摘要：在经济水平不断发展和进步的当前社会，我国的建筑行业的发展速度也不断加快，这就使得招标工作量随之增加。工程招标具有一些独特性的优势，并且需要招标工作具备一定的专业性和较强的时效性，同时也需要工作的细致和全面。在这样的发展背景之下，招标代理机构应运而生，而其中一些工作原则、控制要点等方面的问题，有着较为严格的标准。
关键词：招标；代理；原则；质量控制
社会发展进程的加快、人民生活水平的提升以及全球整体平稳进步的发展背景，促进了我国建设工程行业的发展和进步。而工程建设需要进行招标工作，随着各项招标制度的严格、招标方式的更新以及招标活动经验丰富，这就使得招标工作的专业化程度增加。在招标工作中，需要保证公平、公正、公开以及诚实守信的原则，而一些招标代理机构的出现，为招标双方起到了一定的桥梁和纽带的作用。
1.招标代理工作的作用
1.1 规范市场秩序，促进健康发展
招标代理结构是依靠自身的实力水平来参与和进行招标工作的，其中不需要一些其他机构的帮助和运作，这样的形式，能够在很大程度上保证和促进投标人的合法权益的保障。而为了能够顺利完成招标工作，代理机构需要对于自身的行为表现进行规范，在很大程度上减少或避免了建筑市场恶性竞争的局面的出现，进而促进了建设工程市场的健康发展。
1.2完善政府约束机制，保证遵纪守法
由于代理招标行业的出现和发展，在一定程度上保证了在工程建设的各个方面都需要遵循政府规定的法律法规、行为准则、规章制度等方面的要求，代理招标机构自身具备较高的行为素质水平，另一方面也加强了工程建设其他参与方的行为准则建设。
1.3 降低建设成本，提升工程质量
代理招标行业一方面能够为建设需求方适当降低建设工作所需的成本投入，另一方面也能够保证工程的质量较高。近些年来说，各个建设单位逐渐引进和接受新型的建设发展理念，强调综合效益的提升和建筑物寿命周期的发展和进步，这就要求招标代理机构也需要在保证最优的质量的前提之下，降低建设工作的投资力度，进而在一定程度上促进了经济态势的良好发展。
2.代理招标工作的原则
2.1合法经营
招标代理机构既不属于政府的管辖部门，也不是企业的分支，而是独立于这两个机构之外，依靠市场的发展需求而形成的一种专业化较强的服务机构。招标代理工作的展开，需要以委托人的授权为前提和基础，代理机构应该在委托人允许、法律规定的合法范围之内进行业务活动的展开，并且在业务进行的过程中，需要遵守职业道德，严禁超越授权范围。但是也需要注意，代理招标行业不能对于委托人一些不合理的要求进行一味地妥协和退让，而是需要正视自身的地位和职能，保证招标工作能够合理、客观、公正地开展，体现出招标工作的权威性。当然，在进行招标的过程中，不但需要接受委托人的监督，还要主动接受政府部门和社会公众的监督，严格遵守资质考核标准、牢记职业道德底线，将代理招标人的桥梁作用很好地发挥出来，不断加强自身的执行效力，保证招标工作的规范运行。
2.2自愿加入，公平竞争
强调自愿的特性，就是委托人是在自愿的情况下向被委托人提出委托申请的，而被委托人也是在自愿的基础上进行和开展相关的代理招标活动的，在这个委托和代理的过程中，任何一方都不得强迫另外一方。而对于公平竞争来说，就是指的在招标代理工作的进行过程中，各个代理机构之间需要在能力方面进行比拼，如组织能力、协调能力、业务能力以及服务质量等，在竞争中促进自身的发展和行业的进步，而不能够以威逼利诱的形式迫使对手放弃竞争，使得市场秩序混乱。
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2.3诚实守信，热情服务
对于任何一个企业来说，诚实守信地进行相关的服务都是最为基本的要求，而对于招标代理工作也是如此。言必信，行必果，对于客户提供热情到位的服务，保持良好的服务态度，这是招标代理工作能够得以发展和进步的最直接、最基本的要求。作为一个具备中介服务性质的机构，代理招标工作需要做好招标人和投标人的联系工作，将双方的要求和条件进行梳理和总结，使得双方能够及时、准确地了解到对方的想法，而代理招标企业也需要对于其中存在的差异进行调和、解决，坚持诚实守信的服务标准和热情大方的服务理念。
2.4严守秘密
代理招标机构与投标人的接触频率最为频繁，而在与不同的投标人的接触和交流过程中，以及在进行代理招标活动的进程中，可能会了解到一些投标人的商业机密。而随着市场竞争压力的加大，一些投标人会高价收集对手的商业机密，使出浑身解数来打击竞争对手，这时代理招标的企业就会成为其搜寻的重点对象。但是作为合格、高效的招标代理机构，需要严守客户机密，遵守职业道德，加强对于自身的行为的约束，保证市场的公平竞争。
3.招标代理工作质量的控制要点
3.1了解业主意见，提出合理建议
在与委托人签署了正式的代理合同之后，代理公司需要及时发出招标公告。而在公告发出之前，需要代理企业与委托人之间进行详细、全面的沟通和交流，了解委托方对于委托工程的相关意见，对于工程的造价、完成进度、工程质量以及其他方面的规划和安排都需要进行明确。在了解了这些基本知识之后，代理机构需要针对于业主的要求中可能涉及到的法律知识、工程制度以及其他方面的建议和意见向委托方进行明确，并且对于其中的一些不合理之处提出有效的解决意见，在满足业主的基本要求的同时，保证工程能够顺利、合理地开展。另外对于建设工程中的原料价格、工程质量标准等内容，也需要进行明确。
3.2 规范审核制度，公开审查指标
在基本了解了委托方的要求之后，借助于企业的资料数据库，对于具备相关的投标资格的投标企业进行筛选，综合不同的投标人的综合能力，确定潜在的投标人，这一过程也是提升代理招标工作的质量的重要途径。在这一过程中，需要严格按照预算审核取出掉一些资格、品行较差的投标人。具体来说，对于投标人的资格审查，一方面需要对于其审查资格进行验证，确保其中的材料的真实性，保证选取的投标人的资质；另外一方面来说，也需要组织专业的人员对于这些投标人的当前工程进度、质量等方面进行考察，根据考察结果撰写考察报告，并且将这些报告作为对于投标人进行资格审查的重要参照。对于预审文件的内容要认真核实，保证文件内容与实际审查中的内容要求相符，这样才能够保证这一审查过程的公平性、有效性。
3.3加强招标方与投标方的沟通
投标方与招标方能够进行及时、直接、有效的沟通和交流，是确保工程能够顺利完成的重要前提和基础。在双方的沟通和交流工作中，代理招标机构需要提供有效的帮助。一方面能够了解和把握投标方进行工程的质量、速度以及其他方面的要素内容；另一方面也要体会招标方对于工程质量和进程方面的要求。在掌握双方的要求的基础上，帮助双方进行有效的沟通和交流，使得三者之间形成一个完整、有效的沟通机制，保证工程能够顺利开展和实施。
3.4规范管理，合理运行
招标代理机构是工程运行的各方的纽带，因而为了能够保证这一工作的顺利开展和实施，代理招标机构需要具备完整的、高效的管理制度。代理招标机构需要提供优质、完善的服务系统，这样才能够赢得委托方的信任，保证自身服务质量的提升。
4.总结
总的来说，代理招标工作在进行的过程中，需要遵循诚实守信、公平竞争、资源平等以及合法经营的工作原则，而为了保证代理工作的高质量进行，需要通过了解委托方的需求、规范自身管理、进行多方沟通等方式，促进工作质量的提升。
参考文献
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[2]许李琴, 董卫兴. 探讨工程招标代理工作的原则及质量控制要点[J]. 城市建设理论研究：电子版, 2013(29).
论文作者:梁立宇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/12
标签：工作论文; 委托人论文; 投标人论文; 代理机构论文; 招标代理论文; 工程论文; 过程中论文; 《基层建设》2019年第16期论文;