“中美高中特色办学研讨会”综述，本文主要内容关键词为：中美论文,研讨会论文,特色论文,高中论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
由中央教育科学研究所和美国安生文教交流基金会共同举办的“中美高中特色办学研讨会”于2009年3月23-24日在北京召开。教育部副部长陈小娅出席会议并讲话。中美两国专家和近400名高中校长深入研讨了高中特色办学的内涵与模式，广泛交流了普通高中特色办学的经验与办法，并围绕高中特色与新课程改革、班级授课制条件下的因材施教等问题进行了热烈的讨论。此次研讨会将对提高我国普通高中教育质量和特色办学水平起到重要而积极的推进作用。
一、高中特色办学势在必行
高中教育在整个国民教育体系中处于承上启下的关键位置，具有独特的重要性和教育价值。在中国义务教育普及化、高等教育大众化的新背景下，高中教育必然迎来发展高潮，加大高中学校特色发展的力度是高中教育事业改革与发展的重要课题。
陈小娅副部长在讲话中指出，改革开放以来，中国在全国范围内实现了免费义务教育，高等教育进入大众化阶段。普通高中教育也取得了长足发展，普及程度和办学水平不断提高，2008年高中阶段毛入学率达到74%，初中毕业生升学率达到83.4%。但从总体上看，普通高中教育的基础还比较薄弱，发展还不平衡，特别是办学模式和人才培养方式还比较单一，与国家现代化建设和人民群众的要求还有一定距离，与欧美等发达国家相比也还存在着较大差距。普通高中教育是整个教育体系的重要环节和组成部分，肩负着九年义务教育普及后进一步提高国民整体素质、培养高素质劳动者和为高等学校输送优质生源的重要任务。鼓励特色办学，提高普通高中教育质量，全面实施素质教育，促进学生的全面发展，将是今后中国高中教育改革和发展的重点。
中央教育科学研究所所长袁振国在致辞中指出，高中教育是国民教育体系的中坚环节，是人才培养的关键阶段。加快高中发展、提高教育质量是世界高中教育发展的共同主题，办出学校特色是提高教育质量的重要内容。当前，加快高中教育的发展，改变“千校一面”的同质化倾向，促进学校的个性化发展，促进学生的全面发展，促进素质教育的深入实施，对特色办学提出了迫切要求。
社会发展对人的素质要求正在发生变化，对高中办学模式提出了挑战。国家总督学顾问陶西平指出，中国普通高中教育资源短缺，学校普遍班额过大，伴随知识增新速度加快，职业要求日新月异，社会生活丰富多样，人才类别多样化、人才发展个性化的需求与培养模式单一化、趋同化的矛盾日渐突出，高中办学单一模式亟待改变。
建设人力资源强国是中国重要发展战略，为实现这一目标，教育事业的改革与发展更需要理念引领。与会者认为，特色办学，其基本理念应该是以人为本，促进学生素质全面发展。要切实解决高中教育在发展过程中出现的模式单一、人才雷同、特色缺失等问题，努力使高中教育的发展与经济水平、人才需求、社会发展相协调。从中国国情出发，借鉴国际教育发展经验特别是发达国家高中发展经验，创新办学思路，加快普及高中阶段教育，特别是加快普及农村高中阶段教育，建立健全保障普通高中教育发展的体制机制，深入推进普通高中教育课程改革，全面实施素质教育，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，积极推进普通高中教育的特色办学和多种办学模式，走一条有中国特色的高中发展之路。
二、特色高中的内涵与模式
特色是学校价值取向的集中体现。陶西平指出，学校的价值取向是学校核心价值与附加价值的统一。贯彻国家的教育方针、实施国家的课程标准、落实国家的培养目标是学校的核心价值，核心价值取向是社会认同的标志；自身改革的切入点、自身的个性追求、自身的独特传统是学校的附加价值，附加价值取向是社会选择的标志。与会者认为，特色是一所学校在长期的办学过程中逐步形成的一种独特、优质、稳定的办学风貌。特色高中是指在长期的教育教学实践活动中形成的比较稳定的、具有鲜明文化特征的、具有特殊成就和育人效果的高中学校。
学校特色的形成是一个长期的教育创新过程，需要不断深化、不断丰富、不断积累。形成学校特色的过程就是学校在办学过程中突破常规、持续创新的过程，这就彰显了特色发展的能动作用。有专家认为，从某种角度来说，教育家产生于具有办学特色的学校之中。
特色是学校传统形成的重要基础。特色集中体现学校的价值认同，对学校发展发挥有力的导向作用，对学校内部发挥巨大的凝聚作用，对学校整体水平的提高发挥强烈的推动作用，从而逐步形成学校的相对优势。共同价值观是学校特色的文化基础，共同价值观的核心内涵是高远志向、责任心与使命感、自主决策能力、领袖气质和合作意识与协作能力。有专家深入探讨了共同价值观的形成条件后指出：校长引领特色办学的方向，教师队伍奠定特色办学的基础，学生发展促进特色办学更新，地域、校本是实现特色办学的途径。
特色办学的目的就是促进教育内涵的发展，办老百姓满意的学校。与会者指出，办学特色必须以保证质量为前提，培养的人必须是符合教育方针和教育目的要求、体现社会发展需要的、有适应能力的优质人才。优质性是学校特色的基本属性，也是学校特色的决定性因素。正是因为有了优质性，学校特色才会得到公众的承认和同行学校的仿效，才会显示出强大的生命力。从这个意义上讲，真正意义上的学校特色往往以优质办学质量作为支撑。
特色的保持与提升形成学校的品牌、传统与风格，而品牌、传统与风格就是竞争力。与会者强调，要进行特色办学，要求学校的管理者尤其是校长的办学理念和教育思想要具有先进性、校本性和实践性。从优势项目到项目特色，从项目特色到学校特色，再从学校特色到特色学校，这是一个长期的教育创新过程，需要不断深化、不断丰富、不断积累，需要学校充分发挥自身的能动作用；特色办学给家长和学生提供了更大的选择空间，为学校争取了更多的发展机会和更大的发展空间。
三、高中特色办学的经验与办法
学校特色的形成和发展是一个复杂的系统工程，不是一蹴而就的，它的形成和发展有赖于一定的系统环境，点面结合，整体优化，才有特色。
学校特色应是在全面贯彻教育方针的长期实践中，在全面育人的过程中所形成的个性特色。与会者指出，全面贯彻教育方针是各级各类学校的根本任务，它体现着办学的方向和教育目的。这是学校特色建设的基础与前提，只有以全面贯彻教育方针为基础和前提，选择、构建和形成自己学校的特色，才会使学校得到健康发展。
特色办学是在统一的标准满足以后，去实现个性化的过程。教育部基础教育二司副司长申继亮指出，特色办学是学校个性化的过程。实现个性化，最主要的就是要创造性地解决单一和多样的矛盾，即促进学生全面发展与个性发展的矛盾、统一的标准与学生个体差异的矛盾、基础性和专业性的矛盾、统一的管理和办学自主权的矛盾、家长的期望和人才类型多样化的矛盾。
特色学校的建设，必须坚持一切从实际出发，即从本校的实际出发，从本校的工作优势出发，从本校的物质条件出发，从本校所处的社会环境出发。由于各地情况不同，学校的发展阶段也不一样，因此，所面临的情况和处理问题的方式也不同，然而也有共同的规律。首先，从历史或办学传统中挖掘提炼，分析聚焦学校既有优势，引进先进的教育理念，深化改革创新。这是学校特色发展的必由之路。同时，要将办学思想渗透到德育、教学和管理之中，将其转化为教育生产力，将学校建设成为高质量学校。其次，发展特色教育项目，是学校在共性的基础上打造个性与风格的过程，是提高学校辨识度和知名度的途径，是提升或重塑学校文化的工程，通过校本课程的开发构建特色建设的新平台，把促进学生、教师和学校共同发展作为创建特色学校的着眼点。再次，建立与特色建设相适应的新的课程体系，开展学科教学特色建设，打破以课堂为唯一形式，以传授书本知识为唯一内容的单一课程结构体系，以社会需要、学科体系和学生发展为三个基本点，构建课内与课外，必修与选修，学科性课程、活动性课程和环境课程并行的主体化的课程模式。
特色学校的创建，是一个长期探索、逐步形成的过程。在实践中首先要认真分析校情和师资队伍，找准突破口，扬长避短，发挥优势。学校领导要全方位地调动学校师生的积极性、主动性与创造性，使创建特色学校这一目标成为学校全体成员的自觉行动，从而使创建特色学校的改革目标和基本要求扩展到学校教育的各学科工作的各个方面。为此，与会者指出，在特色建设过程中要注意处理好以下几个关系。
第一，“特”与“全”的关系。中学是基础教育，是以全面提高学生素质为根本目的，学校特色建设不能偏离这一指导思想，过早地选科、分流直到定向，不利于人的终身发展，也无法适应未来社会职业转向的要求。因此，在特色建设过程中要坚持面向全体和全面提高与培养拔尖学生并重的原则，做到全面兼顾而各有侧重。在全体学生都达到国家规定的基本要求的前提下，充分发展学生个性、因材施教、因人训练，使学生学有特长。
第二，局部与整体的关系。特色学校建设是一个系统工程，它是由系统内部相互依存、相互影响、相互制约、相互作用的各要素组成的。创建特色学校必须着眼于教育整体改革的全局。如果缺乏整体思考，只搞几项活动，或改革某一类课程，单项与单项之间只是孤立的存在，那么这种改革往往会偏离目标。如果只是建立了一些兴趣小组，增设了一些特长课、选修课，便称之为办出了特色，这也是对学校特色建设的一种误解。因此，创建特色学校必须在特色建设的主题思想指导下，开展各项改革，并使各项改革组成有机的整体，以达到最佳的结合，从而形成自己的办学特色。
第三，继承与创新的关系。学校特色建设不是对过去的办学传统的彻底摒弃，而应在继承中创新，对传统教育中的弊端加以革除，对科学的东西加以继承和发扬，对传统的教育进行改革创新，这样才能使学校的发展跟上时代前进的步伐，才能使我们学校培养的人才符合国家的需要。
四、高中特色与新课程改革
截至2008年，中国已有21个省份开展了普通高中新课程实验，覆盖了1.05万所高中学校和1311万名学生。通过几年的努力，普通高中多样化、开放性的课程体系初步建立，考试评价制度改革取得突破性进展，教师的教学观念、教学方式以及学生的学习方式正在发生积极的变化。与会者指出，新课程改革要求学校教育能够不断创新，不断改革固有的教育理念和教育模式，而特色是学校教育创新的切入点，能够凝聚学校内部力量，引导学校发展方向，提升整体办学水平，从而逐步形成学校的相对优势。校本课程开发从某种意义上讲，就是彰显学校特色，提升学校内涵的过程。
课程改革为学校的特色发展和学生的创新型人才的培养提供了较为广阔的空间，是高中特色办学的重要内容和基本保障。当前，我国课程的改革趋势是：课程管理由大一统走向三级管理体系，建立了国家、地方、学校三级课程管理体系；课程结构由线形结构走向塔状结构，高中新课程是“领域—科目—模块”的塔状结构，使课程体系从封闭走向开放，有利于减轻学生的学习负担，提高学习效率；课程计划由学期变为学段；学业管理由单纯考试走向学分管理；学生选课由理念变为现实；综合实践活动由一般性课外活动变为综合实践活动课程；课程评价由单纯应试走向发展性评价。与会者表示，一所学校要形成特色，其核心是要养成教学的特色，这不仅是学校培养特色学生的主要途径，更是学校特色形成的主要方面。
特色学校只有用高质量的特色课程做支撑才具有生命力。与会者认为，质量和特色是学校发展的支点，要把优质教育的着力点放在创造适合每一个学生发展的课程上，以此为每一个学生提供发展的空间。校本课程的开发从某种意义上讲，就是彰显学校特色、提升学校内涵的过程。学校文化是一个传承、发展和积累的过程，课程体系和特色建设既要符合学生自身发展规律，也要符合国家对人才结构的需求。在目前的教育现实中，课程“千校一面”的现状尚未得到根本改变，学校在课程开设与评价学生发展等方面所受到的限制仍严重地制约着学校课程的进一步建设。因此，必须改善学校在素质教育探索中的制度环境，只有提供制度上的保障，学校课程才能真正摆脱“边缘化”的地位，课程改革的实施才能收到实效，学校课程的统整实施才有更广阔的发展空间。
课程改革是否成功，其标志之一在于课堂教学中教师教的方式和学生学的方式是否得到改善，在于师生通过课程改革是否获得成长和发展。这一观点得到与会者的普遍认同。要能够真正使学校的课程文化发生转变并获得成效，改革的理念必须得到教师群体的认同。启动学校的改革工程，必须首先在学校内凝聚重要的变革力量。只有在这一前提下，教师才会对课程改革的设计、实施和评估进行积极的参与，由此助推基于学校课程体系及优势学科的学科特色的不断成熟。
五、班级授课制条件下的因材施教
教育是培养人的事业，其着力点是促进人的生命发展和人生幸福。与会者普遍认为，每个学生都是鲜活的生命个体，要尊重学生的差异，针对不同学生的个性和特长进行因材施教，实施个性化教育；要激发每个学生主动学习和探究的潜能，为学生创新热情和创造性思维的发挥创造宽松的课堂教学环境，探索在班级授课制条件下的因材施教的新途径。
高中学校的特色办学，呼唤把办学自主权还给学校，把发展选择权还给学生。与会者强调，要从满足学生个性潜质开发的需求出发，增加课程的选择性，在国家课程规定的基础性课程中，推进层次选择、科目选择、模块选择；在基础性课程的基础上，开发发展性课程，供学生选择。将现代科学技术发展的内容或部分前沿以学生可以理解的方式进入课程。大力开展社会实践，利用社会资源建立实践基地，让学生有条件动手，发展兴趣和特长。通过提供多种观察、动手及思维训练的机会，培养创新型人才。
高中学校的特色办学的核心是教学改革，要改变教育教学办法，使得学生在有利于其创造精神成长的环境里发展，促进每一个学生准确地找到适合自己发展的道路。与会者指出，个性化教育在目标上是培养学生个性、特长的教育，具有让学生自主选择适合自身需要的学习内容和目标、自主调控并选择学习方法、自主评价学习活动三个特点；在实施上是教师以自己个性化的语言、个性化的教学方式方法、个性化的班级管理模式来开展的教育；在管理上是尊重学生的个性特点和个体差异，从学校教育管理的角度提供适合于不同个性发展的多彩平台，充分挖掘每个学生的智慧和潜能，以促进学生自主、和谐发展的教育。设计一些能反映出个性特长的量表或活动卡，让学生从事研究性学习或探究性学习等。同时，不以考试成绩作为评价学生的唯一标准，而是重视学生的个性差异，重视学生的可持续发展和终身发展。培养和促进每一个学生的创新能力，已成为教育改革的国际趋势。美国哈佛大学教育学院院长罗伯特·史沃兹指出，美国高中发展的举措之一，就是采取多种措施支持学习成绩中下水平的学生，以提高高中教育水平，促进全体学生的发展，让每一个年轻人在高中毕业时能有良好的素质，可以全面参与经济和社会生活。
特色学校建设急需取消大班额。由于教育资源特别是优质教育资源短缺，以及高中教育发展的不均衡，我国高中还不同程度存在大班额现象，与会者认为，实施个性化教育，教师要通过多种途径了解学生的特点，如多与学生沟通，共同学习生活。美国教育改革联盟领导力开发中心副主任阿兰·埃尔逊介绍，美国的教师非常重视班级规模的大小。小班化可以给教师在设计个性化的教学环境方面以自由度，教师可以经常性地布置更长时间的分级性写作作业，可以有更多课余时间辅导需要帮助的学生。最为重要的是，小班化教学还可以让教师有更多机会布置探究性和合作性的作业。对此，中国同行也深有同感。
六、多方支持，形成合力，推动高中学校特色办学
与会者一致认为，高中特色办学是一项系统工程，关于学校特色建设的研究不仅具有重要的理论意义，而且具有重要的现实意义。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制定，将开启中国教育改革包括学校发展的新时期。要抓住机遇，乘势而上，深化改革，加快发展，推动学校特色建设。特色学校既是个性化学校，又是多样化学校。实现特色办学，校长教师是关键，有一个好校长才能有一所特色学校。特色办学要求校长有专业化的视野、先进的办学理念和明确的办学思路，要能够立足于高中人才培养的根本任务，结合学校实际合理定位学校特色。
高中特色办学任重道远，急需得到观念支持——树立为每位学生发展服务与多元化办学的观念，条件支持——加大投入保证必要的师资和物质条件，机制支持——对高中教育和高中学生的评价激励机制，管理支持——现代学校制度的建立与完善，社会支持——舆论环境的创造和社会力量的支持。与会者呼吁，建设特色学校，重在不拘一格，百花齐放，不同地区、不同类型、不同层次的学校根据自身的基础和优势，因地制宜、因校制宜，彰显特色，要最大限度地改善高中办学条件，合理扩大办学自主权，给校长更多的空间和时间，减少校长繁杂的事务，改善对学校一刀切的评价体系，积极鼓励学校管理和教育教学改革实验，为高中特色办学创造更有利的制度环境。
此次研讨会还同时启动了“普通高中特色办学实验研究项目”，该项目以“项目引领、科研推动、区域协作、共同发展”为总体思路，具有公益性、非行政化以及多样化的特征。该项目秉持教育科研公益性原则，以项目资助形式，科研推动，服务教育实践，服务高中学校，服务强化特色，服务提高质量；同时，充分发挥中央教育科学研究所作为国家级教育科研机构的专业优势，通过制定规划和专业标准、组织研讨、人员培训和评估促进等方式，指导普通高中特色办学的建设，探索推进高中特色学校建设的有效途径，大力推进高中特色学校的建设。