做好现代企业制度下思想政治工作要从三方面着手,本文主要内容关键词为:思想政治工作论文,现代企业制度论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
国有企业改革是今年经济体制改革的重点,在党中央、国务院的领导和部署下,不论是在建立现代企业制度的试点工作方面,还是在面上的企业改革方面都取得了令人可喜的进展,同时由于国有企业特别是国有大中型企业的改革不仅是经济问题,而且涉及到国家和社会稳定的重大政治问题,是一项艰巨的复杂工程,也是一项前无古人的开拓性任务,改革直接触及到职工的切身利益,职工的思想将更为活跃和复杂,再加上国有企业由于种种原因,遇到一些困难,在这种情况下,如何将职工紧密地团结起来,引导他们积极参与改革、拥护改革、以保证改革的顺利推进,是各级领导必须考虑和研究的问题,也是广大政工干部面临的实际问题。
经济体制是一个有机的体系,体制创新,企业转换机制都是相互依存、互为条件的。现代企业制度建立需要而且必须促进整个经济体制的创新。
面对企业转机改制带来的新变化,出现的新问题,一方面要正视其存在,找出其根源,实行对症下药,再一方面是真正做到思想政治工作服务于和服从于经济建设的大局,为此,笔者认为应从如下三方面着手做好适应现代企业制度下的思想政治工作:
(一)理顺“新三会”与“老三会”的关系,从体制上解决思想政治工作的组织机构和法律地位
按照《全民所有制工业企业法》的规定,老三会的职责权限是:党委在企业中发挥政治核心作用,保证党的各项方针政策在企业得以贯彻和执行;职代会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理的权力机构;工会负责职代会的日常工作,代表与维护职工的利益,组织职工参加民主管理和民主监督;从法律定位及工作性质看,“老三会”是企业思想政治工作主要组织形式,也是企业政工队伍的中坚;因此“老三会”在现代企业中的地位及作用直接关系到企业思想政治工作的开展。
按《公司法》规定,“新三会”:股东大会是企业的最高权力机构;董事会是企业经营决策的中心;监事会履行民主管理与监督职能。这样,企业的权力结构发生了变化,组织形式也相应地发生了变化。
新老三会关系能否协调,直接关系到企业的生存与发展,同样也关系到政工队伍的建立与政工机构的巩固,因此:
第一、“新三会”与“老三会”目的的一致性,探索到思想政治工作在新体制下存在的必然性。“新三会”与“老三会”同属于企业内部的不同性质、不同职能、不同层次的组织机构,在企业内部既有共同的目标任务,又有不同的职能和作用。但无论是“新三会”,还是“老三会”都必须贯彻执行党的方针和政策,围绕经济建设这个中心开展工作,从而最大限度地调动职工的积极性,以保证国有资产增值,企业增效和职工增收,从而推动企业两个文明建设,而思想政治工作作为企业精神文明建设重要组成部分,同样要纳入“新三会”的目标之中。且思想政治工作任务之一就是培育“四有”职工队伍,并且通过各种途径和方法,帮助企业经营者化解矛盾,塑造良好的企业形象和企业环境,因此,“新三会”同样必须重视和加强职工思想政治工作,配置相应机构和政工干部。
第二、坚持职工的主人翁地位是现代企业制度基本原则,同时也是做好现代企业制度下思想政治工作的基石。职工在国有企业的主人翁地位是由生产资料的社会主义公有制性质决定的。最近,江泽民同志指出:“全心全意依靠工人阶级,充分发挥工人群众的主人翁作用,充分发挥他们在改革和发展中的积极性、主动性和创造性,这是办好社会主义企业的根本原则,任何时候都不能改变”。因此“新三会”与“老三会”都必须保证这一基本原则,且现代企业制度需要职工的理解、支持和参与,只有使职工了解改革的全局和自己的根本利益,正确处理好暂时的、局部的困难,齐心协力地与国家、企业共同克服困难,才能保证改革顺利进行。这是思想政治工作的基本任务。因此,在建立现代企业制度中,要坚持和完善职工代表大会制度;建立平等协商和集体合同制度;建立职工董事、职工监事制度和组建职工持股会等制度,从而保证职工主人翁地位不受侵犯;而这些制度的建立又有助于思想政治工作的开展,更好地维护职工的合法权益。
第三、建立“新三会”与“老三会”共同协调的工作制度,保证政工机构更好地服务于经济建设这个大局。为使思想政治工作更好地服务于经济建设这个大局,企业思想政治工作的目的就是为企业生产经营提供精神动力和智力支持。要达到这一目的,就必须保证政工机构和政工人员了解、参与企业的生产经营活动,并在参与的条件、参与的内容、参与的程序、方法、参与的形式、参与的要求等方面从制度上予以保证;这些制度包括:党委会成员尽可能进入董事会、选举职工监事、完善职代会、工会独立自主地开展工作,建立企业党政磋商制度、党政联席会制度、经理定期向党组织汇报制度等。通过建立与完善规章制度,使政工机构与政工人员尽可能参与现代企业生产经营,更好地为生产经营服务。
通过理顺机构,使“新三会”与“老三会”配合协调,政工机构和政工人员充分发挥思想政治工作的优势,最大限度地调动职工的积极性。为企业生产经营服务。
(二)探索新方法——将思想政治工作纳入以人为本的现代企业管理之中
现代企业管理制度的特征是:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。从这些特征来看,建立现代企业制度属于调整生产关系的范畴,调整生产关系的目的是解放和发展生产力,而生产力最活跃最重要的因素是人,充分调动和发挥职工的积极性和创造性是改革成功的决定性因素;因此在建立现代企业制度过程中,无论是从企业管理的角度看,还是从思想政治工作的效果看,人本思想既是现代企业管理的需要,也是政工工作的客观要求。
人本管理思想是行为科学理论的重点,它的中心是突出强调人是“社会人”,企业管理要特别重视人的因素。即在企业生产经营过程中要求尊重人、关心人、理解人,从而达到吸引人、凝聚人的目的,这也是思想政治工作终极目的。
1.思想政治工作只有纳入现代企业管理之中才有生命力。现代企业有两大支柱:一是现代技术、另一个是现代管理,而现代技术的产业化、商品化,也须靠科学管理去实现。因此,科学的管理手段是支撑现代企业的脊梁,思想政治工作通过说服、平等的双向交流达到沟通感情,化解矛盾,为企业经营提供精神动力;这也是企业管理的重要手段,因此,思想政治能作为现代企业管理具体手段之一,证明了思想政治工作不可替代的地位和价值。
2.坚持以人为本是做好当前思想政治工作的最佳途径。企业是市场的主体,职工是企业的主体,企业的经营者若能充分调动职工的积极性和创造性,就一定能占领市场,立于不败之地。而思想政治工作是调动人的积极性有效手段。但思想政治工作必须适应变化的新形势,必须引进市场经济中的平等观念、自主观念、竞争意识,要达到这一要求就必须大力改进思想政治工作,而改进的有效途径即以“情资”与“柔性引导”相结合,通过感情投资关心人及柔性引导教育人等手段,采取虚功实做,才能增强针对性。而关心人就要充分尊重人、理解人、教育人和奖励人,就是要以人作为工作的出发点,领导的各项决策要有益于职工和社会。只有使企业领导关心员工、员工才能关心企业,让员工感到企业大家庭的温暖,从而焕发出最大的积极性,同时在工作中增强透明度,激发员工的“兴奋点”,形成思想共识,这也是深入细致的思想政治工作具体体现;因此,思想政治工作只有落实到人,落实到实处,关心职工的生活和利益,才能达到虚功实做,才能起到应有的效果。
3.人本思想也是建立在现代企业制度的需要上。建立现代企业制度其目的就是使企业建立新型的高效的经济组织,在市场经济条件下,搞企业实质就是运营资本去获得最佳效益,即把企业管理上升到资本运营的水平,这是企业管理一次革命,而企业管理目的就是利用各种有效措施,最大限度调动人的潜能。而激励措施的基本途径是将职工真正作为企业的主人对待,因为建立现代企业制度必须有一支好的职工队伍,职工的素质决定着企业发展方向,且建立现代企业制度也需要职工的理解、支持和参与。而贯彻落实职工的主人翁地位是人本思想的重要内容。
人是“社会人”而不是单纯的“经济人”,仅靠物质激励是不够的。任何人总是处于一定的社会、组织和群体之中,他们理性是多方位的,既有经济方面的需要,又有社会、心理方面的需求,即追求人与人之间的感情、友谊、安全感、归属感和受人尊敬等等。因此,对职工的激励也是多方位的,金钱绝非唯一的、甚至不是主要的激励力量,只有从社会、心理方面去满足职工的要求,使职工自身的价值得到社会承认,地位受到尊敬,这样才能激励士气,提高生产率。因此,人本思想既是现代企业管理的需要,也是做好新形势思想政治工作的着力点。日本不少企业提出“企业即人”,“伦理进入企业,心灵进入市场”即是同样的道理。
(三)探索新载体——将企业文化融入现代企业思想政治工作之中
企业文化是伴随改革开放的进程,从西方引进的有效地加强企业建设的重要手段。现代企业文化主要是指一个企业内部全体职工共同形成并自愿遵守的一套价值标准、信念、工作态度、作风和行为准则体系。其内容包括很多,如企业精神、企业理念、企业管理、企业商标、企业价值观等等。通过文化作用于人,从而引导企业员工形成共同的向心力和凝聚力,推动企业的生产经营,这也是企业思想政治工作目的所在,文化是市场经济发展的内在驱动力,因此,将企业文化纳入企业思想政治工作范畴,有利于加强和改进思想政治工作的开展,同时也有利于企业文化的建设。
1.企业文化对于加强和改进思想政治工作提供了新视角。人是生产力最活跃的因素。不同的文化可以塑造出不同品位的人,不同文化的人可以创造出质的差异的生产力要素,文化又是生产力硬件赖以生存与发挥的环境或氛围。因此加强企业文化建设对于建立现代企业具有极大的推动作用。且在新形势下,企业思想政治工作亟待加强和改进,而与此相联系,企业文化建议从企业的现实需要出发,通过企业的物质文化、行为文化和观念文化等多层次的文化建设,多环节、全方位的影响着广大职工的思想观念和精神状态,从而为企业目标的实现起到积极的服务作用和推动作用,这就为思想政治工作提供了一个有益启示,使企业思想政治工作跳出了“假、大、空”的怪圈,实现自身工作目标的具体化、工作内容的个性化和方法的多样化。
2.企业文化建设有利于思想政治工作与经济工作紧密结合,克服“两张皮”的现象。企业是生产经营的经济实体。国有企业的一切活动,都是为了实现“三增”。企业文化的向心力与凝聚力正是基于此,它是为了满足企业的这种需要,因而企业文化是一种经济文化,各项经营活动,无不紧扣经济效益这一主题。而经济效益的提高,又有助于推动精神文明建设的发展。如“和”、“诚”、“信”已成为企业经营的时尚、“以义为利”作为企业文化核心内容已为企业所推崇。而这些正是儒家立世的基本准则,它与市场经济紧密相联,通过企业文化形成共同价值观和集体观,团结职工、增强内聚力,这又同育人紧密相联,是思想政治工作具体内容之一,这样切实地使思想政治工作与经济工作同步共振,便会使思想政治工作更好地为企业生产经营服务。
3.思想政治工作的加强又有力地促进了企业文化建设。思想政治工作的主要功能是“政治导向”,即用先进的意识形态,提高人们认识世界和改造世界的能力,培育一代又一代“四有”新人。而企业文化是涉及企业全体人的文化,是一种以实现企业经营活动为目的的群体文化,它在于增强企业的凝聚力,以便形成共同的价值观、归属感,从而提高职工的整体素质,塑造一支良好的职工队伍。因此加强思想政治工作,使广大职工树立正确人生观和价值观,正确地处理好国家、集体、个人三者利益,培养职工团结向上的精神风貌和共同的价值理念,塑造“四有”职工队伍,从而促进企业文化建设,为企业文化建设提供良好环境。
现代企业需要优秀的现代企业文化,这已成为企业界的共识,只有通过各种途径大力塑造企业文化,以更好地实现企业的经济功能,提高企业在市场中的竞争力,而企业文化建设的加强,又为思想政治工作注入了新的活力,有力地促进思想政治工作的开展;而思想政治工作的进一步开展,又为企业文化建设提供了良好的生存空间,为现代企业制度提供了精神保证。
建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向,而国有企业改革是我国经济体制改革的重点和难点所在,因此,面对复杂的新形势和出现的新问题,思想政治工作必须跟上时代步伐,积极引导职工参与改革,从而保证改革的顺利推进,这是时代赋予思想政治工作的新内容,也是思想政治工作适应不断变化的新要求。