上海宏波工程咨询管理有限公司 上海 201707
摘要：水利工程管理是水利工程项目中的重要组成部分，其对于加强施工质量的保证以及推进水利工程的建设与开发发挥着重要的作用，同时其也有利于间接促进中国经济的发展，但是，当前水利工程管理却存在许多问题，需要引起国家和相关部门的重视，针对存在的问题采取有效的对策加以解决，进而促进中国水利工程管理的发展与加强。
关键词：水利工程管理；问题；策略
1水利工程施工管理的重要性
水利工程是国家重要的基础建设工程，在国家发展和国民经济中占有不可替代的地位和作用。对水利工程实施有效的项目管理是保证并提高工程质量和建设水平的关键，对水利工程建设企业和社会都有重要的意义。对于建设企业来说，通过有效的水利工程管理工作，可以有效的控制影响水利工程建设的各种不利因素，从而保证并提高工程建设的质量，防止各种问题的出现和安全质量隐患的产生，从而有利于提高企业的社会效益和经济效益，促进建设企业的发展，所以水利工程施工管理对于建设企业是非常重要的；对于社会来说，通过高效的工程管理可以使得水利建设工程按照设计合理的进行施工，从而保证各个工序的质量，这样就可以建设出一个高质量的水利项目，从而为社会创造更高的价值和利益。
2水利工程管理存在的问题
我们要抓住本市水利建设大力发展机遇，健全机制，多措并举，基本实现了水利建设由分散投入向集中投入、由面上建设向重点建设、由单向突破向整体推进的三个转变，取得了显著成效。我区水利工程在管理过程执行中，还存在着一些的问题，具体如下：
2.1水利工程施工管理体制不完善
现有的管理体制是在传统模式的转变而来，与现代水利的发展不相适应，没有针对现有的机制特点与作业条件做出相应改进，使得原有管理体制在当前状况下显得无所适从。同时，现有管理体制存在责、权、利配置不清的问题，施工效果也很难达到水利工程标准化与科学化的要求。
2.2工程项目监管与控制的力度不到位
在项目施工建设的过程中，监管以及控制的力度不到位，且专业监管团队和监理工作人员在配备方面存在不全面的情况，在后期质量测评以及评估工作方面相对落后，同样制约了工程项目施工质量的提升。
2.3施工现场管理混乱
水利工程项目的现场管理与项目施工建设的顺利开展存在紧密的联系。然而在某些水利项目施工工程中，现场管理工作未参考理论指导，且项目经理不到位，直接导致现场的施工秩序混乱，影响了施工的标准化流程进展。
2.4水利工程施工管理人员素养缺乏
水利工程技术复杂，并且线型工程施工工作条件相对于其他建筑物的施工更难以准确把握，这需要施工管理人员的高度责任心与敬业态度。水利工程的施工建设是在承受水的推力、渗透力、浮力等多种力的作用下进行，需要尽可能地根据治理开发目标，继而选择相应合理的规模布置标准方案。这一流程的准确执行需要相关人员对水资源的分布理念掌握到位，在具体施工之前，相关人员应对要求治理开发的区域做好调查研究工作，多方位分析流域水文状况。在我们上海地区的水利工程施工人员倾向于选择专业知识掌握程度不达标准的廉价劳动人员，对整体施工效果产生较大的偏差。
3水利工程施工管理问题的优化解决措施
针对水利工程施工和管理中存在的问题，水利工程建设企业要予以重视，要对这些问题进行具体而深入的分析，要找出影响这些问题产生的各个因素，要知道怎样才能有效的缓解或解决这些问题，这样才能提高自身的管理水平，从而建设出高质量的水利工程。水利工程建设企业要提高对管理工作的重视度，要加强对管理人员的管理和培训教育，提高管理人员自身的素质和水平，要健全管理机制，实行目标管理，强化资金监管等。
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3.1树立并提高管理意识
管理意识是影响水利工程施工和管理的重要因素，如果管理意识不强，直接就会导致管理的积极性降低，进而导致各种管理问题的出现，所以要对水利工程施工管理策略进行研究，首先就要对管理意识进行分析，要树立并提高管理意识。水利工程高层管理人员要提高对施工管理工作的重视度，不能因为管理工作无法带来直接的利益而轻视管理工作，要加大对水利工程施工管理工作方面的支出，从而为水利工程管理水平的提高提供思想基础。
3.2要健全水利工程管理机制
针对水利工程管理体制不健全的问题，必须要加强对管理体制的研究，健全管理机制，从而进行更为高效的管理工作。管理机制的建立要符合企业的实际管理情况和管理水平，要在管理机制中明确管理人员的职责和管理权限，通过管理机制来不断规范管理人员的管理工作；要健全责任机制，将管理中出现的问题落实到人，这样也可以提高管理人员对自身管理工作的重视度和责任感，从而更好的进行水利工程的管理工作。
3.3设立专项资金，并强化资金监管
针对水利工程管理的资金缺乏问题，水利工程建设企业可以设计水利工程管护的专项资金，专门用来进行管理工作的支出，同时还要对专项资金进行严格的监管。要建立健全企业内部的资金投入机制，要将水利工程的管理和养护列入预算之中；这其中主要包括水利工程的维修养护经费、管理养护人员工资和福利津贴、管理单位的运行费用以及正常的管护费用等；为了防止专项资金的不当利用可以强化其监管工作，从而提高资金的利用率。
3.4强化目标管理
要提高水利工程管理的效率和质量，有效的解决施工和管理中存在的问题可以实行目标管理。要根据工程实际情况和国家水利相关法律要求制定科学可行的管理计划和管理目标，要保证管理计划的可行性，然后严格按照管理计划进行目标管理工作。水利工程目标管理主要经历目标制定、目标分解、目标审批、目标检查以及分析评价五个阶段。
3.5强化人力资源管理工作
针对管理人员综合素质低下和专业技能水平差的问题，建设企业要加强人力资源管理工作：①首先在管理人员的招聘上，要根据自身的管理水平和实力适当提高管理人员招聘的要求，引进高质量的管理人员来对水利工程施工进行科学高效的管理；②要对管理人员进行必要的培训和教育工作，丰富其管理知识；③要不断提高管理人员解决实际问题的能力；④要建立健全奖惩机制，不断提高管理人员的工作积极性。
3.6组织相关的水利工程管理培训
组织相关的水利工程管理培训是解决当前水利工程管理现状，加强水利工程管理的有效方法之一。通过组织相关培训有利于加强管理人员对水利工程管理的认识以及对最新管理技术的了解与掌握，同时也有助于提高管理人员的自我认识和自身思想觉悟，进而提高管理责任意识，从而建设强有力的水利工程管理队伍，提高水利工程管理效率。
3.7以环境保护为原则
环境是人们生存的基本，人们必须拥有强有力的环境保护意识，水利工程的开发与建设也不例外，而水利工程管理作为水利工程的重要组成部分，则更应该以环境保护意识为前提，通过坚持以生态和谐，遵循环境保护为原则，对其进行有效的管理，进而促进水利工程的建设与发展。
结束语
水利工程管理制约着水利工程建设事业的发展。提高水利工程管理水平是实施科学发展观的重要体现，同时也是当今社会发展的需求。改革水利工程管理中存在的弊端，加快实现工业化、城镇化、市场化和国际化的进程，释放出水利工程建设的活力，是水利工程建设的重要任务。因此，对水利工程管理进行科学有效的改革是当务之急。
参考文献：
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[4]赵本海.水利工程管理中存在的问题及对策[J].科技创新与应用,2017(10):234.
论文作者:徐春峰,欧方平
论文发表刊物:《防护工程》2018年第17期
论文发表时间:2018/10/24
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