2005年:物价水平面临来自第六次全国代表大会的上升压力_石油论文

2005年:物价水平面临来自第六次全国代表大会的上升压力_石油论文

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2004年,我国经济克服了运行中的不健康和不稳定因素,保持了快速、健康发展的良好势头,特别是在粮食等食品价格大幅上升,钢材、煤炭、石油等原材料、能源价格持续大幅度上涨、投资膨胀和粮食供应短缺双碰头的不利条件下,全国价格总水平仍然保持基本稳定,这在我国改革开放以来还是首次。但是,在看到价格总水平上涨幅度相对温和的同时,更要清醒地看到价格结构性变化所引发的经济矛盾以及价格总水平继续上涨的压力:固定资产投资规模依然偏大,生产资料价格上涨较高、对下游产品价格上涨的压力进一步增加,粮食生产的基础尚不稳定,煤、电、油、运供应比较紧张等问题仍然可能会增加价格进一步上升的压力。对此,应引起足够的重视。

压力一:上游产品价格持续大幅度上升,对下游产品价格和价格总水平上涨累积的压力加大

从生产资料销售价格的变化趋势来看,2002年起,生产资料销售价格就呈现逐月上升的走势,其中2002年年末生产资料销售价格比年初上升3.2%,2003年年末比年初又上升了13.03%,2004年11月份比年初进一步上升了9.2%,不到三年时间,累计已经上涨了27.4%,其中钢材、有色金属、化工产品、原煤、石油及其制品价格仅从2003年1月到2004年11月累计就分别上涨38.3%、44.1%、32.7%、28.5%、23.9%,目前生产资料价格上涨的势头仍在延续,这种变化趋势将对2005年价格总水平上升的滞后影响将逐步加大。前期上游产品价格上涨向价格总水平的传导之所以缓慢,主要是由于我国加工工业生产能力过大、工资增长速度低于劳动生产率的增长,居民收入增长慢于经济增长,在市场供求、科技进步等多种因素的制约下,价格传导机制产生阻滞,生产资料价格上涨没有传导到工业消费品环节。但随着时间的延长和上游产品价格上涨累计幅度的加大、涨价品种范围的拓广,使目前下游企业进一步消化成本上涨的压力和困难明显增大,上游产品价格上涨势必通过各种途径向下游产品传导,这种情况在今后一个时期将逐步显现出来。从下游产品价格变化趋势来看,工业品出厂价中的一般日用品出厂价格涨幅变化总体呈现逐渐扩大的趋势,其价格月同比涨幅已经由2003年12月份的0.1%扩大到去年10月份的3%。特别需要指出的是,2005年煤炭、电力价格上涨的压力很大,其价格上涨是必然的趋势,而这些基础产品价格的上涨,对价格总水平的影响明显大于原材料价格上涨的影响,因为这类基础产品价格的上涨,将从生活和生产两方面影响价格总水平。因此,随着时间的推移,下游产品价格上涨的压力将进一步扩大。

压力二:政策性调价因素将明显增加,对价格总水平上涨的压力加大

目前,我国公用事业中水价、电价、燃气、学费等均存在较大的涨价压力,铁路运输、城市公交运输、有线电视收费等也有涨价的压力。2004年由于价格上涨压力较大,中央政府对各地公共服务价格上调采取了“两条线控制”的措施,使得很多地区推迟了公共服务项目价格上调措施的出台,虽然暂时缓解了价格总水平上涨的压力,但没有从根本上解决价格矛盾,使得城市公共服务价格矛盾后移并加剧,特别是使一些地区水价、民用电价、燃气价格的矛盾加剧,对2005年的价格总水平上涨产生较大的压力。从发展趋势和可能性判断,由于部分公共事业项目价格确实存在与部分商品价格比价不合理的现象,如电价与煤炭价格的比价、电价与燃气价格的比价、城市公交运输价格与成品抽价格的比价等不尽合理,存在客观调价的合理性;另一方面,部分公共事业的经营存在竞争不充分的问题,其垄断地位使经营企业存在不合理提价的可能,提价是这类企业最简单、最容易的增加企业利润、获取较大利益的方法;此外,地方政府在某种意义上也愿意通过提价,改善这些企业的经营,以减轻自己的财政负担甚至增加一点收益。在这样的环境下,公共事业价格上调的动力就会明显增大。从发展趋势上看,随着上游产品价格的持续上升和新的人工价格涨价的因素,各地公共事业服务价格累积的和新的涨价矛盾会更加突出,化解公共事业服务价格矛盾将是迫切需要解决的问题。因此,2005年各地公共服务价格上调措施的出台将会增多、力度会加大,从而导致服务价格的上涨幅度加大,进而使2005年价格总水平上涨的压力增大。

压力三:职工工资、城乡居民收入增长虽然有所加快,对价格上涨形成一定的压力

2004年以来,职工工资、城乡居民收入增长有所加快,2004年1-11月份,金融机构工资性现金支出增长21.4%,增幅比上年同期增加1.8个百分点;1-9月份,城镇居民人均可支配收入7072元,增长11.4%,增幅提高1,9个百分点;农民人均现金收入2110元,增长17.1%,增幅比上年同期提高12.4个百分点,扣除价格因素,实际增长11.4%,增幅比上年同期提高7.6个百分点。从发展来看,目前农民收入已经出现快速增长,工资偏低已经导致一些地区出现“民工荒”,工资上涨的压力开始显现,职工工资和居民收入较快增长的趋势在2005年还将保持,这将促进上游产品价格上涨对下游产品价格的传导,带来物价全面上涨的压力。

压力四:国际市场价格上涨,将加剧我国输入型价格上涨的压力

2005年世界经济形势仍然向好,尽管世界经济增速放慢不可避免,但经济学家们普遍认为,2005年世界经济增长率应在4%左右,略低于去年的增长速度,但仍保持较快增长。从主要国家来看,由于美国经济对政策刺激的依赖已经减弱,基本上进入了“自主增长”阶段,其经济增长不会在短期内出现大的波动。而且,一旦需要,美国联邦储备委员会可以通过降息来刺激经济增长。日本经济尽管近期出现了一些疲软迹象,但经济在继续复苏,预计今年这一趋势不会改变。总体上看,较快的经济增长将带来较快需求的增长,而较快的需求增长将是拉动价格上涨的动力。目前,国际市场除了前期价格上涨幅度很大的石油价格出现一定的回调之外,其它钢材、有色金属、焦炭、化工原料等重要原材料价格仍在上升。从发展趋势来看,2005年国际市场价格特别是资源性产品价格仍将继续走高。这种价格环境对我国价格的上涨将产生较大的影响:首先,我国经济处于高速增长阶段且以外延方式增长为主,单位产值的资源消耗量大;其次,我国是资源短缺型国家,对国外的资源依赖性较强,国际市场资源类产品价格上涨对我国国内价格上涨的影响很大。因此,2005年我国将面临较大的输入型价格上涨的压力。

压力五:美元贬值使我国进口成本大幅度上升,将进一步增加国内价格上涨的压力

近两年美元汇率一直呈下跌的态势,从2002年至2004年11月末,美元贸易加权汇率下跌了15%,对欧元更是惨跌50%以上。仅2004年10和11两个月,美元兑其它主要货币就跌掉了5%左右。由于我国人民币汇率与美元挂钩,美元的贬值导致人民币跟随贬值,这对我国的价格上涨产生了直接影响:一方面,人民币贬值使我国的出口产品的竞争力增强,促进出口增加,这虽然有利于经济增长,同时也减少了国内供给,加大了价格上涨的压力;另一方面,人民币贬值使我国石油、钢铁、机械设备和其它相关大宗商品进口成本急剧上升,而石油、钢铁和其它相关大宗商品进口成本的大幅度上涨,对国内大宗生产资料价格又产生了很大的推动作用。从发展来看,近期美国对美元的贬值一直采取纵容的态度,因此今年美元有继续贬值的可能。而中国又面临国际游资投机炒作人民币升值的局面而难以改变与美元汇率挂钩的选择,因此人民币仍面临跟随美元贬值的处境。同时,我国经济的快速增长和资源特别是石油短缺的现实,又将使我国不得不大量进口急需的商品。因此,2005年我国将面临美元贬值、进口成本上升所带来的对国内价格上升的压力。

压力六:房地产价格上涨对其它价格的连锁拉动效应将加大价格总水平上涨的压力

由于城市化的快速发展和居民消费结构升级等中长期因素的作用,加上居民与房地产企业的预期因素影响,近几年我国房地产需求一直保持快速增长。2000-2003年,房地产投资平均增长25.5%,2004年1-10月份房地产投资增长速度进一步提高到29.2%,在中央加强宏观调控、出台了一系列控制投资增长的政策的情况下,仍然保持高速增长,其主要原因在于居民对房地产需求的高速增长。而房地产需求的高速增长,有效地刺激了钢材、水泥等建材价格的上升,并使煤电油运等瓶颈效应更趋显著,促进生产资料成本上升,增加成本型价格上涨压力。从发展趋势来看,短期内房地产需求难以降温,2005年房地产拉动生产资料价格上涨的趋势难以改变,因此价格总水平上涨的压力可能进一步加大。

另外,2005年我国价格运行还面临两个不确定因素的影响:

不确定因素一:气候因素的不确定性导致的粮食和主要副食品价格变化的不确定性,对价格总水平产生不确定性影响

目前,我国粮食以及肉禽及其制品、蛋、水产品等主要副食品价格呈现高位运行、略有回落的运行态势,粮食价格同比涨幅在去年9、10、11月份已经连续三个月回落,环比价格在去年10、11月连续两个月小幅下降,肉禽及其制品、蛋类、水产品价格同比涨幅回落幅度更大、环比价格下降明显。从发展来看,由于这些食品价格上涨幅度已经较大,继续上涨的空间受到制约,特别是去年农业获得丰收,粮食产量出现恢复性增长,粮价继续上涨的可能性不大。受粮食价格相对稳定的影响,饲料价格难以出现进一步的大幅度上涨,因此肉、蛋、水产品等与粮食相关的主要副食品价格也将相对稳定,今年继续大幅度上涨的可能性不大。同时,去年国际粮食产量增长幅度也超过需求增长,主要品种如小麦、稻谷产量增长均超过需求增长,国际粮食价格将呈下降的走势,从而影响国内粮食价格难以上升。但从另一方面讲,由于国家明确了2005年继续实行最低收购价政策,粮食价格也不会出现较大的回落。加之目前化肥、农药、种子价格上升幅度较大,农民粮食生产的成本上升,在一定程度上封闭了粮食价格下降的空间。在正常情况下,2005年粮食价格虽然仍将在高位运行,但拉动价格总水平上涨的力度将明显减弱。但是,我国农业生产的好坏还主要依靠天气条件,没有依靠人力和科技手段确保农业生产的能力,因此粮食的生产还主要靠天气、气候的配合。如果气候条件不好,靠天吃饭的农业生产有可能出现粮食减产的情况,粮食价格有可能出现进一步上升,并带动肉禽及其制品、蛋类、水产品、蔬菜、水果等主要副食品价格的上涨,进而对价格总水平上涨产生较大的影响。因此,气候条件的不确定性也会导致价格变幻的不确定性。

不确定因素二:国际政治、军事形势的不确定性导致的石油价格变数也较大

2004年以来,受地缘政治和投机因素影响,国际市场石油价格屡创新高,直接影响国内成品油和液化石油气价格上涨,并迅速在化工、运输等多个经济领域产生连锁反应,诸多行业面临成本上升的巨大压力。据国际上的历史经验,往往在国际油价大幅上涨的第二年通货膨胀更为突出。由于国内石油价格的调整滞后国际油价约两个月,因而去年8月份以来国际油价的大幅飙升会对今年上半年的物价造成较大的滞后上升压力。从供求来看,目前世界石油日需求量为8200万桶,而石油日产已达8500万桶,油价似乎不应上涨。但国际石油价格攀升主要是投机因素所致,地缘政治、恐怖事件、地区冲突、政治形势的变化、自然灾害等均会引发石油价格的上升。而我国目前是世界上第二大石油消费国,一半以上的石油消费需要进口,国际石油价格的不确定性将对我国价格的变化产生较大的不确定性。如果2005年世界石油价格保持近期的稳步回落趋势,将在很大程度上减轻我国原油进口成本负担,减缓潜在的通货膨胀压力;但如果今年石油价格继续高位运行甚至进一步上升,则对我国价格的上涨产生新的压力。

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