深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动努力把纪检监察机关自身建设提高到新水平，本文主要内容关键词为：贴心人论文,自身建设论文,卫士论文,提高到论文,深入开展论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
经中央领导同志同意，中央纪委书记办公会决定，今年在全国纪检监察系统深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。这是今年纪检监察机关的一项重要工作任务，也是加强纪检监察干部队伍建设的一个重要举措。
根据工作安排，这项活动分两步进行：第一步是在二、三季度，中央纪委监察部机关率先组织开展，同时选择北京市纪委监察局、江西省纪委监察厅、驻海关总署纪检组监察局、中国石油天然气集团公司党组纪检组监察部进行试点，为在全国纪检监察系统开展活动积累经验、做好准备。第二步是从第四季度开始，配合全党开展的深入学习实践科学发展观活动，在全国纪检监察系统全面推开。委部机关的主题实践活动开展得如何，事关机关干部队伍建设成效以及各项工作任务的完成，还直接关系到下一步全系统的活动能否顺利进行。希望机关各单位按照方案的要求，高度重视，精心组织，扎扎实实地把这次主题实践活动搞好，确保取得实效，并为全系统起到表率作用。
一、充分认识深入开展主题实践活动的重要性和必要性
当前，我国已进入了改革发展关键阶段，反腐倡廉建设正处于重要发展时期，纪检监察工作任务很重。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，对于进一步提高新形势下纪检监察工作水平，以卓有成效的工作为党和国家工作大局服务、为完成党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证，具有十分重要的意义。
首先，深入开展主题实践活动，是纪检监察机关学习贯彻党的十七大精神的重要举措。党的十七大胜利闭幕以来，各级纪检监察机关和广大干部把学习贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，认真贯彻落实，取得了初步成效。但是，如何更加紧密地联系纪检监察机关的工作实际和广大纪检监察干部的思想实际、作风实际，学以致用、用以促学，真正做到用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，还有大量工作要做。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，就是深入学习贯彻党的十七大精神的一个重要载体。通过开展这项活动，进一步推动广大纪检监察干部深入学习领会党的十七大的精神实质和主要内容，真正统一思想认识，切实增强高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性；进一步深刻理解和把握党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求，切实增强按照科学发展观的要求，以改革创新精神推进反腐倡廉建设的自觉性和坚定性；进一步促进各级纪检监察机关和纪检监察干部对照党的十七大和第十七届中央纪委第二次全会精神，认真查找工作中存在的差距和不足，努力提高思想政治素质和业务工作水平，以良好的精神状态推动中央关于反腐倡廉各项决策部署的落实，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
第二，深入开展主题实践活动，是巩固和发展先进性教育活动成果、迎接学习实践科学发展观活动的实际行动。把经常性教育与适当的集中教育结合起来，是我们党加强自身建设、永葆先进性的一条宝贵经验。这项主题实践活动，就是这一经验的具体运用，在纪检监察机关自身建设中具有承上启下的重要作用。所谓“承上”，就是指承接先进性教育活动。在先进性教育活动中，全国纪检监察系统按照中央的要求，认真组织实施，很好地完成了先进性教育活动的各项任务，有力地促进了纪检监察干部素质的提高和各项工作的开展，也为加强纪检监察机关自身建设积累了重要经验。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，就是中央纪委监察部机关在开展先进性教育活动中提出来的，也取得了较好成效。这项活动抓住了纪检监察机关自身建设的特点，具有重大的现实意义和旺盛的生命力。深入开展这项活动，有利于巩固和发展先进性教育活动成果，保持工作的连续性，不断提高纪检监察机关自身建设的水平。所谓“启下”，就是要深入学习贯彻党的十七大精神，坚持与时俱进，赋予主题实践活动以新的内涵，并为将要开展的学习实践科学发展观活动做好准备。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是贯彻落实党的十七大精神的重大战略举措。这项工作目前正在有关地方和部门进行试点，第四季度将在全党推开。在中央纪委监察部机关开展的这项主题实践活动，可以说是开展深入学习实践科学发展观活动的一次实际准备，有利于为在全系统开展深入学习实践科学发展观活动奠定良好的思想、组织和工作基础。
第三，深入开展主题实践活动，是以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设、提高反腐倡廉建设工作水平的迫切需要。党风廉政建设和反腐败斗争事关党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务，党中央高度重视，全党全社会十分关注。纪检监察机关作为党内监督的专门机关和行政监督的专门部门，在抓好党的作风建设和开展反腐败斗争方面肩负着重要职责。建设一支高素质的纪检监察干部队伍，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证。总的看，我们这支队伍是一支政治强、作风硬、纪律严、有战斗力的队伍，是党和人民信得过的队伍，为党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要贡献。在我们这支队伍中有许多政治立场坚定，党性观念强，热爱纪检监察事业，兢兢业业工作的好同志、好干部。同时，也必须看到，与新形势新任务的要求相比，与党和人民群众的期望相比，我们这支队伍在一定程度上还存在着不适应、不符合的问题。比如，有的对学习特别是政治理论学习的兴趣不浓、抓得不紧，思想水平、政策水平不高；有的责任心、事业心不强，要求不高，工作不实，满足于过得去；有的群众观念淡薄，为基层和群众服务的意识不强，口气粗、架子大、态度生硬；有的律己不严，计较个人名利得失，更有甚者，少数人利用工作便利办私事、谋私利，甚至走上违法犯罪道路，严重损害了纪检监察机关的形象。大量事实表明，纪检监察干部并不是生活在真空中，特别是随着反腐败斗争的不断深入，腐蚀与反腐蚀斗争日益尖锐，纪检监察干部面临着越来越严峻的考验。尤其需要注意的是，纪检监察干部出问题，比其他部门的干部出问题影响更恶劣，带来的危害更严重。通过开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，有利于更好地教育和引导机关干部深刻理解、准确把握、自觉实践新时期保持共产党员先进性的基本要求，认真查找自身存在的差距，进一步加强主观世界改造，切实解决存在的问题，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保证。
总之，我们要从政治和全局的高度充分认识深入开展主题实践活动的重要性和必要性，以严肃的态度、饱满的精神积极投入到活动中去，确保活动达到预期目的、取得良好效果。
二、深刻理解主题实践活动的基本内涵
深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，带头讲党性、重品行、作表率，着力解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，切实做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，努力树立可亲、可信、可敬的形象。
“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一主题，集中体现了对党负责和对人民负责的一致性，高度概括了纪检监察机关自身建设的工作目标和衡量标准，充分反映了党和人民群众对纪检监察机关和纪检监察干部的期望与要求。抓住这一主题，就抓住了纪检监察机关自身建设的关键和要害，就抓住了纪检监察机关自身建设的永恒主题。
第一，这是由党的根本宗旨和执政理念决定的。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，立党为公、执政为民是我们党的执政理念。纪检监察工作作为党和政府工作的重要组成部分，其根本出发点和落脚点就是要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，不断增强党的执政基础、巩固党的执政地位。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，是党的性质、宗旨以及共产党员先进性在纪检监察干部身上的具体体现，符合党和人民的要求。
第二，这是由纪检监察机关的工作性质和职责决定的。纪检监察机关作为在党委、政府领导下加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重要机关，承担着反腐倡廉的重要职责。我们常说“打铁还得自身硬”，纪检监察干部自身素质如何，纪检监察机关的工作做得如何，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到人民群众的根本利益，也关系到党的形象。只有坚持“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，努力建设一支党性坚强、业务精湛、作风过硬的纪检监察队伍，才能有效地完成反腐倡廉任务，让党放心、让人民满意。
第三，这是由纪检监察机关的优良传统作风决定的。党的纪律检查机关设立以来，特别是恢复重建30年来，在历届领导班子和一代代纪检监察干部的努力下，形成了一系列优良传统作风。这些优良传统作风，是党的优良传统作风的重要组成部分，是我们纪检监察机关的宝贵精神财富。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，是对这些优良传统作风的高度凝练和集中概括。在新的历史条件下，我们只有继承和弘扬“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一优良传统作风，并不断赋予其新的时代内涵，才能获得继往开来、与时俱进的强大精神动力，不断把纪检监察工作推向前进。
“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，是一个思想十分深刻、内涵十分丰富的政治要求。要把这一要求转化为广大纪检监察干部的努力方向和行为准则，还必须进一步提出具体的要求。第十七届中央纪委第二次全会提出，纪检监察干部要切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求。这“四个对”的要求，可以说就是“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”要求的具体化。对党和国家无限忠诚，就是要视党和国家的利益高于一切，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，坚决维护中央权威和中央大政方针的统一性、严肃性，坚决反对各种危害党和国家利益的思想和行为，始终做到在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验，为党和国家的事业不懈奋斗。对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，就是要牢记使命、恪尽职守，坚持原则、秉公执纪，刚直不阿、不徇私情，不畏艰难、敢于碰硬，坚决依纪依法严惩腐败分子，捍卫党纪国法的尊严，纯洁党的队伍，维护社会公平正义；要弘扬新风正气，抵制歪风邪气，推进改革创新，加强制度建设，堵塞体制机制漏洞，努力把消极腐败现象减少到最低程度。对广大干部和群众关心爱护，就是要坚持以人为本，“关口”前移，抓好廉政教育，加强对干部的管理和监督，及时发现苗头性、倾向性问题并认真加以纠正，防止小错酿成大错；要注意把握政策，坚持宽严相济、区别对待，善于用历史的、全面的、发展的观点来辩证地看待问题、分析问题、解决问题，既严厉惩处腐败分子，又敢于保护干部，积极为受到诬陷的干部澄清是非，保护干部干事创业的积极性；要坚持党员主体地位，维护和保障党员的权利；要牢固树立群众观点和公仆意识，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，设身处地为群众着想，真心诚意为群众服务，认真解决损害群众利益的突出问题，维护好人民群众的根本利益。对自己和亲属严格要求，就是要严于律己，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格执行纪检监察工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律，绝不搞权钱交易、以案谋私，杜绝人情案、关系案；要以身作则、率先垂范，模范遵守党的纪律和国家法律法规，要求别人做的自己首先要做到，禁止别人做的自己坚决不做；要严以治家，保持清廉家风，绝不利用自己的职务和影响为亲属谋取不正当利益，真正做到干干净净办事、堂堂正正做人，保持共产党人的政治本色，以纪检监察干部特有的人格魅力和良好形象取信于民。
以上这四个方面的要求，既符合党和国家对党员干部的共性要求，又体现了纪检监察机关和纪检监察干部的工作性质和职业特点；既是纪检监察干部基本的行为准则和职业要求，也是长期的奋斗目标和努力方向。可以说，做到了这“四个对”，纪检监察干部就真正成为党的忠诚卫士和群众的贴心人，也就真正树立起了可亲、可信、可敬的形象。我们要通过深入开展主题实践活动，进一步深刻领会和自觉实践“四个对”的基本要求，并结合每个单位、每个岗位、每个同志的工作职责和特点，进一步研究提出贯彻落实的具体要求和措施，切实把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求贯彻落实到纪检监察工作的各个方面，转化为广大纪检监察干部的自觉行动。
三、正确把握主题实践活动的基本要求和主要任务
委部机关要通过深入开展主题实践活动，达到提高素质、改进作风、严格要求、树立形象的目的。为此，必须正确把握这次主题实践活动的基本要求和主要任务。
第一，要把加强学习、提高认识放在首位，切实使“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的理念在纪检监察干部心中深深扎根。加强学习、提高认识，是这次主题实践活动的一项首要任务，直接决定着活动的成效。要通过个人自学、集体学习、党课、报告会、研讨会等多种方式，引导和组织委部机关广大干部认真学习党的十七大精神和第十七届中央纪委第二次全会精神，认真学习党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要论述，学习中央领导同志关于加强纪检监察干部队伍自身建设的一系列重要要求，学习党的纪检监察工作的优良传统和宝贵经验，学习党的纪检监察工作的理论和业务知识。要通过学习，努力使广大干部进一步加深对党的十七大精神和党的路线方针政策的理解和认识，切实增强高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康的坚定性；要通过学习，努力使广大干部全面了解大局、自觉围绕大局、主动服务大局，不断探索和拓宽纪检监察工作为党和国家工作大局服务的有效途径；要通过学习，努力使广大干部更加严格地要求自己，不断提高理论素养、完善知识结构、增强业务本领，使自己的能力和素质更加适应纪检监察工作的要求：要通过学习，努力使广大干部不断深化对“四个对”要求的理解，进一步增强“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的自觉性；要通过学习，努力把广大干部的积极性调动起来、热情干劲激发出来、聪明才智展示出来，在我们纪检监察机关营造一种又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的工作氛围和工作环境。
第二，要坚持围绕中心工作开展主题实践活动，切实做到与机关业务工作“两不误、两促进”。正确处理主题实践活动与各项业务工作的关系，紧紧围绕委部机关的中心工作开展活动，是这次主题实践活动顺利进行、取得实效的重要保证。今年委部机关工作任务很重，我们要统筹兼顾、合理安排，找准主题实践活动与各项工作的结合点，把主题实践活动放到本部门本单位整体工作中去谋划和推进，把开展主题实践活动作为推动各项工作的重要契机，把机关干部在主题实践活动中激发出来的政治热情和进取精神转化为做好工作的巨大力量，妥善处理工学关系，做到通过主题实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验主题实践活动的成效，努力做到主题实践活动和日常业务工作“两不误、两促进”。
第三，要坚持正面教育、自我教育为主，切实激发机关党员干部的内在动力和积极性。改革开放以来，我们党在总结历史经验教训的基础上，逐步探索出一条不搞群众运动、又有效加强对党员干部的思想教育的成功之路，其中一个重要方面就是坚持正面教育、自我教育为主。这次主题实践活动，要坚持和发扬这一成功做法。坚持正面教育、自我教育为主，就是要发扬党的优良传统和作风，加强教育引导，做好思想政治工作，使机关干部认清纪检监察工作的神圣职责和光荣使命，增强责任感、使命感和荣誉感。坚持正面教育、自我教育为主，就是要着重增强机关干部自我剖析、自我改进、自我提高的自觉性，使大家既有压力和动力，又没有思想包袱；既提高思想觉悟，又解决自身存在的突出问题。对那些政治素质和业务能力不完全适应纪检监察工作要求的干部，要多做思想教育和培训提高工作，促使他们尽快跟上队伍；对那些极少数经教育仍不能适应本职工作的干部，要按照组织程序进行调整。
第四，要牢牢把握边学边查边改这个重要方法，切实解决突出问题。衡量主题实践活动开展得是否成功，根本的是要看纪检监察机关和纪检监察干部的思想作风、工作作风、工作质量和水平是否得到提高和改进，查找出的问题特别是突出问题是否得到很好的解决。因此，必须坚决反对形式主义，把认真查找问题、制定整改措施、解决突出问题贯穿于主题实践活动的始终。一是要立足自查自纠。委部机关广大干部要坚持实事求是的科学态度，对照党章规定的党员义务和党的干部的基本条件，对照“四个对”的基本要求，认真总结近年来思想、工作和作风等方面的情况，敢于正视问题，严于剖析自己，深入查找在理想信念、宗旨意识、工作能力、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题，剖析思想根源，提出整改措施并切实付诸实施。二是要广泛征求意见。要在自查的基础上，把征求各方面意见作为查找问题的主要方式，坚持“开门”搞活动，通过召开座谈会、发放征求意见稿、设置意见箱、开辟网上专栏等多渠道多方式，广泛征求省（区、市）党委、中直机关和中央国家机关各部委党组（党委）、纪检监察机关和机关干部职工的意见和建议，认真查找本单位及个人存在的问题。三是要认真进行整改。要针对存在的突出问题，制定切实有效的整改措施，认真抓好落实。解决突出问题，既要对事、又要对人，不能搞空对空，不能“只听雷声响，不见雨水下”。对于发现的问题，能够马上改的，要立即改正；需要一定时间的，要制定整改措施，明确整改时限，跟踪督查落实；由于各种原因一时难以解决的，要确定专题，认真研究和探索解决问题的途径和方法。
第五，要紧紧抓住建章立制这个根本，切实在建立健全纪检监察机关自身建设长效机制上取得成效。及时总结主题实践活动中形成的好做法、好经验，用制度的形式巩固下来，进一步提高纪检监察机关自身建设的科学化、制度化、规范化水平，是主题实践活动的一个重要任务，也是巩固活动成果的一个重要保证。一方面，要坚持把建章立制贯穿于主题实践活动的全过程。对活动中形成的好做法、好经验，要及时进行总结；在每个阶段结束后，可以把比较成熟的做法和经验、先提炼成规范性的意见，在活动过程中逐步完善和改进，为完成好建章立制工作打好基础。要注意区分轻重缓急，首先在关键部位和薄弱环节建立完善规范的制度。另一方面，要认真抓好制度的贯彻落实。要认真落实责任，确保每项制度的执行都有人抓、有人管、有人负责。要加强督促检查，对执行不好的，要及时指出；对违反制度的人和事，要进行严肃批评；问题严重的，要坚决处理，决不能姑息迁就，也不能搞下不为例。
第六，要始终坚持与时俱进、开拓创新，不断探索加强纪检监察机关自身建设的新思路新途径新办法。当今时代是改革创新的时代，反腐倡廉建设是与时俱进的事业。这次主题实践活动，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设。要适应贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设对纪检监察机关自身建设提出的新要求，不断深化对新形势下纪检监察机关自身建设规律的认识，努力探索对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督的新思路新办法。要尊重基层和群众的首创精神，充分调动和发挥委部机关各单位和广大干部的主动性、积极性、创造性，既不折不扣地贯彻执行委部机关的统一安排和部署，又因地制宜、因势利导地开展工作，不断创造生动活泼、行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，增强活动的针对性和实效性。
搞好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，意义深远，责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以搞好委部机关主题实践活动为契机，努力把纪检监察机关自身建设提高到一个新水平，为开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面提供坚强的思想、组织和作风保证！