摘要：我国社会经济的快速发展使得我国整个市场不断成熟壮大，建筑工程的造价水平也在逐渐提升。建筑工程比其他工程的建设范围更广，建设过程更复杂，施工过程中也经常会遇到各种问题，再加上市场经济的影响，从而影响了整个建筑工程造价的稳定性，出现了超预算的情况。对工程造价预算的管理不合格将会影响到整个建设企业的可持续发展，所以对于建筑工程建设中存在的问题应积极展开探讨。
关键词：建筑工程；造价预算；问题；控制要点；把握
1导言
建筑的项目工程管理主要有三大部分构成，分别是造价，建造和输出管理，而造价管理的核心内容是控制造价，建筑工程的起始点就是控制造价，也是最重要的一个内容，它对整个工程的质量起着决定性的作用。所以，90%的建筑公司都认识到这个点的重要性，都尽量的降低成本来获得最大利润。在造价控制这个环节中预算又是最为主要的，预算的大小对造价的控制非常重要，因此，工程师需要非常注意工程造价的控制，下文将对这个方面做详细探讨。
2工程预算与工程造价控制概念
2.1工程预算
工程建设过程中，所有施工成本的总和就是工程预算，这其中包含有材料费用、人工费用以及机械费用等等。如果一个建筑企业得到了某个工程项目的施工权后，该企业需要根据国家相关的法律法规对工程建设中所有的施工项目需要投入的费用进行测算，这个过程就是工程预算的实施过程。工程预算就是为了保证企业能够在合理的范围之内增加经济效益，控制施工费用。
2.2工程造价控制
工程造价指在确定的工程造价范围之内对工程的前期投入资金进行确定、控制以及监督。如果发现资金的使用发生了偏差，甚至超过的规定的预算范围，那么就必须采取必要的措施进行纠正，以达到合理配置人力、物力等资源目的。竣工决算控制在审定的概算额内，建筑企业可以在同等资金投入可以获取最大化的经济收益。
3建筑工程造价预算控制中存在的问题
3.1建筑工程造价预算编制不够科学
造价预算编制直接关系到建筑工程造价预算的控制效果，但从目前来看，很多建筑工程的造价预算编制还不够科学合理。这主要是由于很多造价预算编制的领导人员对编制工作不够重视，没有为造价预算编制工作安排足够的工作人员和资金，使得最终完成的编制不能很好地为造价预算控制保驾护航，使得建筑工程造价预算超出控制水平。
3.2建筑工程造价缺乏专业人才
人是建筑工程造价控制的执行者，人的行为和素质直接关系到整个建筑工程造价预算的控制结果。但是现阶段，建筑工程造价的专业人才有所缺失。一些造价预算控制人员缺乏专业的知识背景，没有接受过系统的专业训练，在工作过程中，不能很好地运用造价预算控制所需要的各种技术，也不能很好地结合市场需求和市场变化来更好地进行预算控制。而一些造价预算控制人员虽然接受过专业的训练，拥有强硬的专业背景，但缺乏足够的工作经验。这使得他们在工作过程中不能良好地应对各种突发状况或棘手问题，导致建筑工程造价预算的控制结果不够理想。
3.3建筑工程造价预算控制缺乏有效的监督
缺乏有效的监督也是当今建筑工程造价预算控制存在的一大重要问题，由于缺乏监督，施工团队无法及时掌控施工状况，这便使得许多施工环节的预算超出已定标准。比如，有的管理人员由于经不住诱惑或者自身价值观上的问题，常常为了一己私利，在工程预算上进行造假。如果不对造价预算控制进行有效的监督，不仅会给工程带来巨大的损失，也会使建筑工程造价预算控制出现紊乱。
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4建筑工程造价预算的控制要点及其把握
4.1科学收集资料为预算工作提供依据
建筑工程造价预算编制的科学性，某种程度上影响着工程项目造价预算工程能否顺利的实施。工程造价从业人员应当科学收集资料，进而为工程造价预算工作的实施提供有效的依据。实践中，在从事工程造价预算时，就需要预先对工程施工现场的地物地貌以及施工相关的材料机械设备等实际情况做到心中有数。并组织相关人员核实相关资料的完整性与真实性，确保上述这些资料能够为下一步的预算工作提供数据依据，定期组织相关人员多工程施工现场进行实地勘察，确保预算编制工作的科学与合理。
4.2重点关注施工图纸的相关规定
工程造价人员在开展建筑工程造价预算工作前，需要提前熟悉施工图纸，务必将施工图纸的有关规定详细的阅读并熟记于心，唯有做到熟悉图纸及相关规定，才能确保建设工程项目的正常开展。与此同时，重点关注施工图纸的相关规定能够确保工程造价人员有效的开展工程造价预算工作，进而促进建设单位提升工程建设效益。
4.3严格工程造价调整审批，减少变更
工程建设项目都需要经过决策、设计、实施三个主要阶段，建筑工程造价预算处于工程项目设计阶段，也正是因为预算处于项目实施阶段之前，因此，在实施阶段就存在局限性。实践中也往往会出现工程项目的变更，具体的变更包括设计缺陷导致的变更、建设单位意愿发生改变导致的变更以及其他客观条件如一些不可抗力引发的变更。实践中，我们都能清楚的认识到变更就意味中需要投入更多的工程造价作为变更的代价。因此作为工程造价控制人员就应通过技术手段减少出现变更的可能性，实践中造价人员有责任对拟变更的部分进行技术经济的论证，进而确定变更是否必要可行，从而降低因变更导致的预算超支。与此同时，还应严格控制工程造价调整审批，建立起事前批准、事中监督、事后审查的体系，严格控制工程超量、超价现象，确保将工程项目的变更对造价的影响降至最低。
4.4重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
工程项目在实施阶段时，是工程造价消耗最大的阶段，它是将招投标文件中规范的工作延伸，与此同时也是工程建设与施工双方所签合同的具体细化。实践经验表明，建设工程项目在实施阶段对整个工程项目的造价影响约为10%，实践中，很多建设单位疏于对工程建设项目实施阶段的造价预算控制。然而，在工程项目的实施阶段，各种因素都可能会导致施工浪费进而增加投资。导致工程项目造价增大的主要因素有:造价控制人员无法或较难控制的因素，如社会动荡、自然灾害等，亦或是因实践中的施工组失误、技术限制、合同变更等诸多人为因素影响。因此实践中，工程造价控制人员应该开展有效的管理活动，对实施阶段的投资控制予以足够的重视，务必做到在满足工程项目质量与工期的基本前提下，确保项目投资目标的实现。
工程造价人员务必落实好合同造价预算所规定的内容，并作为控制的重要途径。不断从合同、技术、经济等多层面进行有效的控制，并做好现场的签证工作。对合同中关于计量、结算等程序，安排专项人员进行实时监督，确保各项工程造价费用能够如期正常的使用，并及时上报有关部门，力争将工程造价的损失降低在可控范围内，实现质量、工期、成本的目标。
5结束语
总之，目前，建筑行业中对工程造价预算管理的关注越来越高，虽然现在造价预算管理中存在很多问题，但是管理人员可以通过不断提升自身的专业素质与能力来促进管理的有效性，结合国内外优秀的工程案例，吸取教训总结经验，加强对现场施工的考察，对施工前、施工中、施工后三个阶段要严格把控，及时分析问题解决问题，这样才能不断完善造价预算管理中出现的不足。在如今的社会，行业竞争十分激烈，建筑行业想要稳定的发展下去就得不断发展创新，采用合适的方式与自身发展情况结合起来，提高对工程造价管理的重视，利用相应的造价对策进行合理的管控，保证建筑工程造价预算工作能够顺利进行。
参考文献
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[3]马丽.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].市场论坛，2016，4（8）：59~60.
论文作者:王洪玲
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/9
标签：工程造价论文; 预算论文; 造价论文; 建筑论文; 工程项目论文; 人员论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第15期论文;