单位：中国水电建设集团十五工程局有限公司 作者：曹鹏 邮编：710016
摘要：水利工程对于是我国建立市场经济的关键因素之一。而作为水利工程中的施工管理工作一环节，因为自身与项目的质量、价值之间有着密切的关系，所以相关的工作人员要对此问题给予重视，并进行深入的研究。然而，由于各种原因的关系，目前水利工程在进行施工管理工作时仍旧存在着一些需要解决的问题。这里将会从水利工程在进行施工管理工作时包含的内容，目前所存在的问题方面着手分析，并在此基础上提出对应的改善措施，从而进一步的提升施工管理的水平，推进我国在经济上的更好发展。
关键词：水利工程；问题、措施
这些年来，为了确保水利工程的质量，加之国家连续增加水利建设的投资规模，因此水利工程在施工管理上也变得越发的重要，应该给予重视。由于水利工程施工管理系统的构成极为复杂，影响的因素变化多端，其自身的组成又是多种多样，便造成施工管理不得不面临复杂性这一问题。水利工程施工管理的目的是在确保质量的情况下，做到用最小的投入换取最大的收获。其目标是组织高效率的施工，从而达到要素组合优化、配置合理，确保施工生产的均衡性，通过现代化的管理技术及手段，以实现生产出合格产品和使企业取得良好的综合效益。因此，作为施工管理的企业，想要在这日益激烈的竞争市场中处于有利位置，就要从水利工程施工管理的重点出发，强化水利工程的施工管理，不停的做到发现问题、寻找有效解决方案、不断改进方案的循环执行。
一、水利工程施工管理的内容
想要更好的提升水利工程施工管理的质量，就先要做好认知，只要更好的了解水利项目施工管理工作的内容，才能更好的做到深入研究。这里将从施工管理的三个阶段进行分析，分别是施工准备阶段、施工阶段及施工完成阶段
（一）准备阶段包含的施工管理内容
对于水利工程施工管理来说，准备阶段的施工管理工作是水利工程施工管理的重要组成内容，其包含的内容有：一，编制项目招标的文件，签署施工承包合同；二，对于项目所需要的成本要进行科学合理的预测，签署合同时要保证严谨、合理。在水利项目施工之前，需要建立以监理从业员为中心的管理团队，对业主、施工单位和监理企业三者间的关系进行调节。在此过程，施工管理的工作内容是要对合同进行监督，并且按照合同签订的内容对施工的时间、质量、成本投入等方面进行核查。
（二）施工阶段包含的施工管理内容
当水利工程到施工阶段之后，施工管理内容的重点将放在施工设计图审核的实行上，核查包括操作人员按照设计图正确施工的确保，工程量的定期核实和有关资料的及时处理三个方面：一，确保设计图的审核质量及明确合理的质量成本目标。在对设计图审核的期间，相关人员要对那些施工工作困难，结构比较复杂的工程在施工、提升施工效率、确保施工质量、减少成本投入等方面加以着重考虑，并且尽可能的提出改进措施及意见；二，对施工设计进行优化，尽快的处理核算的进度；三，要对签证和劳务的费用实行审核；四，加强对原材料成本的管理能力。
（三）施工完成后阶段包含的施工管理内容
当工程完成之后，其所涉及的施工管理内容工作包括了下面几个方面的内容：一，将完工后检验所需要的资料准备好，并且加大完工后结算的管理力度。根据合同内容严格划分验收的内容；二，协助相关监管部做好工程质量的检验工作；三，提升应收账款、资料的管理力度。将施工时所产生的各类有关资料信息妥善保存，明确债权同债务的关系。
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二、水利工程施工管理中存在的问题
（一）企业制度、机制、管理等方面创新能力不足
对于许多的水利施工企业，尤其是那些大型的水利施工企业来说，本身都具有着历史悠长、人才济济、工种齐全、施工技术及装备比较先进、施工资质及资信等级较高、施工的质量及社会的信誉评价较高、施工经历富足等多方面的优势，但却因为资金欠缺、资质上存在缺陷、经营机制老化、历史负担沉重、企业办社会的开支、离职及退休人员的巨额费用等弱势，加之其自身在制度、机制核管理等方面缺少创新的精神和能力，从而进一步导致经济效益较差。
（二）施工相关人员的质量管理意识薄弱
质量永远是施工管理的第一位，对于工程项目来说，一旦工程质量出现了差错，不论是企业效益形象还是信誉都将会毁于一旦。所以想要提升企业的质量，首先就要先从管人员的质量意识方面下手。而就目前的情况来说，许多的水利施工单位中，施工人员的质量意识还是比较薄弱，从而才致使豆腐渣工程的出现，严重影响工程的质量，查其原因，大多都是起自施工人员的粗心、没有将质量放在第一位置，没有严格按照规格办事所导致。从此便可以看出，施工人员的质量意识在水利工程施工管理中的重要性。
（三）管理人员素质不高
管理人员素质的高低同样也能影响水利工程施工管理的质量，在很多的水利工程工作中，由于管理人员欠缺技术上的良好素养，在对工程的进度、质量和成本上没有做到很好的把握和掌控，再加之自身缺少现场的经验和技术，于是便造成了管理水平低下的状况出现，从而影响了水利工程的施工质量。
（四）企业市场竞争力不足
同商品的生产运营一样，水利工程也需要占有一定的市场，而对于许多水利水电施工企业来说，在市场竞争这一块的能力显的尤为不足。追其原因是由于技术、设备及资金等方面的不足，创新型、复合型、科技型等人才的欠缺，和自身对信息管理方面的不重视等多方面的原因造成。在激烈的竞争市场会使水利工程的成本增加，而这时就需要水利施工企业加大创新的力度，提升效益，从而将自身的工程打造的“物美价廉”以适应环境。
三、水利工程施工管理的措施
（一）提高预算质量，加大对成本管理的力度
如今，预算的全面管理已成为产权改革后企业施行管理工作的重要方式。而其还是确保企业管理科学性的重要工具。水利工程施工的企业需要的是统一的意识，从小处着手，将掌握全局作为基础，然后对市场进行细分，进而以保证获得竞争上的优势。增强新原材料、新技术、新机械设备的引入力度，以此减少生产中的浪费，增加自己的收入，从而提升企业在市场上的竞争能力。
（二）加强标准建设的力度
创设完善的规章标注制度是保证水利工程企业施工管理质量的关键因素。一，施工企业需要创设一套完整的自身内部运作制度，还要不断的对其进行改善和完备，只有这样才能对风险进行有力的控制，适应时代的发展。在企业运作期间，将围绕骨干和干部，不断加强个人和团体的绩效能力，采用以点带面的方式，创设辐射形的网状控制系统，从而为企业之后的发展打下坚定的基础。
（三）落实安全措施
水利工程在进行施工时，要做好质量的控制工作，从施工前、施工期间、完工后三个方面进行控制。施工前，需要提交项目施工技术的应急处理方案，还需要对管理的标准实行核查，特别是在企业工程项目从业员数量和素质方面上的审核。施工期间，这个时期要时不时的对工程进行抽查，以确保水利项目的质量。完工后，要做好尾部的验收工作，将项目的施工资料保存好，为以后的工作奠定基础。
结语
归纳上述，水利工程施工管理工作是水利工程的重要步骤，而为了更好的增强水利工程施工的管理，就必须加强意识，落实责任，做好精准预算，增强成本的管理和制度的建设，加强水利工程施工管理质量控制的措施，根据科技技术，提升企业的科技和质量水平，从本质上提高水利工程施工管理的整体水平。
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论文作者:曹鹏
论文发表刊物:《基层建设》2015年16期
论文发表时间:2015/11/20
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