摘要：在建筑工程中，施工成本控制到位，对建设项目的投资效益有着决定性的影响。因此，作为施工企业，必须加强施工成本控制。作为建筑工程造价控制人员，必须掌握施工项目成本控制要点，对施工项目成本控制不当的原因进行分析，并采取有效措施加强施工项目成本控制。
关键词：建筑工程造价；预算；成本控制；对策
引言
建筑工程造价预算工作是建筑工程最基础也是最关键的一项工作，是控制建筑工程造价的关键工作，然而目前的建筑工程造价预算工作中还存在着很多问题，想要进一步提高建筑工程的质量与工作效率就必须先解决这些问题。
1 建筑工程造价预算概述
建筑工程造价预算控制是建设项目施工过程中的重要组成部分，控制施工成本预算，能有效地提高施工效益。在建筑施工中，其价值主要体现在成本预算中，是施工中以金钱形式反映的成本总和。工程造价预算在建设项目中起着重要作用。工程造价预算能够有效地反映施工过程中的总投资，从而有效地控制成本。
2 建筑工程造价预算超支主要原因分析
2.1受设计变更、经济运行状况影响
建筑施工项目是一个实施周期较长的项目，从工程施工的决策、谈判、设计、实施、验收等一系列环节，需要经历一个较为漫长的环节，这就使得在建筑工程实施过程当中可能会存在一定的变动，例如设计的变更、施工条件的变更以及市场运营状况的变更等，都会对工程造价造成一定的影响。
2.1.1工程变更
工程变更对施工项目成本的影响是主要因素，在实际施工过程中，工程变更经常会发生，工程变更是不可控的，因为变化是不可预知的。这可能是因为施工现场环境的变化，或者是因为设计中存在一些缺陷。不管情况如何变化，具体的结构都要根据变化而改变。但工程预算总是按照建设工程设计的早期阶段，工程变更发生一次，变更将使整个工程预算，因此不利于工程造价预算控制。
2.1.2市场经济运营状况
在市场经济条件下，建筑施工所需的建筑材料价格将受到实际经济趋势的影响。由于建筑材料价格的特殊趋势，施工前不可能进行详细的预算，受区域和时间的影响很大。原材料价格可能因地点而异，原料价格可能因地点而异。在预算中，我们经常采用固定的预算价格，经过一定的估计，得出的结论是，综合单价，用综合单价来做项目预算，这必然与实际市场价格有偏差。
2.2工程定额更新较为缓慢
随着社会的不断发展，建筑领域的新能源、新材料、新技术在实际中得到了有效的利用。但是现行的工程定额则远跟不上社会发展的节奏。当前的工程定额一般都是静态的、滞后的，无法有效的满足市场经济变化的要求，会对工程预算的控制造成一定程度上的影响。
2.3工程预算编制不够合理
一般的工程预算是由建筑单位的专业人员进行编制，或者聘请社会上具备相应资质的专业工程造价企业来完成。但是现在建筑单位往往较为缺乏此类专业性人才，并且社会上所谓的有资质的专业性工程造价企业也往往缺乏真正能够胜任此项工作的专业性人才。个别专业人员由于缺乏实际的经验，往往只会套用数据或者以往的模版，不能针对工程施工的实际情况进行编制，经常会出现一些错编、漏编的现象。另外，个别编制人员由于在编制的过程中不能很好地考虑工程造价的具体内容，对工程造价很难进行详细的编制。
2.4缺乏有效的监督
缺乏有效的监督也会导致预算缺乏准确性。在实际工作中，由于监理疏忽，个别施工单位无法对施工进行有效监督，直接导致预算超出标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有些管理人员由于质量问题，为了个人利益或某种目的，会编造一些虚假的项目预算。然而，由于中国建筑业的发展，很多单位的内部控制制度还不完善，并不能很有效的控制施工预算。从表面上看，整个公司的运作相对平稳，但在项目实施过程中存在明显的漏洞，从而导致对项目成本预算的控制。
3 建筑工程造价预算控制要点及其把握
3.1编制方法要科学化
建筑产品不同于一般工业产品，每个项目都有自己独特的设计，即使是标准的设计，也由于地质、水文、自然、供水、供电、生产材料供应的不同等特殊的地理位置等等。因此，施工项目预算应考虑到施工预算定额和企业规定的各项调整系数，并编制实际情况。只有这样，才能使建设项目预算具有适用的范围和准确性，成为成本控制的有力工具。建筑工程预算强调事前控制，不是说，你可以忽略物质控制和事后控制，仅仅因为造价预算是成本控制的第一步，是必不可少的。完成成本控制，还必须特别重视事中控制和事后控制，只有严格执行定额标准，并随时纠正在施工管理过程中的损失浪费现在爱，推广先进技术、先进方法和先进经验，扬长避短，实现目标：减少投资和提高投资效益。
3.2加强工程全过程的预算控制管理
设计阶段，首先要规范设计概算办法。设计概算须经标准定额造价管理站等部门审定，将确定的投资限额作为取费基数，防止人为扩大设计规模。其次，确定限额设计标准。限额设计是工程建设过程中行之有效的造价控制方法，也是一项控制投资规模的有效措施。因此，应尽快组织有关部门，根据项目类型和规模，制定相应的限额设计标准。
3.3做好工程造价预算在工程实施阶段的控制工作
工程造价预算控制是工程建设过程中的关键环节之一，在预算控制阶段，由于施工阶段相对人、材料和施工质量管理等都有较大的资金投入。对于实际建设阶段，正常施工预算节省的可能性很小，但是，该项目的成本预算工作，进行施工阶段，在这个阶段的问题，一般造成建设投资的浪费，为急救控制，如自然灾害，我们只能尽量采取预防和减少损失的一些措施，但在施工过程中的误差，施工过程（逆过程，过程不符合实际要求等）和因合同变更对项目进度的变化和时间限制的情况下，我们还是要在经济、技术以及投标合同中做好多方面的防范措施，做好现场实时监测工作，对于特殊工艺进行重点监督，确保相关费用都在预期的使用计划中进行。
3.4严格工程造价调整审批，使项目变更的影响降至最低
建设项目建设必须经历三个阶段：决策、设计和实施。预算主要是在工程设计阶段进行的，这使得预算在实施阶段有局限性。在工程建设过程中，项目的变更，如设计的不合理、业主的意图、客观条件的变化等，很明显，项目的变更会导致项目成本的提高。因此，项目成本预算控制者应尽最大努力减少项目变更对预算成本的影响。工作人员应科学、合理地论证变更部分，确定变更的可行性和必要性，并尽力减少设计变更造成的成本超支。同时，为了保证工程的一部分不受工期和工程质量的影响，指导项目向节约成本方向转变。要严格控制考试和项目成本调整审批，并做各种工作，如前置审批、监督和事后审查，严格控制项目的价格部分。尽量减少项目变更对项目成本的影响。
3.5加强对投资的控制
在建筑工程施工过程中，要对施工单位的工程进行细分，从招标、谈判、预算、决算、价格分析等等，都要进行全方位的管理。通过新技术的研发，尽量的减少投入。加强管理的力度，采取积极的措施，审核费用，严格各项支出，保障整个施工过程当中的费用支出都会受到严格的监督与管理。
4 结语
了解工程造价，相信您对工程造价制度的改革有了更深入的了解。虽然在建设项目成本上还存在着一些缺陷，但是有这么多仁人志士一起为其改革努力，相信很快就能形成一个适合现在的建设项目成本制度的新局面。建筑工程造价的重要性也会进一步的展现出来。让我们一起为建筑工程造价体制改革一起努力吧。
参考文献
[1]吴童,王璐.对土木建筑工程施工成本控制的探究[J].华章,2013,15:362.
[2]于建华.浅谈建筑工程施工项目的成本控制[J].中国科技投资,2013,Z4:70.
论文作者:李欣
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/24
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 项目论文; 成本论文; 过程中论文; 成本控制论文; 《基层建设》2018年第7期论文;