继续教育理念中解脱出来，充分认识到继续教育的重要地位与作用，提高对继续教育的重视程度，通过开展好继续教育工作，为社会发展提供有力的人才资源支持。同时针对继续教育工作开展过程中存在的较为严重的功利化倾向问题，各个高校应当深刻认识到功利化倾向问题对于继续教育发展的阻碍作用，破除继续教育的功利性，重新树立以人为本这一教育理念，用以人为本教育理念来指导继续教育工作的开展。具体来说，高校继续教育工作的开展应当以参加继续教育的学员为本，继续教育着眼点应集中在学员身上；高校应不断调整自身结构和继续教育内容，从而更好地满足学员的个性化知识与技能需求，帮助他们能够通过高校继续教育在知识与技能方面获得真正的提升。
针对目前高校继续教育管理体制存在的职责不清、管理不够规范的问题，各个高校应积极探索能够更好地适应当前社会发展需要的继续教育管理及运行机制，加强对继续教育的管理力度，将办学单位、学校、社会等几个方面的关系理顺，将个人利益、单位利益、国家利益有机统一起来，建立健全完善的继续教育管理及运行机制[3]，使高校继续教育自此走上规范化的健康发展之路，走内涵发展为重，质量发展为先的转型之路，统筹规划、优化配置，使得高校继续教育质量得到切实的提高。比如高校继续教育学院可试行股份制，实行董事会领导下的院长负责制；在管理模式上实行项目负责制，合理设计利益分配政策，做到独立核算。此外，面对各个民间培训机构对高校继续教育所带来的冲击，各个高校应当具有危机意识，应通过对竞争激励机制的引入，实现内部管理的进一步优化，使自身变成一个充满活力与竞争的健康组织，将内部的积极性最大程度调动起来，以市场为导向，确立自身竞争优势，在竞争中不断提高自身教育质量与水平。
（二）加强继续教育管理力度
2.2 出生后2周细胞因子比较 生后2周的变化整体水平来看，BPD早产儿外周血清IL-1β、IL-6、IL-8等细胞因子变化的幅度和范围都比非BPD早产儿高，其水平明显升高，差异有统计学意义（P＜0.05），见表2。
（三）提升教师队伍综合素质
教师队伍是高校继续教育实现教育质量与水平提升，实现健康有序发展的关键所在与动力源泉。[4]针对目前高校继续教育教师队伍综合素质普遍较差的问题，为了使所开展的继续教育工作更好地适应社会变化，适应学员的多样化需求，那么各个高校就必须加大对继续教育教师队伍的培养力度，通过形式新颖、内容丰富的继续教育教育培训活动，使继续教育教师逐渐习得继续教育专业技能，内化继续教育专业价值，形成继续教育专业态度，进而成为一名真正的高素质的、专业性的继续教育工作者。除了对内加强教育培训，对外各个高校也应加强继续教育高素质人才的引进工作，通过制定更具吸引力的制度措施来吸引更多优秀人才加入到高校继续教育事业中来，不断壮大高校继续教育教师队伍，不断提高高校继续教育教师队伍专业化水平。各个高校还应当引导继续教育教师组建跨学科的学习共同体[5],通过学习共同体的组建，统一学习理念与学习目的，使共同体中的每位成员都能在组织内交流、沟通、分享各种学习资源,并创造继续教育知识，最终使得继续教育成为他们的最终价值取向，使得他们的内在发展动力得到切实的提高，进而在高校继续教育事业中将自身价值充分、完全地发挥出来。
三 结语
总而言之，伴随内外环境的不断变化，高校继续教育面对新形势、新挑战、新任务，要想实现进一步发展，那么就必须转变原有的思想观念，紧跟时代发展步伐，不断创新，与时俱进。文章先分析了高校继续教育面临的问题：继续教育重视程度不足、高校管理体制存在不足、教师队伍素质有待提高，然后在此基础上从提高继续教育重视程度、加强继续教育管理力度、提升教师队伍综合素质三个方面提出了新时期高校继续教育发展策略，希望能够借此给予相关人员一定参考借鉴，推动高校继续教育在我国社会经济发展及国家发展中作出更大的贡献。
小狗包弟的故事发生在“文革”期间，巴金写作此文是“文革”结束之后。“文革”对学生来讲只是个概念，是历史教科书上短短的几行字；学生对此既没有感性认知，也没有理性认识。时代背景对学生来说无疑是一个盲点，也是理解文本的一个难点。如果不了解时代背景，就不可能很好地理解文本，通过阅读文本来认识巴金反思的价值和意义也就无从谈起。文本本身并不难，而且文本中就隐含着时代背景的大量信息，因此，我就采用了通过对问题的思考、对文本的解读来了解时代背景的方式。
参考文献
[1] 胡锐. 论高校继续教育战略转型与实施策略[J]. 继续教育,2012,26(02):3-7.
[2] 严继昌.“十三五”时期高校继续教育创新发展的战略思考[J].江苏开放大学学报,2016,27(02):8-14.
[3] 吴锦程,庞颖.普通高校继续教育学院转型发展研究[J].职教论坛,2016(21):64-68.
[4] 贺洁.高校继续教育转型面临的现实困境及变革策略[J].中国成人教育,2017(06):119-123.
[5] 杨斌,高策理,吴志勇.新时代高校继续教育内涵式发展的思考[J].继续教育,2018,32(07):3-8.
本文引用格式： 谢萍.试论新时期高校继续教育发展策略[J].教育现代化,2019,6(79):231-232.
DOI： 10.16541/j.cnki.2095-8420.2019.79.082
作者简介： 谢萍，女,贵州遵义,本科,副教授,研究方向：哲学、管理学、管理心理学
标签：人才素质论文; 高校论文; 继续教育论文; 发展策略论文; 贵州大学继续教育学院论文;