开放大学转型期信息化建设构想＊
——以甘肃广播电视大学信息化建设为例
褚东林，陈秀兰，黄 宁，张瑞英
（甘肃电大信息中心，甘肃 兰州 730060）
摘 要： 甘肃电大信息化近年来取得的成果显著，为甘肃远程教育发展提供有效的支撑，但是也面临巨大的瓶颈和挑战。本文分析了甘肃电大信息化建设现状，并指出开放大学转型期间信息化建设亟待解决的问题，提出以“做好规划、建好标准、统一平台、整合数据，智能分析”为发展模式，为开放大学教育信息化建设做好支持服务工作。
关键词： 信息化规划；信息化架构；信息化管理
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是完善终身教育体系、建设学习型社会的关键时期，更是甘肃广播电视大力发展远程教育、向开放大学战略转型的攻坚时期。为更好地服务于甘肃经济社会发展，根据教育部教育信息化2.0行动计划[1]、甘肃电大“十三五”发展规划提出的目标和任务，结合学校信息化建设发展实际，提出我校信息化建设建议和构想。
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1 建设数字化校园的必要性及重要性
《国家教育信息化十年发展规划2011-2020年》为高校信息化发展指明了方向。规划提出：到2020年信息技术与高等教育融合，发展的水平显著提升，教育管理信息化水平显著提升[2]，形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系。
随着我国数字化产业的整体发展，通过“互联网+教育”已成为远程学习者提供教育公平的一种形式，解决边远地区、贫困地区师资和教学资源匮乏的问题，满足远程学习者对学习的期望，推动教育实现有教无类的发展的重要力量。同时对于学校来讲，教育信息化也是改善和提升学校的科研环境、教学环境、管理环境和生活环境，实现学校教学质量、学科建设、科学研究、管理水平和办学效益进一步提高的重要保障。因此加快教育信息化建设已成为我国教育事业改革与发展的必然选择。同时也是学校改革与转型的必然选择。
同时，通过数字化校园建设，构造数字化校园基础平台、一系列为师生提供生活工作服务的业务系统，将为教育信息化的发展提供良好的支撑和服务，不仅实现校园办公生活自动化、智能化、人性化，还能提高学院教学、科研、管理、办学的效率与质量，从而提高学院的教育质量和核心竞争力，为学院的长期高水平发展提供技术支撑与信息保障。
2 甘肃电大信息化建设现状和存在的问题
2.1 甘肃电大信息化建设现状
西汉时期的外交家张骞从汉水边的城固踏出了第一条通向世界的丝绸之路；东汉的蔡伦封侯于汉水边的龙亭铺，发明了造纸术。
利用云计算技术实现计算、存储、网络资源统一部署、按需分配、动态调整，满足大规模数据处理需要；整合私有云和公有云建成混合云，不断完善云计算服务功能。开发统一存储和存储容灾系统，保证数据安全，确保服务的快速恢复。实现网络带宽、硬件等设备的弹性增长和扩展性分配，满足数据存储量快速增长和10万人同时在线学习需求。
2）各类信息系统基本完备。校园协同办公软件、教务教学管理系统、社区、非学历学习管理系统、财务管理系统、固定资产管理系统等信息系统基本完备。
3）建立了丰富的远程资源库。国家数字化资源中心、国家文化共享工程、全国电大教育教学、超星、万方数据库、电子书、中国知网期刊库、论文等数据资源日益丰富，网络核心课程数量日益增多。
动力模块主要由电源、电调、电机组成，是四旋翼飞行器升力提供源，通过接收信息处理模块发出的PWM信号来调节相应电机转速，从而直接控制飞行器飞行动作与速度。
2.2 我校数字化校园建设中存在的问题
我校在数字化校园建设取得了一些成绩，但我校信息化建设水平与甘肃开放大学办学需求还有一定差距，我省电大系统信息化建设步伐较慢，存在着很多需要解决的问题：
1）信息化建设缺乏顶层设计和统筹机制，没有形成体系完整的建设规划，职能部门各自为政，各类信息化项目存在效益低、质量差的问题。
2）在信息化建设缺乏整体性规划，已建设的各平台数据之间互不相通，相对独立，数据标准不统一，缺乏相互访问接口，形成众多“信息孤岛”，难以实现对信息挖掘与辅助决策的支持；
3）平台的重复建设问题较为突出；部门之间信息技术应用水平及需求紧迫感不平衡，有特色的应用成果不多；
1）实施“一云”整合建设，构建统一的运行维护体系和信息安全保障体系，切实提升系统的整体服务支撑能力。
5）专业技术人员缺乏稳固机制，没有形成合力，能力水平与学校信息化要求还不适应；信息管理制度也有待进一步建立健全。
理论上，存在内控缺陷的企业更有可能在其财务报表中出现重大错报，注册会计师将面临更高的审计风险，为了降低风险只有通过实施更多的审计程序降低检查风险，成本将增加，审计定价也将更高。由此，提出假设一：H1：审计定价与企业内控缺陷之间存在正相关关系。
3 开放大学信息化建设目标
到2020年，全面实现学校第二次党员大会所提出的信息化建设目标，建成设施完备、功能完善、资源丰富、优质高效的终身教育服务平台。形成以甘肃省数字化学习资源库和甘肃开放大学学习平台为核心，以甘肃远程教育公共服务云为支撑，汇集多个远程教育应用管理系统的数字化校园，为满足学习型社会需求的开放大学建设提供信息技术支撑。
甘肃省数字化学习资源库将充分体现现代信息技术与教育教学深度融合，集高等教育、职业教育和终身教育等多层次、多类型资源的建设、管理、共享、应用于一体，适用对象全面、学科涵盖宽泛、信息存储海量、开放共享高效的甘肃数字化学习资源库及其管理应用系统，形成甘肃省数字化学习资源共建共享的信息枢纽。
甘肃开放大学学习平台以通过信息化手段支持面向社会广泛开放，满足开展学历与非学历教育需求，能支持多种类型的社会学习者、能支持多种学习机构、能支持多种分类模式的课程组织及管理、能支持多样化的课程资源、能支持多种教学模式、能提供完善的学习过程支持，打造面向学生、教师、管理人员等各类用户的一体化支持服务体系，提高甘肃开放大学办学和管理效率，适应人才培养模式和机制创新需求。
甘肃远程教育公共服务云以已有硬件设施基础上，不断升级、完善设计网络硬件环境，建设一个“大规模、广覆盖、低成本”的甘肃远程教育公共服务云平台。实现PC、移动终端和数字电视等多终端访问，实现教育资源信息的共建共享，智能化数据分析和决策体系，为建设“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会提供信息技术支撑。
3.1 开放大学信息化建设架构设计
信息化标准规范体系。建立信息化标准的管理体系，保证信息统一规范，使学校信息化建设得到长期协调和可持续发展。
图1 信息化总体架构图
基础硬件设施层。主要包括IDC主机房、校园网、云存储、虚拟化服务等软、硬件基础设施，是学校信息化建设的基础保障。
数据资源服务层。包括共享数据中心、数据交换平台和决策支持平台以及基础数据库、主题数据库、共享数据库、共享课程资源等部分，为应用系统提供数据支撑，实现数据交换整合，为学校的发展与决策提供科学依据。
1999年我校实行开放教育人才培养模式改革以来，我校信息化建设加大资金投入力度，软硬件建设上取得了长足的进步。
信息集成支撑系统。通过统一认证平台、统一支付平台、统一通信平台、移动应用平台、一卡通平台、报表平台、测试平台、地理信息系统平台以及云桌面、云服务平台等，为各应用系统的建设提供基础保障。
由于Elman网络存在上述问题，而且隧道位移的预测属于带有模糊性质的预测，故本文采用模糊控制系统与Elman网络相结合，对预测模型误差进行修正。模糊控制视隧道位移系统是一个带有模糊性质的系统，通过控制预测位移误差和误差变化率，达到控制位移序列的输出。
城乡关系最终发展成为城乡二元结构是生产力发展和社会分工的产物。马克思一语道破资本空间与其他空间矛盾、城乡空间分裂失衡的根本原因：资本逻辑下社会资源由农村向城市集聚，乡村社会关系断裂碎片化为城市化发展的附庸，社会矛盾集中于城市，空间对立与矛盾压力逐步加大的情况下，城市进一步向农村索取社会资源、转嫁社会压力。而资本空间拜物教时刻将空间资本化的冲动，更是直接催生城乡社会空间和主体的分裂对抗。经济、社会空间和主体的排斥，演变为文化礼俗习惯之间的对立，以至于滕尼斯直言，城乡空间排斥对立就是礼俗社会与法制社会之间的矛盾对立。
应用服务层。包括核心应用、移动应用和智能应用。核心应用是支持学校教学、科研核心工作、支持跨部门业务交互的应用系统集群包括：教学管理、学生管理、人力资源管理、财务管理、设备资产管理、办公自动化、后勤管理、科研管理；移动应用是在各类系统建设基础上构建的移动服务；智能应用是构建绿色节能、平安和谐、健康生活的智能信息系统。
色彩课程属于小学美术教学的基础性课程，在这一阶段对学生的色彩感知能力进行培养是一项艰巨而受负责的任务。美术具有一定的艺术性和创造性，色彩是美术学习中不可或缺的重要组成部分，绚烂的色彩不仅能够激发学生的想象力、创造力，也能够在长期的学习中对学生进行潜移默化的影响，使学生在学习中逐渐树立正确的学习态度，并愿意积极主动地去领悟和感知多彩的世界。因此，本文主要对小学美术教学中，学生色彩感知能力的培养方法进行了探讨。
科研院所图书馆的岗位职责主要分为两个方面，一是数据挖掘，主要是计算机和理工类人才利用大数据技术如文本分析、数据抽取、数据挖掘等开展。由于大数据挖掘技术是中国科学院“十三五”规划的重点发展方向［16］，因此其下属机构针对该项工作展开了招聘。二是数据资源建设与古籍修复，例如提供特种文献的咨询服务、特色数据库的建设与维护等。这部分服务属于学科服务范畴，包括在原有资源的基础上开展数字人文方面的研究。
业务展现层。通过校园门户和移动门户，集成个人信息、一站式服务、资讯服务、协作服务等功能，面向个人提供信息推送、业务办理及管理服务。
开放大学信息化总体架构设计自下而上包括五个层面的建设：基础设施、数据资源、平台建设、应用服务和业务展现层，以及标准规范、运维监控和信息安全三个保障体系如图1所示。通过五个层面、三个体系的建设可逐步实现全省终身教育体系的建立，实现统一用户中心、基础数据共享，较完备的网络安全环境，满足学习型城市发展的需求。
Ⅰ号矿体：矿体露头分布在3343高地东南侧山脊线的南坡，向东呈NEE方向越过山脊进入山脊北坡。矿体呈近EW向转向NEE方向延伸或侧伏，产状与地层灰岩产状基本一致，倾向NNW，倾角在35°～53°；矿体与围岩界线截然(图6)，形成凹凸不平面。近矿围岩交代蚀变较弱，围岩中局部见有少量的富铅锌阳起石细脉。矿体内也见有大小不等的灰岩夹石或灰岩残留体，造成矿体边界参差不齐和矿石品位的贫化。矿体地表出露长为220m，平均厚度为12m，铅+锌平均品位为9.74%，银平均品位为75×10-6，局部含铜高达4%。
运维监控服务体系。建立规范的运维标准，提供统一的运维服务，保证学校各信息化应用系统的稳定运行。
安全保障体系。建立安全可靠的保障体系，形成网络安全、数据安全、信息系统安全的信息化基础环境。
3.2 建设内容
到“十三五”末，基本形成“一云、一库、多平台、多应用”的开放大学信息化建设格局，提升网络基础设施水平，提高数据中心交换能力，构建统一、安全、稳定的校园混合“云”；联合省内外高校等教育机构，集聚、整合、共享优质教育资源，构建职业教育、开放教育和非学历教育“库”；以构建终身教育体系为方向，打造融合贯通的“信息平台”，搭建泛在化的“学习平台”，建立规范高效的“校务管理平台”，为甘肃电大能够以“开放”和“高职”学历教育为主体，以非学历“社区教育”和“干部培训”为两翼的终身服务体系做好支持服务工作。
4）网络信息安全形势越来越严峻，网络安全漏洞时常被人利用，校园网网络安全防护体系亟待加强；
1）基础设施建设成熟完善。虚拟化平台、校园网出口、模块化IDC机房等建设基本满足了教学、教务业务的发展需求，实现ChinaNet中国教育科研网、中国电信、中国移动三个宽带出口互联，支持IPV4、IPv6网络平台互访，校园内实现有线、无线网络一体化安全认证和无线网络的全覆盖。遍及全省的45间云教室建设项目，并已成功投入教学应用。
增加学校主干网络出口路由器等设备，扩大网络规模和网络容量；不断拓宽网络出口，研究和推广IPv6、SDN等新型网络技术。建设机房、网络服务安全管理系统，实时监控设备、平台的运行状况，对各种可能出现的故障提供手机短信，邮件等方面的报警机制。并分析运行指标定期提供网络分析报告[3]。
2）推进“一库”共建共享，实现数据整合，形成以“大数据技术”支撑的智能管理能力。
建立统一用户中心和基础数据信息交换平台，整合校内现有各类教学及管理软件，建立多平台、多终端的一站式服务系统。推进数据共享平台建设，通过建立共享数据库，整合学校各个系统的数据，提供集中的数据交换，实现业务管理信息系统间的资源共享[4]，向用户提供稳定、可信的数据信息服务。
建立学校基础数据交换和共享机制，制定全校统一的数据采集、维护、交换的技术规范和标准，实现学校信息资源的交换共享、信息集成管理和信息资源的充分利用。为学校各类应用系统之间建立一个统一的基础数据交换平台，存放及发布学校运行中产生的公共数据，方便师生随时查阅感兴趣的数据；建立学校统一的数据交换技术规范和标准。建立统一的报表管理系统，形成“全校一张表”，简化各类数据填报业务；利用统计分析、数据挖掘、知识发现等相关技术，对历史数据进行相关研究，在此基础上，建设大数据分析和决策支持系统，为教学、服务和管理的自我诊断、自我改进、自我完善提供参照，为教学改革和领导决策提供实证依据。进一步加强终身学习数字化资源库建设，提升学习资源服务能力，完善终身学习数字化资源库系统升级改造，强化数据交换标准，完善平台接口规范，完成资源平台与其他学习平台对接，实现资源的快速汇聚和智能推送。探索新型教育服务供给方式，推广教育产品，拓展服务效能，初步建成涵盖学习资源提供方、学习支持服务方、学习者等主体元素的新型教育生态系统。
10 月29 日上午，由山东省旅游饭店协会和山东新业态旅游住宿业分会主办的首届山东省文化主题饭店发展论坛在泰安铭座三泰宾馆开幕。会场内“大腕”云集，在一天的时间里，业内实践专家围绕有关文化、生活、酒店三个议题展开了讨论，共谋文化主题酒店的未来发展路径。
3）构建“多平台”、“多应用”的服务模式，实现技术与教学、管理和服务的深度融合。
打造满足大规模、多样性、个性化学习需要的教学平台。全方位持续优化课程资源，全过程动态提高学习支持服务效能，构建针对教学全过程的管理、监控、评估、反馈、调整体系。建立集学历与非学历教育、多层次、多类型资源、管理、共享、应用于一体，适用各类人群、多种学科、海量信息、开放共享高效的甘肃数字化学习资源库及其人工智能的管理应用平台，形成甘肃省数字化学习资源共建共享的信息枢纽。
打造科学规范、高效灵敏的学校管理平台，强化对课程资源、学生信息、教师信息、教学运行、质量评价、行政办公等的流程再造和规范管理。建设在线教学、管理效果和质量评估系统，形成以“大数据技术”支撑的智能管理能力；综合运用数据统计、数据挖掘的技术和方法，对学校的各类数据进行重组、展现、分析、挖掘，建立各种数据分析模型，为学习者、教师和管理者提供基于数据分析的决策支持。面向学习者、教师组织与实施精准教学提供参考依据，促进落实网络教学过程；面向管理者对教学过程落实、教学资源使用成效、教学工作开展等方面进行质量分析。
其中，ΔN(k,h)为与4个空气弹簧状态有关的偏差载荷，可通过调节空气弹簧高度调整阀进行调节，当调整至零时即为载荷最平均分配状态。
完善甘肃省终身教育学分银行系统，促进课程向社会开放学习，实现全省各高校课程共享互选。加强学分银行运行数据统计分析功能，实现学习成果存入，推进学分互认。
以完善信息化体制机制为抓手，创新信息化工作机制，以用户需求为中心，加强运营服务，推进应用落地。加强宽带专用网应用推广，以点带面，探索建立全省电大合作共建、师生共同参与的信息化建设、应用、推广模式，建立以全省电大技术队伍为主，校企合作的技术开发、平台运维、业务运营团队，形成多主体参与机制。
4 总结与展望
开放大学转型之际，充分发挥物联网、云计算、大数据、区块链、移动互联网等新技术的优势，拓展教与学的空间，优化教与学的过程。推进云教室和网络直播技术建设，开展远程实时教学、课堂实录、资源录制、远程教学研讨、高清视频会议；探索推进远程虚拟实验室建设，为远程实践教学提供一个高效的虚拟实验环境，不断改善远程学习者学习体验，提升教学效率，提高远程教育质量，实现技术与教学、管理和服务的深度融合。
参考文献：
[1]教育部.国家教育信息化十年发展规划（2011-2020年）[Z].2012-3-13.
[2]宋亦芳.社区教育信息化发展的若干政策思考——基于近十年国家信息化发展政策文件的解读-《当代继续教育》-2018-02-25.
[3]艾晓燕，张峰，张永恒.榆林学院智慧校园系统架构的分析与设计[J].电子技术与软件工程，2016，09-231.
[4]乔小军.浅谈高校校园网络安全管理[J].网络安全技术与应用，2012（26）.
中图分类号： TP399；P711
＊基金项目： 基于SAAS云平台数据中心机房综合智能监控系统设计与研究（2018-YB-04），校级项目资助。
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