在开拓进取中取得显著成就的两年——国际档案理事会主席王刚在维也纳执委会议上的书面讲话，本文主要内容关键词为：维也纳论文,执委论文,两年论文,开拓进取论文,理事论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
各位同行：
两年多前，在上海召开的会议上，执委会确定了本届国际档案理事会的战略思想，从扩大对外宣传、加强国际合作、促进地区发展等方面提出了进一步加强国际档案理事会组织建设和促进各国档案事业共同发展的基本任务，并把依靠科技进步和提高档案工作者素质作为本世纪末全球性档案事业发展的根本方略。
两年多来，上述战略思想和基本任务得到了国际档案理事会全体成员不遗余力的贯彻执行。围绕国际档案理事会的总体规划，各专业机构共同努力，认真履行各自的职能，积极有效地开展活动，各项工作取得了实质性进展和显著成效。主要表现在以下三个方面：
一、对外宣传进一步加强，国际档案理事会影响不断扩大。
扩大对外宣传，开展形象建设，是本届理事会的重要任务。我们采取了一系列措施，切实加强了这方面的工作，效果十分明显。
1、为了切实加强宣传力量和组织协调，开创对外宣传新局面， 新一届国际档案理事会在调整下属专业机构的时候，将原会员分委员会与宣传促进分委员会合并，组建新的宣传联络分委员会，加强了宣传力量，提供了组织保障。该委员会于97年3月召开了首次全体会议， 研究分析了国际档案理事会宣传工作的现状，提出从扩大出版物语言品种、提高社会档案意识、宣传国际档案理事会等三个方面制定宣传战略，开展工作。一个月后的什未林执委会议即原则批准了这一工作计划，并要求该委员会对专业刊物的出版进行大胆的改革，积极采用电子邮件和国际互联网络等现代化信息手段，加快信息传播速度，扩大宣传范围，提高宣传质量。
2、学术刊物是国际档案界进行学术交流、传播专业知识、 宣传档案事业的重要园地。两年多来，国际档案理事会按时出版了《护门神》、《通报》和《档案》三个期刊，出版了第32届国际档案圆桌会议、第13届国际档案大会、第5届欧洲档案大会等一批论文集， 出版了《电子文件管理指南》、《档案馆灾害预防指南》等专题研究报告，还出版了一批图文并茂的宣传材料，从刊物内容和外表装祯上都较以前有了很大改进，得到了各国会员及社会各界的好评和欢迎。
3、我们于97年7月通过国际互联网开通了电子论坛，充分利用现代电子技术这一宣传手段和渠道。只要拥有一个电子邮件信箱，申请加入后就可以随时随地自动接收到国际档案理事会各方面活动的电子信息。随着国际档案理事会信息传播平台的提高，各会员国也积极开通地区性电子论坛，如98年2 月开通主要面向中东欧国家的“东方档案电子论坛”，98年11月开通面向各西班牙语国家的“阿西弗伦电子论坛”等，对扩大地区性档案宣传起到了积极作用。
4、我们在98年年中对国际互联网主页进行了改版， 以崭新的面貌出现在网海大潮中。改版后的网页开设了组织机构、学术活动、出版物、最新动态等栏目，版面也焕然一新。据维护人员统计，访问国际档案理事会主页的用户达到每个月2500人次之多，对宣传国际档案理事会起到了积极作用。此外，我们还协助联合国教科文组织新开通了若干与档案有关的国际互联网网址，五大洲20多个甲类会员国也相继开通了各自的主页，逐步形成一个庞大的电子宣传网络。
5、 我们认真组织了各国档案界宣传贯彻《档案工作者职业道德规范》。中国、美国、英国、法国、墨西哥、荷兰、日本等几十个国家将这份文件翻译成本国文字，在有关刊物上发表或出版单行本，并通过档案学会等组织积极进行宣传贯彻，提高档案工作者的职业道德水平。
6、去年欣逢国际档案理事会成立50周年华诞， 我们在年初以发表公开信号召各会员国及全世界档案工作者，以此为契机，举办国际档案周，开展丰富多彩的宣传、庆祝活动。各国档案界积极响应，巴西、加拿大、中国、以色列、墨西哥、斯洛文尼亚、瑞典、英国、乌拉圭、委内瑞拉等60多个国家相继开展了形式多样的活动。中国以“档案连着你和我”为主题开展了百城知识竞赛，斯洛文尼亚就“新介质新技术对档案利用的影响”举行学术报告会，墨西哥举办专题展览等。在斯德哥尔摩举行的庆典大会上，我们全面总结了国际档案理事会半个世纪以来的辉煌成就，展望了国际档案理事会跨世纪发展的宏伟目标和美好前景，把全球性档案宣传活动推向一个新的高潮。
二、与各国际组织及社会各界的联系与合作进一步增强。
当今社会，政治多极化、经济全球化趋势日益明显。与各国际组织及社会各界加强广泛深入密切的联系与合作，越来越显示出其重要性。在过去的两年里，我们与各政府间组织、非政府组织以及社会各界开展了广泛的合作，共同促进人类文明的进步，取得了明显的社会效益。与此同时，国际档案理事会的国际地位也进一步得到提高，国际影响进一步扩大。
1、 我们积极参加联合国教科文组织召开的国际数字信息伦理大会、《海牙公约》缔约国高层会议、国际文化发展大会等一系列国际会议，与教科文组织共同开展档案归属权问题调研，共商武装冲突事件中档案保护对策，积极参与“世界记忆工程”并推荐各国珍贵档案进入《世界记忆名录》，参与《海牙公约》修订并担负咨询任务，为保护和抢救濒危档案作出贡献。
一如既往地积极参与“世界记忆工程”，抢救濒危档案，既是本届国际档案理事会发展战略的内容之一，又是与教科文组织紧密合作的一个重要方面。近两年来，在国际档案理事会的大力倡导及各会员国的积极努力下，阿根廷、奥地利、贝宁、埃塞俄比亚、毛里求斯、墨西哥、新西兰、尼日利亚、巴基斯坦、塞内加尔、坦桑尼亚、委内瑞拉等十几个国家档案馆和中国西藏自治区档案馆的一批重要档案材料，作为全人类的历史文化遗产，被相继列入《世界记忆名录》，得到各国各界人士更多的珍视和保护。
此外，我们还与欧洲理事会等在波黑档案开发利用、共产国际档案电子计算机化等方面积极合作开展工作；积极参加国际标准化组织TC46委员会工作，与国际标准化组织在磁介质档案存储、档案装具等标准的研究制订方面喜获重大进展；与联合国开发计划署之间以公共部门文件管理项目为契机开始了新的合作。
2、我们把进一步加强与各非政府国际组织的友好交往、 联系与合作，作为国际档案理事会实现跨世纪发展战略的又一重大决策和举措。为此，我们与国际图联相互建立高层联系制度，在《北京宣言》框架下的合作进一步加强，在电子文件标准、保护技术、知识产权等领域开展了深层次的合作并取得重大进展。与国际文件档案管理协会、国际文件管理信托基金会共同开发“公开部门文件管理项目”，迈出了新的步伐。与国际博物馆理事会、国际遗址胜地理事会等在“国际蓝盾计划”方面的活动取得丰硕成果。与世界气象组织在“世界气候模式项目”中的合作取得重大进展。
国际蓝盾计划的制订与实施，是国际档案理事会与非政府组织合作的重要成果之一。它将有效地指导各国档案部门积极地保障档案财富避免战火的破坏。我们于97年初与有关国际组织共同合作，对饱受战火之害的波黑地区档案保管状况进行了一次大规模的调查。我们在对哥斯达黎加、克罗地亚和冈比亚等三个国家典型调查和97年伦敦专家讨论会的基础上，于98年顺利完成了指南性文件编写等任务。主要成果包括一份关于如何制订应急方案的指南、三份典型调查报告及采用有关技术方法保护文化遗产的法律背景材料等，其中《武装冲突事件中保护核心档案之应急预案》等已由联合国教科文组织于1998年6 月在国际互联网页上发布实施。
事实上，国际档案理事会取得的众多成就，都是在自身努力并与各国际组织、政府间组织广泛深入合作的结果。目前，国际档案理事会与10个国际性政府组织和约20个非政府组织建立了良好的合作伙伴关系，得到社会各界的广泛关注、理解和支持。1997年11月在巴黎召开的联合国教科文组织第29届全体大会上，来自英国、加拿大、俄罗斯、朝鲜等23个国家的文化官员代表会员国在会上发言，呼吁在档案管理工作方面采取更加强有力的行动。国际档案理事会作为档案专业方面的国际性组织社会影响不断扩大，国际地位不断提高，以新的形象走向21世纪。
三、各地区档案事业步伐进一步加大，档案管理水平不断提高。
促进各国档案事业的发展，是本届理事会最为关注的问题之一。两年多来，我们10个地区分会都先后举行了形式各样的会议和学术讨论会，我们通过举办各种学术讨论会，开展教育培训，发起和组织国际救助活动，为促进各国档案事业的发展作出了积极的贡献。
1、 项目支持委员会从口述历史和馆际互联网络两个方面确定了对非洲国家档案部门予以重点资助的方向，并在东西欧国家档案部门之间大力推行对口帮扶的姊妹合作计划。执委会成员先后出访了亚、非、拉美、东欧和大洋洲地区众多的发展中国家，以实际行动促进发展中国家档案事业的发展。
2、 我们在促进地区档案发展中所作的不懈努力和最值得称道的一项成果，就是“公共部门文件档案管理”项目的启动和实施。国际档案理事会有史以来第一次争取到联合国开发计划署的经费支持，用于对非洲发展中国家文件管理人员培训活动的启动。两年来，在国际档案理事会的积极努力和有关组织的大力支持下，这一项目已经从英语国家逐步扩展到非洲法语国家和拉丁美洲西班牙语国家，真正成为一项全球性的档案发展项目。这对充分发挥档案在行政管理方面的凭证作用和档案管理水平的提高，必将起到重要的推动作用。
3、继续大力发展国际档案发展基金作用的同时， 积极从各方面广泛筹集资金，用于支持档案发展。两年多来，国际档案理事会从丹麦有关组织争取到一笔经费，用于资助非洲国家档案保护技术的培训，而重点放在充分利用非洲国家本地专家讲授非洲已有的技术，有针对性地解决当地档案保护方面的一些技术问题。这对促进发展中国家档案事业的发展起到了重要的作用。我们还从瑞士、德国、法国、西班牙等国政府争取到经费资助，支持俄罗斯档案部门对共产国际档案进行电子计算机光盘管理。
4、我们发起和组织国际援助活动， 为抢救遭受洪水灾害的珍贵档案作出积极贡献。97年初，古巴外交部档案馆遭到海潮袭击，97年8 月，波兰南部和西部各省又遭受了一场前所未遇的特大水灾。我们号召各国档案界发扬团结互助的优良传统和国际主义精神，对波兰等国档案界伸出援助之手。大家捐款捐物，提供抢救技术措施，充分表现了国际档案理事会巨大的号召力和凝聚力以及各国档案界团结互助的精神。
5、积极开展学术研讨，依靠科技进步， 促进各国档案管理现代化水平的不断提高。以“档案利用中的法律和技术问题”为主题召开了两次国际档案圆桌会议。联系各地区档案工作实际，举行各种地区性学术研讨会，就档案信息利用伦理和标准、档案归属权争议、电子文件管理（匈牙利、斯洛文尼亚、北京、伦敦等）、档案保护技术、自然灾害防治等有关业务专题进行了广泛深入的学术交流和研讨。
6、大力开展教育培训， 不断提高档案工作者的专业素质和技术水平。事业发展，教育先行。国际档案理事会始终把提高全体会员专业素质和业务技术水平作为一项基本发展方略。在过去的两年里，我们会同国际图联、丹麦政府和其他一些机构，对非洲地区图书档案保护工作者进行了较大规模的技术培训。在塞内加尔达喀尔举办了法语国家培训班，在南非德班举办了英语国家培训班，在突尼斯凯鲁万举办了阿拉伯语国家培训班，在佛得角举办了葡萄牙语国家培训班，收到了非常好的效果。这些培训班的举办，既为非洲地区培训了一大批档案图书文物的保护技术人员，同时也是各相关信息行业通力合作的一次具体体现。
前面提到的公共部门文件管理项目，也是国际档案理事会近两年最大的培训计划。我们在97年马耳他会议上会同有关国际组织研究了师资培训方案和远程教学计划，墨西哥、法国、突尼斯等国家档案部门分别承担了教材翻译任务和试用检验任务。1998年，我们先后对贝宁、布基纳法索、佛得角、加蓬、尼日尔、塞内加尔等6个西非法语国家， 对巴西、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、古巴、墨西哥等6 个拉美国家的高级行政管理官员进行了培训，不仅传授了档案知识，而且为提高公务员档案意识起到了重要作用。
各位同行：过去的两年，是国际档案理事会极其繁忙而成绩斐然的两年。50周年庆祝活动，国际档案周的开展，考核选定新任秘书长并顺利交接，组织援助波兰档案界，等等。在执委会的坚强领导下，在秘书处、各下属机构和全体会员的共同努力下，国际档案理事会的各项工作业已取得显著成绩。我们相信，只要我们团结一心，继续努力奋斗，必将以更大的成绩迎接新世纪的到来。
谢谢大家。