蒋大伟
江苏江南工程管理咨询有限公司 江苏镇江 212400
摘要：近几年，我国工程作业在数量上有显著提升，工程施工水平也有了明显的改善。工程监理在其中发挥的良好监督管理作用非常突出。为了有效发挥工程监理的实际功效，在工程监理体系中加入对工程监理的安全管理责任制度是非常必要的，这对工程监理的总体水平提升会有很大帮助。
关键词：建筑工程监理；工程安全；监督管理
引言
随着国内城市化进程的不断加快，建筑项目的数量与体量急剧增加。就目前建筑工程施工中的安全监督与管理工作而言，存在着一些人员、制度等方面的问题，严重影响了施工环节的安全性。因而，为了减少施工过程安全事故的发生，就要做好施工安全监管工作，提升建筑项目的施工质量，提高施工环节的安全效果。
1建筑工程安全监督管理工作中存在的问题
1.1不重视安全管理工作
就目前而言，较多的施工单位对安全监督管理工作重视度较低，严重缺乏安全意识，并且施工单位、施工人员以及项目管理人员过于注重项目的利益而忽视的安全问题，安全管理工作没有落实到位。施工单位没有完善安全监督管理制度直接导致施工人员和工程管理人员对施工技术规范和相关法规的不熟悉，从而使得施工现场容易存在安全隐患并且工程的质量也受到了较大不良影响。
1.2安全监督管理人员专业素质有待提升
有的安全监管人员在加入到安全监督管理队伍之前，根本没有从事过相应的监管工作。因而，这些监管人员不懂业务、不懂安全，并且文化水平相对较低。调查数据显示，全国范围内从事于施工安全监督工作的人员，具备高级职称的仅仅占到总人数的3~4%，具有中级职称的仅仅占到10~15%左右，具备初级职称的安全监管人员大约占到30%左右。从这一数字也可以看出，安全监督管理人员的专业素养急需提升。
1.3缺乏有效的监理手段
一些监理单位一味地追求经济效益，从而承接一些超出其资质范围的监理业务，这就导致项目监理机构的配备和相关人员的资格都无法达标，甚至有些监理人员无证上岗。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现场监理质量控制体系中也存在很多的漏洞，监理人员没有严格审核施工中的材料和设备使用情况，有些项目的监理机构甚至没有依据要求对工程验收进行组织批验，这种情况下，直接进行下一道工序施工，就无法保证及时解决相关的质量问题，使整个工程建设的安全受到影响。
2建筑工程监理对工程安全监督管理要点
2.1服务与监督结合
工程参与各方所面临的技术难题，一定要积极帮助协调进行处理，保证质量监理工作为多方服务，只设路标而不设路障。但同时还需要严格按照国家与地方的相关规范标准进行质量检测，以消除有可能存在的质量安全隐患与使用功能方面的缺陷问题。要进一步加强对劣质以及质量较差的工程检查力度，同时大力提倡工程创优工作，对创优单位给予技术与政策以及具体实施过程中的相关帮助，充分发挥严格监理和主动服务相结合的新型管理模式的优点。总而言之，施工中的监督管理是通过以施工为主，监理业主材料、设计、设备、生产以及供应与检测共同配合的一项全过程、全方位的监督管理工作。通过施工监理能够对主体的质量行为加以规范，整体的质量结果能够得到有效保障，保证了施工过程中的质量一直处在受监控的状态之中，从而保障施工阶段整体建设工程质量水平。
2.2加强施工现场的安全风险识别
风险识别是施工现场安全风险监管工作的首要环节，风险识别不仅是安全监督与管理的基础，同时也是监管工作的关键。风险识别主要是对企业所面临的施工风险进行分析、判断与归类。随着建筑工程体量规模的不断增加，施工工艺、施工材料以及施工人员等因素都可能存在安全风险，这些风险中有的是容易识别辨析的，但是一些风险要通过长期的管理经验以及一定的检测手段才能确认。因而，在进行施工风险识别工作时，要注重识别方法以及手段的选择。同时，还要对工程施工现场的具体状况进行分析。风险的最主要特征就是损失性与不确定性，不确定性又分别体现在发生时间、所造成后果、发生方式的不确定性方面。因而，施工安全监管人员要注重以往项目资料、信息的收集分析，对于风险发生的规律进行研究。此外，还要根据相应的标准对不同风险进行分类，并对不同种类的风险采取相对应的防范措施。这样一来，才能降低安全事故发生的概率。现阶段，在进行风险识别过程中常用到的方法是德尔菲法以及经验数据法。
2.3加强现场的施工监理
监理部门要做到事前控制工作，施工过程中要切实落实好监理人员应有的安全责任。对于监理工程师而言，要做好各项检测方案、检测系统的落实工作，并且要对实体检验工作引起重视，比如监理过程中要做好模板支撑工程的刚度、强度检验，加强建筑工程深基坑变形的监理等等。施工环节中，监理人员要对现场的情况进行全面的掌握，及时发现、处理施工中遇到的问题。另外，监理人员要督促施工单位做好安全事故的整改，对于情节严重的应要求施工单位进行停工整顿。此外，监理人员还要做好事后控制工作。上一施工环节结束之后，监理工程师要对下一阶段的安全监理工作进行相应的部署，并且要做好阶段性的反思与总结工作。加强施工安全监督与管理意义重大，要采取合理的监管措施，积极促进安全责任以及安全监管责任的有效落实。
2.4建立健全施工安全保证体系
为降低施工现场安全事故发生概率，要严格遵循“安全第一，预防为主”的重要原则，建立健全施工安全保证体系。①要做好施工现场的责任确认以及安全目标管理工作，并且要根据实际状况积极完善安全保障体系。②为了提升现场安全监督与管理工作的质量，要积极完善安全管理组织机构，不断提升安全监管人员的专业素养与安全技能。③建立相应的奖罚机制，对于日常巡检中发现的违规操作问题要进行及时的警告与处罚，以此来提升施工人员的积极性与责任心，提高施工现场的安全监管水平。
2.5明确安全监督管理的主体责任
在建筑施工建设过程中，除了施工方本身的安全监督管理人员之外，政府也肩负着非常重要的安全监督管理职责。一方面，政府需要完善相关法规，制定安全生产和安全监督管理工作的规章制度。同时制定科学规范的安全监督管理工作流程，用规范化、制度化的管理条例保证施工企业在施工过程中能够依照一定的规章制度进行安全监督管理，保证安全监督管理工作的有效进行。另一方面，政府需要明确建筑施工单位的主体责任，定期对施工单位进行监督考核，保证建筑施工单位建安全监督管理工作落到实处。同时让建筑单位的各个部门及其工作人员明确自身的责任与义务，在建筑施工过程中将责任落实到每一个部门、每一个工作人员中，从而保证建筑施工工作的安全进行。
结束语
总而言之，建筑企业不断进行建筑工程项目安全监督管理的研究，提高安全监督管理水平是当务之急。施工人员也要牢记安全第一的原则，积极参加施工安全教育工作，提升自身的安全意识和应对突发事故的能力，加强专业施工技术的培养，对安全事故做到有效的预防，严格遵守建筑工程项目安全安全管理制度，只有这样，我国的建筑行业才能安全稳定的发展。
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论文作者:蒋大伟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/5
标签：安全监督论文; 风险论文; 工作论文; 人员论文; 管理工作论文; 建筑论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第33期论文;