摘要：随着社会发展和科技进步，现代测绘工程项目的技术难度和体量越来越大，参与人员和设备众多，随之带来管理难度也越来越大。尤其是大型、复杂的测绘项目需要多个生产单位合作完成，不同生产单位作业人员在安全生产方面意识也不一样，项目确保所有参与人员的安全生产就是一个关键问题。测绘工程项目管理的成功与否与质量和工期相关，但前提是安全生产。本文结合项目管理工作经验，探讨了做好测绘工程项目管理中的安全生产管理工作的方法。
关键词：测绘工程；项目管理；安全生产；质量
测绘工程监理在测绘项目控制的三大目标投资控制、进度控制、质量习空制中，质童控制是项目控制的核心和重点。测绘成果质量是投资者能否按照投资目标获得预期经济效益和社会效益的前提和保障，也是项目投资能否取得成功的关键。因此，做好质量控制是投资者在项目竣工前的最大“兴趣点”。
1准确定位测绘工程项目生产过程中的危险源
按照《测绘资质管理规定》中测绘资质的专业范围将测绘工程进行分类，划分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务10类。一个大型复杂的测绘工程项目往往涉及以上分类的两个及以上的专业。不同测绘工程项目的特点不同，其生产过程中可能出现的危险源也不同。针对具体测绘工程项目，项目管理者首先根据该项目特点，找准项目实施过程中可能导致人生伤
害或健康损害的根源、状态或行为，或其组合。例如：市政地下管线探测工程主要在道路两侧开井探测作业，主要危险源有车辆伤害、沼气中毒、爆炸、仪器损坏等；水准测量项目主要沿道路观测推进，主要危险源有车辆伤害、人身伤害等；地形图测绘项目是区域测绘，可分为内外业工序，内业工序的危险源主要是办公区域和生活区域的火灾、触电；而外业工序危险源较多，有道路上的车辆伤害、高压线路附近作业的触电、河流湖泊区域的淹溺等情况。当然，外业测绘工作还涉及在夏季高温天气野外作业可能会发生中暑的问题，雷雨等恶劣天气野外作业时出现的雷电等伤害。
2根据危险源制定相应安全生产管理规定
项目管理者在项目开工前，首先需要了解项目特点，并在项目现场踏勘的基础上，结合以往相关管理经验，在提炼的本项目可能存在的危险源等综合分析基础上，全面而有针对性地编制项目安全生产管理规定，保障人身、仪器设备、数据管理、车辆使用等方面的安全。安全生产管理规定的编制一般由经验丰富的项目管理者承担，其内容条款既要全面，又要有针对性且可操作，方便安全生产技术交底，并需要制定突发事故的应急预案。
3有效落实安全生产管理规定
项目管理者需要在项目实施的整个过程中全面落实安全管理工作。
3.1项目开工前的安全管理工作
项目开工前，安全管理工作的重点是检查各生产单位在安全生产管理规定的培训效果及安全防护用品和劳保用品的准备情况。
3.1.1检查安全生产管理规定的教育培训效果
检查各生产单位项目负责人是否组织作业人员学习相关安全管理规章制度，并根据实际情况针对性地制定安全管理措施，通过教育培训让作业人员熟悉本工作岗位的安全保护规定，做到安全生产、文明生产。
（1）全员覆盖。对所有参与项目生产的作业人员做好安全培训工作。
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（2）深度剖析。在项目开工前，项目管理者需
培训各生产单位项目负责人学习相关安全生产管理规定，并根据相关管理经验，详细解释所有条款，举例说明。
3.1.2检查生产单位的安全防护用品和劳保用品准备情况
做好安全防护用品和劳动保护用品的准备是项目开工前各生产单位安全准备工作的一项重要内容。配备安全防护用品和劳动保护用品是防止事故发生的最后一道防线。各生产单位的项目负责人必须予以高度重视，切不能不配或不用防护用品和劳动保护用品，因小失大，引发安全事故。
3.2项目生产全程中安全管理的工作
在项目的生产过程中，项目管理者需定期组织项目安全生产检查，加大对各生产单位安全生产的检查力度，发现生产中存在的安全隐患并及时通报，切实做好安全生产预防措施。
（1）安全制度和责任制落实情况。各生产单位的项目负责人是安全生产的第一责任人。检查其是否组织作业队每周开展一次安全教育活动，让作业人员随时注意安全生产、牢固树立“安全第一、预防为主”的观念；检查作业队是否每周对本队进行一次安全生产情况排查，发现问题是否及时纠正；检查作业队每周的安全教育和安全检查的记录情况和备案情况。（2）安全防护用品和劳动保护用品的使用情况。主要检查各生产单位有无配备安全防护用品和劳动保护用品，并查看是否正确使用。在道路作业时，查看作业人员有无穿戴反光背心，有仪器观测时，在仪器和作业人员周围是否正确设置了路锥等安全防护用品。（3）安全生产执行情况。检查各作业队在人身安全、设备安全、数据安全、车辆安全、驻地安全等方面管理的规范性，有无安全隐患。例如在人身安全方面，检查现场作业人员是否正确佩戴工作证，并携带介绍信或公函，以便在与外界打交道时消除不必要误会；检查作业人员在道路作业时是否遵守交通规则，设立安全警示标志，注意前后来车等情况；检查作业队在遇到雷雨冰雹等恶劣天气时，有无及时调整作业方案，确保人身安全；检查作业队在高温期间，是否调整作业时间和作业方式，合理做好防暑降温工作。
3.3项目结束后安全生产管理方面的经验
每个测绘工程项目结束后，安全生产管理工作不可能做到十全十美，总会有一些方面未考虑周全、未管理到位，所以作为项目管理者需要在安全生产管理方面及时进行总结，完善现有项目管理度，积累在项目管理工作方面的经验，确保在今后的测绘工程项目管理工作的不断进步。
4结语
对测绘工程实行全过程安全生产管理是项目管理发展的必然趋势，从准确定位测绘工程项目生产过程中危险源，有针对性地制定在安全生产方面的管理规定，并有效贯彻落实，保证测绘项目安全管理工作有部署、有落实、有检查、有总结，实现测绘工程项目管理中安全生产管理的目标。测绘工程项目质量管理与系统控制是保证测绘成果的准确可靠性的前提。在测绘项目的实施和作业过程中，天气、地形、人员、设备、技术、材料等一些列因素都会影响测绘项目成果的质量和整个工程管理的质量水平，因此，有必要建立测绘工程项目质量管控体系，及时发现质量问题，制定纠正措施和预防措施，逐步改进和提高测绘工程项目质量目标的要求。
参考文献：
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论文作者:于大朋
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
标签：作业论文; 安全生产论文; 项目论文; 危险源论文; 管理规定论文; 工程项目论文; 防护用品论文; 《基层建设》2019年第12期论文;