随着世情、国情、党情的深刻变化，党员干部的党性面临着复杂而严峻的挑战。党校作为承担党性教育的主阵地，抓好党性教育主业，讲好党性教育主课，是建设一支“四铁”干部之需；永葆马克思政党的先进性之需；是牢记为人民谋幸福的初心之需；是实现中华民族伟大复兴的历史使命之需。本课题将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机和抓手，提出基层党校应如何抓好党性教育的针对性实效性的意见建议，以期丰富理论，指导实践。
一、当前基层党校党性教育中存在的“五大缺乏”及主要原因探析
（一）缺乏对教学需求的精准把握
党性教育往往在课程设置上缺乏针对性和实效性，在调训学员之前，很少问需于学员和基层实际，往往是坐在办公室安排设置教学目标、教学内容、组织教学实施，教学缺乏精准施策，因材施教，教师疲于应付，学员敷衍了事，教学培训模式单一，教学方法简单，导致教学效果不明显。
（二）缺乏精密的个性化教学设计
党性教育、理论教育和传统教育属最难转化的教学内容，属于干部的主观世界的改造，转化的难度系数较大。而基层党校往往因师资力量薄弱，易出现教学内容更新不及时，存在“同一学员反复听同一堂课”的现象。再次，课程安排的随意性大。最后，是党性教育教学方式缺乏创新。
（三）缺乏对师资力量的培养
一是从数量上看。基层党校存在教学人员编制较少、师资水平不高、老龄化等现象，师资力量薄弱在很大的程度上影响了党性教育的开展。二是从培养上看。基层区县党校因人数少、工作繁杂，导致分工不明确，教师缺乏专业的主攻方向，存在严重的行政事务和专业事务的混淆，教师大部分时间耗于处理行政事务、办文办会等日常事务上，做教学、科研必须要抽空完成，存在严重的主次颠倒、本末倒置。从长远来看。党性教育是党校的主责主业，但常常无法保证党校教师充足的时间从事教学、科研工作，忽略党校主业、忽略党性教育。
（四）缺乏对党性教育资源的深度挖掘
城口境内红色革命资源丰富、底蕴深厚，拥有城口县苏维埃政权纪念公园、红三十三军指挥部遗址、八台山兵坟等众多红色资源。但这些资源多分散于各个乡镇及周边区县，未分类并连接成片地开发应用。虽然目前，城口党校打造的红色城口革命传统现场教学基地发挥了一定作用，但依然不能满足学员对于党性教育的多样化需求。同时，缺乏专业的团队对其进行打造，丰富教学内容。
（五）学员对党性教育缺乏重视
一是党性教育考核机制不健全。当前党性教育的考核，仅仅体现在市委党校对于区县党校的年终考核之中，评估系数主要是课时数和占比，只对党校的课程安排考核，而缺乏学员的评估考核，考核工作没有达最后一公里。二是党性教育教学反馈形式单一。当前，教学反馈是干部教育的薄弱环节，仍处于培训后“班级汇报、报送简报或总结”的简单形式单一化，缺乏震慑力和影响力。三是党性教育训用机制不完善。对干部的考核、任免、升降、奖惩很少涉及党性教育的学习内容，即使涉及了，在述学评学考学时，也往往只是定性的要求却没有定量的指标。四是缺乏成果转化评估机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆干部教育培训质量评估没有广泛开展，缺少可以参考的评估指标体系，没有建立有序的培训质量评估运行机制。
二、结合“不忘初心，牢记使命”主题活动，提升基层党校党性教育有效性的对策思考
（一）不忘了解学员需求的初心
基层党校的学员，是直接从事基层管理工作的领导干部，其工作强度大、难度高，且易在不经意间“踏错第一脚”，从此在堕落腐败的泥潭中越陷越深。因此，各基层党校需高度重视学员思想与行为现状的调研，形成学员思想行为调研制度,每年对学员思想行为进行调研，同时，在开展常规调研的基础上, 在每期主体班次开办前，组织教师针对本期培训学员进行专题调研，从而有针对性地了解学员成长经历、工作情况及思想情况，准确把握学员思想需求。
（二）不忘“党校姓党”的初心
一是坚持个性化定制。根据不同层次、不同年龄结构、不同文化层次和不同工作性质的教学班次，设计不同的教学内容，有针对性地因材施教；二是因材施教，转变教学方式。如县管副职领导干部班次的学员可安排为讲授式、体验式教学等；中青年干部班次，学员年轻且富有活力，可安排体验式教学、参与式教学、模拟式教学等。如“重走红军路”、“两学一做”知识竞赛、“以人民为中心”主题演讲等，人性化地将党性教育内容变得立体丰满，生动鲜活。三是拓展教育空间，创新教育形式。运用门户网站、微信公众号等新媒体，开设红色课堂、巴山党史等专栏，制作红色歌曲、微视频等作品，丰富教育载体，满足学员“e时代”的阅读需求。
（三）不忘“党校教师姓党”的初心
首先要增强“党校教师姓党”的意识，不忘党校因何而立的初心。时刻牢记党校教师的身份，自觉锤炼党性修养，坚持对马克思主义、中国特色社会主义理论武装头脑，带着使命感去传道授业，用实际行动影响和带动学员。其次建立党校特有的人事体制。将行政人员和专业教师从编制、工作上进行分离，让专业教师能心无旁骛地从事教学研究。再次是加大教师培养力度。定期安排教师到中央党校、国家行政学院、井冈山干部培训学院等，参加高层次的培训学习，拓宽党性教育的教学思维、学习先进的教学方法、探讨更具吸引力和感染力的教学方式。同时还可组织党性教育专业教师参加红色故事走访收集、编辑红色历史干部教育读本等工作，让教师沉下身了解革命历史、熟悉革命历程，从而激发教师教学激情、触发教师教学灵感。
（四）不忘红色革命的初心
一是结合地方特色开发党性教育资源。革命先辈用鲜血和生命书写的城口红色革命历史，一直鞭策、鼓舞和激励着一代代城口儿女奋勇前行，当前，更应将城口红色革命历史作为党性教育的重点，通过本土特有的红色资源进行党性教育，让党员干部更近距离地触摸历史，先烈以身殉党的情怀中增强岗位建功的历史责任感。二是建立红色革命历史资源研究联席会议制度。城口红色资源分布散、研究力量分散，建议整合宣传部、党校、文化委等部门力量，集中挖掘城口厚重、独特的红色历史，发掘湮没于民间的红色故事，重建红色革命遗址等，将历史与现实相结合、将党性教育与理性升华相结合。
（五）不忘从严治党的初心
一是从组织层面加强对学员接受党性教育的情况进行考核；二是建立考核档案，对学员学习党性教育的出勤记录、小组讨论、交流发言、现场教学的参与度、认真度等登记入册，并将考核结果反馈学员所在单位；三是将党员干部党性教育成绩作为提职晋级、年终考评的重要内容；四是给予党校对送培单位的年度考核权，以评促改，全面提高送培单位对党性教育的重视程度；五是给予党校对干部提拔任用的评价权。组织人事部门在对领导干部的选拔任用的考核时，将干部个人对党性教育的重视度和参与度作为重要考评依据，向党校寻求综合性的评价意见。
论文作者:杨雪娇
论文发表刊物:《文化研究》2018年第12月
论文发表时间:2018/12/25
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