建筑工程档案管理存在的问题及解决策略论析论文_黄佳芬

建筑工程档案管理存在的问题及解决策略论析论文_黄佳芬

摘要:当今经济的快速发展带动了建筑工程的大量建设,这也对我国的工程档案管理工作提出了新的要求,如何更快更好地推进工程档案规范化管理已经成为档案管理的重点问题。不断地提升建筑企业中的工程档案管理工作水平,不断融入精细化管理理念,保障工程档案完整、准确、系统、安全是当前档案管理工作的重点。但是,建筑工程档案管理过程中仍然存在着问题,基于此,本文就从建筑工程档案管理存在的问题及解决策略展开分析。

关键词:建筑工程;档案管理;存在问题;解决策略

1、工程档案的特点

1.1分散性和复杂性

建设项目周期长,生产工艺复杂,建筑材料种类多,建筑技术发展迅速,影响建设项目因素多种多样,工程建设阶段性强并且相互穿插,由此导致了建设项目文档资料的分散性和复杂性。

1.2继承性和时效性

随着建筑技术、施工工艺、新材料以及建筑业技术和管理水平的不断提高和发展,文档资料可以被继承和积累。新的项目在施工过程中可以吸取以前的经验,避免重犯以前的错误。同时建设项目文档资料有很强的时效性,文档资料的价值会随着时间的推移而衰减,有时文档资料一经生成,就必须传达到有关部门,否则会造成严重后果。

1.3全面性和真实性

建设项目的文档资料只有全面反映项目的各类信息才更有实用价值,必须形成一个完整的系统。另外文档资料必须真实反映工程情况,包括发生的事故和存在的隐患。

1.4随机性

建设项目的文档资料可能产生于工程建设的整个过程中,工程开工、施工、竣工等各个阶段都会产生各种文档资料,部分资料有规律性(如各种报批文件),但还有相当一部分文档资料产生是由具体工程事件引发的,因此建设项目文档资料具有随机性。

2、建筑工程档案管理的中存在的问题分析

2.1归档缺乏完整性,档案质量不达标

据统计,在当前的建筑工程档案管理中,由于归档不及时、缺乏规范性等,归档的完整性严重不足,归档档案的完整率低于80%,档案“回补”现象突出,虚假填写等不良现象大量存在,档案的真实性与同步性都遭到了严重的削弱,档案价值不高。

此外,在建筑工程档案管理中,档案管理质量不容乐观。一方面,档案内容质量不达标,内容不完整、不规范、错漏以及遗失现象严重;另一方面,档案案卷质量偏低,封面、装订以及编写等方面都缺乏规范性,漏编或缺页的现象非常普遍。

2.2档案管理人才匮乏,专业素质参差不齐

建筑工程项目组中的档案管理人员多数没有经过档案专业培训,缺乏工程档案基本知识和工作经验,并且常有一人多职或兼职等现象,部分项目组根本不设专职档案管理人员。能对档案进行日常整理、使用和维护,具有先进档案管理技能的档案管理人才十分匮乏。特别是在数字时代,了解和掌握电子文件形成规律、特点和管理方法,熟悉电子档案管理技术的人才十分稀少,多数档案管理人员仍处于手工操作阶段,工作效率低,劳动强度大。

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现有的档案管理人员专业素质参差不齐,档案管理业务知识陈旧,现代档案管理技能和方法欠缺。

2.3档案材料不完整

完整的材料才能全面的反映工程的进展情况,任何施工单位的资料必须完整,而根据本人调查发现,能够完整保存施工档案的单位只有70%左右,其余的施工单位往往缺少配套工程的档案,如地下管线的分布、绿化图纸、电路图等。这在工程质量和以后的工程维修上埋下了极大的隐患,一旦发生意外情况,难以保证在最快的时间内采取有效措施来防止事故或减少损失。

3、建筑工程档案管理中存在问题的解决策略分析

3.1科学合理地分类归档

档案管理工作的首要环节是收集资料,在档案管理工作中处于最基础位置,只有认真做好档案资料的收集整理工作,我们才能保证档案管理后续工作的顺利开展。建筑工程档案根据资料的特殊性,房屋建筑的使用年限,分为临时建筑和永久,在整理过程中,要明确立卷归档材料的重点,并按短期、长期、永久三大保管期限,及时做好资料的收集、审核、完善、整理、归档、移交等工作。

在每个项目竣工、工程验收合格后,及时进行材料的全面整理,查缺补漏。在各级部门验收合格结束后,针对存在的资料问题和不足,要认真整改,并及时做好归档,做好保管工作,以方便日后对资料的查档利用。

3.2建立健全档案管理制度

建立健全档案管理制度是做好建筑工程档案管理的基础,为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位在建设初期(从工程立项开始)就应该按照国家档案管理的有关规定,结合建筑实际情况、制定相应的档案管理制度、措施。

建设项目档案资料的管理涉及到建设单位、勘察设计单位、监理单位、招投标代理机构、施工单位以及其他等部门,因此要明确这些单位工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成的过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的收集、整理,以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。

3.3科学编制档案,详细记录档案的变更情况

严格按照工程档案的管理规定,并进行实际工程进展情况来科学编制档案。根据档案的内容和性质进行科学的分类,按照时间逻辑顺序自然形成编号,来自不同部门的资料要分别编号统一管理。

在档案的管理过程中,会不断出现档案的传阅和变更,这些过程中需要十分注意保持档案的完整性和有效性,管理人员要清楚地做好传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录,从而详实地反应档案内容的变化,把握档案的来龙去脉。

3.4充分利用现代化手段,多角度、多层次开发建筑工程档案信息资源,做好档案信息统计工作

大力推行对缩微档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中运用。当前,美国、德国、荷兰对缩微、多媒体电子文件档案管理已趋于成熟,近几年在工程档案管理中采用CAD光盘技术。我们可以借鉴先进管理方法,采用先进技术,避免走弯路。

由于目前光盘的刻录技术已相当普遍,国家又制定《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》,使得工程建设档案管理中利用光盘塔或光盘库载体进行档案管理成为可能,也就成为项目档案管理的一个发展方向。

3.5注重对档案管理人员的素质教育和技能的培养

全面提高档案管理人员的素质,对于提高档案的准确性,严密性有很大的作用。加强管理人员的责任感,让他们认识到这不是一个简单的工作,对于整个工程的建设和后期维护具有重要的参考作用。杜绝目前的马虎大意的档案记录和管理。另一方面要加强档案管理人与的现代化技能培训。充分利用计算机的优势来更加便捷的对档案工作进行科学管理。

结束语

建筑工程档案管理是一项系统的工程,因此,在建筑工程建设过程中,在建筑工程中,档案管理具有其重要的意义,直接关系到建筑工程的质量评定等。为改变档案管理的现状,实现档案管理更加现代化、科学化、规范化,就要不断更新观念,紧跟时代步伐,用新思维、新理念、新方法,促进档案事业的长期发展,进而推动建筑工程的发展。

参考文献

[1]陈伟明.浅析建筑工程档案管理存在问题与管理对策[J].民营科技,2013,(05).

[2]阙江波.如何做好工程档案管理[J].民营科技,2011(01).

论文作者:黄佳芬

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第2期

论文发表时间:2018/7/3

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