建筑工程项目涉及的内容很多，因此会有很多风险因素，特别是在工程项目的投标期内，如果没有对工作进行全面的研究和检查，就会产生很大的风险，对建筑工程项目的建设产生影响。为避免风险或减少风险造成的损失，有必要加强项目招标的风险管理。在此基础上，本文首先介绍了建设项目招标的风险，然后针对这些风险提出了相应的优化措施，为相关建设项目的开发提供科学合理的参考依据。
现阶段，高校、企业、科研单位以及政府部门之间尚未形成健全的协同创新机制，各领域技术创新力量不够集中，创新效率不高。同时，高校在进行科研工作的过程中，不能密切结合社会经济与各个企业的实际需求，从而造成所得科研成果极难满足社会经济和企业发展的需要。
调查结果显示，医护工作者刚入职时职业认同水平较高，随着时间的推移其认同水平逐渐下降。因此，需积极关注医护工作者的身心健康，定期开展相关活动，如心理疏导活动、文娱健身活动、联谊活动等为医护工作者减压。管理者要主动关心医护工作者，对产生职业倦怠的医护工作者予以理解。同时，紧张的医患关系已经影响到医护工作者的职业认同水平，积极改善医患关系是提高其职业认同水平的有效措施。可以定期举办相关活动，邀请病人及其家属参加，改变其对医护工作的观念，建立和谐医患关系。
建筑工程项目招投标的风险分析
◎郑琦
一、建设工程项目招投标存在的风险分析
建设工程招投标风险因素分析作为整个项目启动的基础，对项目的实施具有指导性，规范性的作用，其中风险管理不容忽视。招标风险管理主要包括两个部分，即投标阶段施工单位和招标单位的风险管理，以及相关项目施工过程中施工单位的风险管理。
二、招投标风险
1.外部风险。
（1）合同风险。招标人和中标人所签订的合同是确保双方权利义务顺利履行的重要法律约束。若招标人的招标文件出现疏漏，必将导致不可避免的建设项目风险。另外，招标文件的有关内容不符合法律强制性规定的，会对招标人和中标人造成一定的经济损失。如：在进行招标前，项目前期的审批手续要齐全，工程量清单要全面，工程质量要求要明确等等。
招标人应当科学合理的编制工程量清单，确定总预算，分析项目总成本，保证项目实施的有效性和可行性，确保整个过程可以顺利进行。
（3）串通招投标风险。由于项目招标单位与投标单位之间存在相互串通导致的风险，虽然招标人可能会节约资金，但这严重违背了公平竞争的原则，而且会产生中标单位为了降低成本，采购劣质材料，最后产生"豆腐渣"工程，给国家和社会造成更大的经济损失，同时也不利于建筑产业的良好发展。
2018年，也是依波“一诺十八年”长效慈善项目的第十年，依波爱心使团携手京东公益，第十二次前往汉源探访受助儿童，并于全网发起“我的愿望，请多关照”乐捐活动，实现孤贫儿童的愿望清单。“一诺十八年”启动迄今为止，已让160名孩子和他们的家庭走出阴霾。
招标前，对建设项目进行相应的分析和研究，并根据实际情况制定合理的招标方案。在准备期间，对研究招标项目涉及的施工质量和安全等问题进行科学合理的评估和预测建设项目施工过程中可能出现的紧急情况，以便提供有效的解决方案。
（2）投标方。一是正确选择适合自身的投标项目。二是应严格执行招标文件中的具体要求，充分了解相关技术参数，工程量和成本计算。三是成为中标人后，应认真阅读招标人制定的合同，及时提出异议，招标人应耐心回答。此外，对于项目数量增加和成本费用增加等重要规定，如果未在合同中反映的，发现后应及时提出，并要求招标人在合同条款中予以补充，避免发生成本和费用的矛盾。四是提高自身信誉度。为确保公平合理，使招标工作更加公开透明，促进建筑业更好发展，工程项目招标文件需要对投标单位、建筑项目、建筑主要工程师、建筑项目经理以及相应承诺书等进行详细记载。如果在投标期之前或期间违反公平竞争原则，招标人可以随时取消投标人的投标资格，并将投标人的行为记录在档案中。同时，投标人的行为需要在建筑行业中通报，影响自身信用记录。
2.内部风险。
（1）技术风险。技术风险也是投标风险管理重要一部分，与建设项目的实施质量，社会效益和经济效益直接相关。就目前的建筑市场而言，施工所产生的技术风险主要体现在几个方面，一是在项目准备阶段，勘察设计单位不负责任或测量误差导致地质调查数据不准确，严重影响施工单位的施工质量，延误工期。二是在施工过程中不可预见的情况，会导致设计变更，成本提高。
（1）招标方。一是根据项目的总成本和施工技术科学合理地选择招标方式，符合公开招标条件的，应当依法进行公开招标。二是在确定招标价格前，应对项目实际勘探数据和相关工程量等进行深入分析，作为重要的会计核算依据之一，同时通过相应的计算公式确保招标前价格的合理性。三是发布招标信息后，投标人对招标人的招标信息有异议的内容，对招标方及时提出，避免含糊不清，以至于造成经济损失。同时，在招标人和中标人签订合同的过程中，要认真规定相关条款和有关成本增加方面相关约定，制定完善的质量安全保障措施，为后期施工阶段的顺利进行打下坚实的基础。
三、工程项目招投标的风险控制措施
1.加强工程项目主体风险的防范。
（2）监督管理不到位的风险。我国政府行业主管部门已经出台许多与建筑业招投标相关的法律、法规、政策和行业规范。但是，在实际操作过程中，许多企业管理者忽视国家规定，内部监督脱节、管理碎片化，监督工作没有落到实处。
建立“一带一路”争端解决机制和机构是中国在“一带一路”倡议落地时期的重要举措。长期以来，国际商事争端解决较多依赖于调解和仲裁机制，随着“一带一路”倡议的全面落地，如何实现诉讼、调解、仲裁的有效衔接，这已成为“一带一路”纠纷解决机制的重要课题。2018年6月29日，中国最高人民法院分别在深圳和西安设立了第一、第二国际商事法庭，7月1日颁布施行了《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》，为形成“一站式”国际商事纠纷解决机制迈出了坚实的一步。国际商事法庭是中国全新的尝试，是否有必要设置国际商事法庭？国际商事法庭如何与国内商事审判制度协调？如何设计国际商事法庭？本文将就上述问题展开探讨。
2.做好招标方式分析。
（4）政府管理部门的监管。当前，随着招投标活动的高频出现，我国政府行业主管部门为适应新的经济形势发展需要，已经逐步修改招投标法律法规、逐步完善招投标流程、逐步规范从业人员，但从政府管理部门的角度来看仍存在一些不足，需要加以改进。如：政府管理部门监督工作人员的专业水平需要加强，需要更多的专业人才加入到监督管理岗位。
3.保证工程量清单编制精准度。
（2）招标人风险。招标人的风险主要体现在项目本身，招标信息内容和招标人信用等方面。项目本身的风险主要是由于项目类型和性质的差异、施工工艺和施工难度不同，有必要对招标期间内各项内容进行相应的预防和评估，使项目的施工质量和安全得到有效保障。招标信息内容存在的风险，主要体现在招标信息的准确性，真实性和合法性。招标人信用风险主要体现在招标人的行为是否符合相关规定，通常，招标人将提前支付资金或招标仅走形式，会给后续工作带来风险。
4.保证招投标制度落实质量。
政府管理部门要持续动态完善现行招标制度的管理模式，及时修正当前制度存在的问题和不足，并引入更多专业人才，从源头控制招标风险。
5.改进评标方式方法。
由于评标方法会对中标结果产生直接影响，即使是同一项目，不同的评标方法也会产生不同的结果，因此为了有效控制招标过程的风险，有关部门应结合实际情况，科学选择评标方法。如果项目复杂，应按照商务部分与技术部分合理比例对整个项目进行综合评价。
6.加强可控风险管理力度。
风险可分为两类：可控风险和意外风险。在投标风险管理过程中，有关部门不仅要根据以往的风险发生规则和控制研究，做好应急风险应对措施的制定，还要做好可控风险的防范工作。至少可能存在各种风险。相关人员需要对可控风险管理有更深入的了解。一方面，要加强项目结算管理，保证编制内容完整，收集数据，为相关决策提供数据依据。另一方面，要加强工程质量安全管理，加大对施工安全管理的重视程度，做好财政收支计划，确保收入和支出的总体规划水平，报告，通过同步实现平衡，科学分析财务状况，防止收入下降，确保资金紧张和活动得到有效改善，与企业经营质量保证，确保招标风险能够得到合理的控制。
四、结束语
建设工程招标是现代工程对外承包的有效手段，主要明确招标在各行各业的价值，加强对招标工作的研究和控制，进一步提高招标风险意识，在深入分析风险的基础上，结合以往的风险控制经验，制定高风险控制方案的可行性，以便用于改进评估方式和加强监管手段。招标可以有效地保证相关工作质量，可以为建筑工程建设打下坚实的基础。
从图1可以看出，三种不同激素在相同浓度下对金叶风箱果扦插生根率的影响，在四种浓度下IBA的处理的插穗生根率均高于同浓度的NAA和ABT处理的插穗，NAA处理的插穗在50 mg/L、100 mg/L、150 mg/L的浓度处理下均高于ABT处理的插穗，只有在200 mg/L浓度处理下ABT处理的插穗生根率有较大提高，超过同浓度NAA处理的插穗。
作者简介： 郑琦（1981-），女，本科，招标师，研究方向：国内货物、工程、服务，国际货物招标，一带一路经济与营商环境。
（作者单位：黑龙江省迈克招标有限公司）
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