价值共识 课程共建 费用共担 产出共享——论企业和职业教育与培训的关系，本文主要内容关键词为：职业教育论文,共识论文,费用论文,课程论文,价值论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G71、F270 文献标识码：A 文章编号：1671-2153(2002)01-0009-02
一、没有职业教育与培训的企业是短视的企业
笔者曾走访过不少德国著名公司，在一些公司中，经常可以看见这样的标语：AUSBILDUNG MACHT ZUKUNFT（培训创造未来）。德国著名的西门子公司就是这样一个极为重视职业教育与培训的跨国公司，在公司本部不仅建有可能容纳8000余名学员学习的培训中心，而且在境外建有不少的培训场所。当被问及西门子公司为什么愿意投巨资于培训事业，这样的投资能够产生多大回报时，公司负责人给出的答案是确定的：当你看到西门子的商品遍布世界各地，销售额逐年增加，产品不断推陈出新，企业日益壮大时，你就会明白，企业为什么愿意投资于培训；你就会知道，这样的投资能够产生出多大的回报。确实，没有高质量的职业教育与培训，就不可能培养出优秀的技术工人和一线的技术人员，就不可能制造出满足市场需求的产品，就不可能有较高声誉的公司，也就不可能有一国经济的发展。曾经较长时间担任过中国教育部顾问的德国朋友布克先生不无感慨地说过，一个国家资金可以引进，技术可以引进，甚至于高级管理人员也可以引进，但是，惟独只有作为一线实施具体工作的技术人员和技术工人，无法引进，只能通过自身的培养才能造就。为此，我们可以这样说：忽视职业教育与培训的领导层是短视的领导群体，从长远的角度来看，也与公司发展的根本利益相违背。
二、没有企业参与的职业教育与培训是有缺陷的职业教育与培训
普通教育和职业教育与培训是两类不同的教育，各自的教育目标不同。普通教育所要解决的主要问题回答是什么和为什么，而职业教育与培训所要解决的主要问题则是回答做什么和怎么做。作为一个学校，其教师借鉴于前人总结的间接经验并辅之以直接经验，一般能够胜任回答是什么和为什么的问题；但是作为学校，尽管其教师具有比较丰富的理论知识，但一般很难确切地回答学生今后在企业里做什么和怎么做。这里并不是说从事职业教育与培训的教师不优秀，而是指他们比较缺少企业实际工作环境的熏陶，比较缺少企业实际工作经验的积累，比较缺少对企业最新技术和工艺的把握。他们对企业的需求往往只是从总体上把握，所擅长的是通过什么样的途径将已确定了目标的对象实施培养，而不是培养目标本身。为此，我们可以这样说：职业教育与培训必须深深扎根于企业的实践，没有企业参与的职业教育与培训是有缺陷的职业教育与培训，从严格意义上来说，也不是真正的职业教育与培训。
三、企业应参与职业教育与培训的全过程
（一）企业应提出职业教育与培训的目标
职业教育与培训的具体目标由谁提出？长期以来，一个不容置疑的事实，当然应该由学校提出。但这个结论在中国的经济开始由计划经济向市场经济转变的过程中受到了挑战。当学校培养人的标准与企业用人的标准存在差异时，到底应该以学校的标准为依据，还是以企业的标准为依据，来培养相关的人才呢？在市场经济的条件下，答案不仅是明确的，也是惟一的，这就是学校的标准应该向企业的标准靠拢，企业的标准应该成为职业教育与培训的主要标准。
企业执行层的代表能够将企业的这种要求进行客观、准确、具体地描述。他们长期在该领域工作，有着丰富的工作经验和充分的感性认识，由于他们熟知工作的每一个步骤以及步骤与步骤之间的内在联系；他们很清楚新来的员工应具备怎样的基本素质和综合的职业能力。但限于他们的工作层次，一般来说，他们对该领域的国际、国内现状，对该领域若干年后的发展趋势往往知之不多。他们的这些不足可以有企业决策层的代表加以弥补，由于他们身处较高的管理层次，他们的视野比较宽广，他们的理论背景比较深厚，使得他们能够比较了解该领域不久的将来的发展趋势。企业决策层和执行层的代表从不同的角度，互为补充的描述，最终形成了一个统一的、完整的企业用人的标准。这个标准应该成为学校确定培养目标的主要依据。
（二）企业应参与职业教育与培训的课程设计
职业教育与培训课程的设计历来被认为是学校的事，而以往学校所设计的课程，又多以学科的知识见长，不仅学科分类较细，而且每一学科所叙述的知识都追求自身的系统性和完整性。知识的系统性和完整性，从一般的意义上说，并没有什么过错，但是如果我们再增加成本因素来考虑同样的问题时，结果就会发生变化。价值工程理论告诉我们：价值的大小取决于功能的大小和成本的高低。功能较大、成本较低，价值就较高，反之，价值就较低。价值工程中的一项重要原则是消除过剩功能（用户暂时不需要的功能），补充必要功能（用户迫切需要的功能）。职业教育与培训课程设计的宗旨就是在有限的时间内学习更多的与目标要求最密切相关的东西。
为此，客观上就要求对现有的职业教育与培训课程进行重组。如何在有限的时间内学习更多的与目标要求最密切相关的东西，这就需要企业代表的参与。德国教育界近年来正酝酿和实施着一场学习领域的改革，其核心要点就是理论教学如何满足实践要求。它以工作领域（实践要求）的任务为起点，设计学习领域（理论要求）的知识点，比较好地将学校的理论知识与企业的具体实践紧密地联系在一起，为在有限的时间内获得最关键的内容提供了一条有效的途径。其课程的典型特点是：综合性，一门课程至少包括我们4-5门课的内容；层次性，一门课程依目标要求的不同，从低到高分为若干不同的层次；模块性，可根据技术发展的变化，适当地增加或减少某些内容。
（三）企业应输送职业教育与培训的专业教师
由于普通教育和职业教育与培训是两类不同的教育，各自的培养目标不同，因而对其教师队伍的要求也是不相同的。职业教育与培训类的师资，其主要的任务是培育学生就业（兼顾少量的升学任务）而不是升学，因而相比从事普通教育的师资来说需要更多的企业实践方面的经验。但苦于当前绝大多数从事职业教育与培训的师资都是从校门到校门，因而很难适应这种需求。近年来所提倡和鼓励的双师型的职业教育与培训的师资，也因实施过程中的难度和缺乏相应的经济配套政策而效果不甚明显。
在继续提倡和鼓励双师型的职业教育与培训的师资的同时，鼓励企业的工程技术人员到学校担任兼职的专业教师不失为一种积极有效的解决措施。企业的工程技术人员到学校担任兼职的专业教师能够弥补现有专业教师的不足，从而从总体上降低学校教育的成本；能够将最新的技术和工艺引入课堂，使学校的教育紧跟经济发展的步伐；能够激活学校的用人机制，使学校的教师队伍建设形成良性循环，不断地吐故纳新。
（四）企业应提供职业教育与培训的部分经费
职业教育与培训的最终结果是出现了一大批具有较高质量的劳动者，其最大的受益群体分别是国家、企业、社区和劳动者自身。在市场经济条件下，根据谁受益，谁出钱的基本原则，国家、企业、社区和劳动者自身在接受职业教育与培训中都应该提供部分的经费。
在社会主义市场经济条件下，国家将从直接的办学者逐步转换成为办学的中介者、促进者、支持者、投资者和规范者，应该说，没有国家在政策制定和协调、经费支持、标准设置方面的领导作用，职业教育与培训事业将一事无成。企业是职业教育与培训的最大受益者之一，经过职业教育之后的高质量的劳动者直接进入企业工作，能够为企业带来巨大的经济效益，因而企业为职业教育与培训提供经费是一件理所当然的事。但尽管如此，国家在经济政策上，特别是在税收等经济杠杆的应用中，应给予企业必要的优惠和鼓励。
总之，企业应参与职业教育与培训的工作，企业的参与，不是一人一物的参与，也不是一时一刻的参与，而是全过程的参与，全身心的参与。
综上所述，我们得出如下结论：我们认为，企业同职业教育与培训的关系应该是价值共识、课程共建、费用共担、产出共享。只有这样，才能真正获得双赢的效果。