浅谈职工互助保障在工会工作中的作用
□北京市职工互助保障服务中心 周琦
工会职工互助保障概述
刚刚过去的2018年,“相互保”、e互助、水滴互助等众多网络保险涌入我们的生活中,一个个都是打着“互助”的旗号,吸引了众多群众的关注和加入。那到底什么是互助保障呢?它与工会又有什么关系呢?
1、职工互助保障的含义。 职工互助保障是“职工基于共同的保险需求,遵循平等原则,自愿出资组织起来,以谋求共同的保险利益为宗旨,按照保险经营规律运作,实现民主管理,以达到保障生活安全为目标的一种保险形态,体现了职工之间平等的互助互济关系”。
2、职工互助保障与工会的关系。 工会组织职工开展互助互济活动具有优良传统。新中国成立前,职工互助互济活动在工人运动中占有重要地位。新中国成立初期,以互助储金会为主要形式的劳动互助、生活互助和经济互助对解决工人生活困难,调动积极性,恢复和发展生产,起到了重要作用。而自改革开放以来,在全总的带领下,各级工会的大力支持下,逐步建立起了多层次的社会保障、风险管理和帮扶救助体系。工会职工互助保障经历了二十多年的发展,大大缓解了中低收入职工的困难,吸引了越来越多的职工参与,得到了党和政府的高度评价,成为了社会保障体系中的重要组成部分。
职工互助保障对工会工作的重要意义
随着我国社会的基本矛盾从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,中国特色社会主义进入新时代,职工互助保障在团结引领职工听党话跟党走,发挥联系党和群众的桥梁纽带作用,提高中低收入职工保障水平,维护社会稳定和谐等方面有着积极的意义。
1、职工互助保障是工会组织服务职工群众的有力抓手。 2016年召开的全国工会资产监督管理工作会议明确提出“构建职工文化教育体育服务事业、职工疗休养服务事业、职工互助保障事业”三大服务领域,要求根据工会的职责定位,结合职工的实际需求,将工会资源向三大服务领域集中配置。2018年,《中国工会章程(修正案)》将“互助保障”作为工会会员应该享有的基本权利写入法规。职工互助保障始终坚持“互助性”、“公益性”属性,重点面向中低收入职工,在缓解职工因病致困、因伤致贫上起到了重要作用,吸引广大职工积极参与互助保障,听党话跟党走,成为了工会组织服务职工群众的有力抓手。以北京为例,职工互助保障工作开展二十一年来,覆盖了410万职工,累计为1300多万人次的职工送上了23亿元互助金,成为新时期北京市总工会积极建设服务型工会组织,打造服务职工、关注民生的重要品牌项目。
1、全面提高政治站位,用新时代思想引领发展。 一种理论,一种思想,唯有充分应用于实践,与实践紧密结合,才能够使我们综观全局,高瞻远瞩,预见事物发展的趋势,确定事物前进的方向,从而指导我们的实践。而习近平新时代中国特色社会主义思想正是指引职工互助保障工作未来发展的与时俱进的思想和动力。伴随着新时代,未来,职工互助保障工作必须认真贯彻落实党的十九大精神和工会十七大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕工会大局,树立“四个意识”,提高政治站位,保持和增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性,坚持服务职工的公益属性,坚持互助的组织特色,坚持发挥补充保障作用,将职工互助保障打造成党政放心、职工满意、社会认可的工会品牌项目。
2、职工互助保障是社会保障体系的重要组成部分。 社会保险是我国的基本保险制度。我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段,又面临人口老龄化、供给侧结构性改革等重要问题,因此,广覆盖、多层次的保障体系建设尤为重要。职工互助保障在多年的发展中,借助工会组织联系职工服务职工的天然优势,低成本、大规模、高效率地开展了《在职职工住院医疗互助保障活动》《在职职工住院津贴医疗互助保障活动》《在职职工重大疾病互助保障活动》《在职女职工特殊疾病互助保障活动》《在职职工意外伤害互助保障活动》《在职职工子女意外伤害互助保障活动》等多项互助保障活动,形成了“住院+重疾+意外”三位一体的互助保障体系,在社会基本医疗保险的基础之上,成为了保障中低收入水平职工的又一道防线,满足了广大职工的多方面风险保障需求。
3、职工互助保障是工会组织建功立业的有力保障。 经济建设是工会工作的主战场。当今社会,无论是和谐中国建设,还是中国梦的实现,都离不开工人阶级,工人阶级是实现党和国家中心任务的主力军。如何调动职工群众的积极性主动性创造性,是工会工作的中心任务。而如何保障职工群众使他们无后顾之忧,则是职工互助保障工作的重点内容。职工互助互济保障有利于解决基本医疗保障与职工实际需求之间的矛盾,对于减轻职工的医疗负担、缓解患病职工家庭的经济困难、保障职工的身体健康将起到重要作用。不仅为患重大疾病和突发事故的职工解决燃眉之急,还弘扬了工人阶级团结友爱的优良传统和美德,是一项为国家分忧、为企业解愁、为职工排难的重要工作。
工会工作要始终紧紧围绕党和国家的中心工作开展,而职工互助保障是工会工作的三大领域之一。未来,职工互助保障必须始终紧跟工会组织的发展步伐,与党中央保持高度一致,不忘初心,牢记使命,团结广大职工充分发挥作用,在新时代中建功立业。
职工互助保障的发展方向
本土译者的数量何以逐渐拓展?外来译者对佛教场域的建构,逐渐改变了受众惯习,使受众对佛教教义的接受度逐渐提高,出家修行的人逐渐增加。佛教初入中国,寺庙不多,主要为了满足西域、天竺来华僧侣及商人的宗教信仰,法律不允许中国人出家。(同上:1)随着佛教影响日盛,佛教教义逐渐为统治阶级和大众所接受,本土僧侣开始向外来僧侣学佛。汉时严浮调学佛于安息国僧人安世高,后与安息僧人安玄合译,安玄口陈,浮调笔受;道安师从西域僧人竺佛图澄。(汤用彤 2016:46,134)
15例研究组患者满意12例(80.00%),一般2例(13.33%),不满意1例(6.67%);15例对照组患者满意8例(53.33%),一般3例(20.00%),不满意4例(26.67%)。研究组的护理满意度为93.33%,对照组的护理满意度为73.33%,研究组的护理满意度高于对照组,差异有统计学意义(P<0.05)。说明在保留灌肠法治疗溃疡性结肠炎中应用舒适护理,患者的满意度更高。
最后,由于本研究样本量较小,团体辅导次数和时间较短,成员分享和人际互动不是特别充分.今后研究将进一步扩大样本量,并在实验设计上做部分调整,借鉴欧文·亚隆的无结构式团体咨询模式,尝试设计成半结构式的团辅形式,留出更多的自由讨论时间,促进成员间深入交流,深度觉察自身人际互动模式,从而改善人际关系,增强主观幸福感,提高团辅干预的外部效度.
2、弘扬互助互济精神,为国家发展建功立业。 多年来,“平时注入一滴水,难时拥有互助情”的互助互济精神,已经成为职工互助保障工作的精髓。职工互助保障以“普惠制广覆盖”为目标,借助工会的组织优势,形成了以互助保障、互助互济慰问、夏季“送清凉”、冬季“送温暖”等为主要内容的职工困难帮扶体系。培养“无病我帮人,有病人帮我”的互助互济意识,吸引职工、凝聚职工,激发工会会员的主体意识,团结带领广大职工听党话跟党走,为职工主动参与国家建设保驾护航,为祖国发展建功立业。
3、创新满足职工需求,发挥补充保障作用。 创新是发展的“生命线”。结合日新月异的时代发展情况,职工互助保障必须不断创新产品结构,整合内外部资源,丰富服务内容和形式,拓展服务职工的深度和广度,逐步建立起以会员活动知健康、会员理赔保健康、会员康复送健康为一体的职工健康服务保障大平台,统一窗口服务、统一工作流程、统一运行规则,不断创新满足职工的健康需求。必须联系职工服务职工,建立职工需求分析和反馈机制,不断丰富产品结构,健全以医疗、大病和意外为主体的互助保障产品体系,提升服务职工的能力和水平,充分发挥补充保障作用。
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