摘要：近几年，我国风电事业得到了快速发展，风能是一种清洁可再生能源，其得到人们的喜爱，世界各国也都加强了对风能的重视，这在一定程度上促进了风能行业的发展速度。随着世界各地风电工程数量的增多，工程建设过程中的管理模式也不断增多，风电工程建设期间，可以依据风电工程的具体情况，采取相应的模式进行管理，从而促进整个行业的发展。
关键词：风电工程；管理模式；风险因素；风能
近几年随着我国新能源产业的兴起，风电产业成为了新能源产业中的重头戏，全国各地都开始建设风力发电场。经过工程建设者们不断的摸索与创造，大量的建设经验被积累起来，风电工程的建设已逐渐从陌生走向成熟。风电工程建设的成败，往往取决于建设者是否对该工程进行了全方位及全过程的掌控。能否掌控工程建设，这是要求建设者拥有对还未开展的工程有极强的预见能力、风险分析能力及作出合理选择的判断能力等素质。而风电建设的管理模式选择与风险因素分析正是工程建设前需要掌控的要素，本文通过对风电工程建设中的管理模式和风险因素分析进行综述，为今后的风电建设提供合理的参考，为风电建设者们管控工程建设起到借鉴作用，具有较强的工程实践意义。
一、风电工程建设中常用的管理模式
风电工程建设过程中，许多管理模式都得到了广泛应用，从目前的情况来看，常见的管理模式主要于以下几种。
（1）传统管理模式
风电工程建设中比较常见的便是传统管理模式。风电工程具体建设过程中，业主方会将工程的设计和施工两个部分委托给不同公司。从现阶段我国风电工程的建设情况来看，多数风电工程在具体建设过程中都采用该管理模式[1]。在该管理模式下，业主方作为工程项目的开发者，也作为工程建设的实际实施者，组建自己的管理团队，负责项目的施工管理工作。为了更好的完成风电工程项目建设，选择的管理人员必要具有过硬的能力，构建科学的管理制度，以及正确的管理流程，对管理作业过程中的每一名工作人员的职责进行明确，通过科学的管理措施，完成相应的管理工作[2]。风电工程建设过程中会采用传统管理模式的优缺点如下：
①优点
传统管理模式广泛应用在世界各地，已经成为了一种比较成熟的管理模式，工作人员对于该管理方式十分熟悉；具体管理过程中，业主可以自主对设计中的各项要求进行控制，具体施工期间，设计变更起来相对比较容易；能够实现对风电工程建设的有效监督； 由于业主在整个管理过程中起到贯穿始终的作用，并且管控范围广、深度深，相应的合同管理和风险管理等工作进行起来，也都相对容易一些。
②缺点
由于风电工程建设涉及的部门及专业较多，不像民建，就在划定的红线范围内施工，且相互配合的专业较少，施工交叉作用不多，工程量可控性较强。而风电工程不仅工作接口多，施工覆盖面广，如集电线路及送出线路的施工；施工不可预见性多，如征地，村民阻工；前期资金投入量大等特点，这些因素导致了风电建设的工期及总投资都难以控制，工程索赔情况较多，这对于业主管理的能力提出了很大的挑战，而对于没有足够管理能力的业主方，其相当于变相的增加了业主的建设风险[3]。
（2）总承包管理模式
工程总承包管理模式就是业主将工程委托给工程总承包企业，总承包企业与业主签订合同，由总承包企业对风电工程建设过程中涉及到的各项内容进行阶段性或全过程中承包。总承包企业要对风电工程项目的建设工期、工程质量、造价等各项内容全面负责[4]。在风电工程项目建设中，总承包企业可以将其中的非主体部分工程分包给具有资质的小型承包商。总承包合同中的内容、工作方式、责任等各项内容应当依照总承包合同中规定执行。总承包管理模式在具体应用过程中的优缺点如下：
①优点
采用工程总承包模式，容易解决风电工程建设过程中在设计、采购、施工等各个环节出现的矛盾，从而提高工程的建设效率，降低工程的整体建设成本。
②缺点
工程总承包管理模式的其主要适合规模较大的风电工程。并且在承包方的选择上，要注意对其资质的甄别。
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（3）项目管理模式
项目管理模式是指从事项目管理企业在受到业主委托后，依据与业主签订的合同中的规定，对项目实施全面负责，或者对工程中的涉及到的一些阶段进行管理，是由业主和项目管理资源单位相互合作形成的一种管理模式。该管理模式在具体应用过程中的优缺点如下：
①优点
能够有效的缩短工期，降低工程的总体成本，提高工程的整体质量。
②缺点
项目管理模式在具体应用过程中，会增加额外费用；难以对项目管理单位职责进行明确，因此，该管理模式适合应用在大型风电工程项目，以及业主管理能力较差的情况下。
二、风电工程建设风险因素及解决措施
1.风险因素
现阶段，我国项目工程风险管理水平还处于发展阶段。为了缩小我国项目工程风险管理水平与发达国家之间的差距，相关工作人员在对项目风险进行深入研究过程中，要结合我国的基本国情，对风险进行合理分析。
（1）管理方面存在的问题
对项目进行风险管理前，应当对项目中可能存在的各项风险内容进行预估、计算、监控。但是，从实际情况来看，我国许多风电工程建设过程中对于项目风险的重视程度不到位，缺少相应的理论分析内容。尤其是出现投资热潮时，无法对充分认识到项目风险管理期间存在的各项问题，由于在工程建设中针对具体存在的风险没有采取具有针对性的措施，对问题进行解决，这也就导致风电工程建设期间经常会出现项目严重超期、安全事故等问题。
（2）建设方面存在的问题
项目风险管理过于注重投资决策的具体形式，并未将项目风险管理合理的渗透到项目建设中，难以起到风险管理效果。风险管理期间，缺少统一风险保准[5]。大型风电工程建设期间，会涉及到大量的工作人员和单位，因为团队中工作人员在认识、思想、经验等各个方面都会有所不同，因此，针对同一项目存在的风险的认识也会有所不同，这就导致项目工程具体建设期间，针对性操作性都较弱。
（3）识别方面存在问题
项目识别风险会因为风电建设中的诸多不确定因素而增加。在许多风险因素中，难以对风险的主要矛盾进行明确，因此，无法采取综合方式对出现的风险因素进行分析。
2. 解决风险的合理措施
项目风险管理一般分四步走：1、完成对风险的识别分析。2、制定出解决风险的措施。3、对风险进行合理反馈。4、监控风险。针对项目中存在的风险的合理识别应当对项目风险分类，风险产生的根本原因入手，完成相应的分析工作，从而找到引起风险的具体原因，并且采取相应的措施对风险加以解决。风险分析首先要注重对风险可能引起的结果进行分析，针对可能引起的后果评估可能带来的损失。继而针对损失的大小，判别风险的等级，制定相应的预防措施，尽量做到可预见且能避免发生的风险尽量预防住，不可避免发生的风险尽量将风险损失控制到最小。在制定出相应风险措施基础上，还应当实现对风险的控制、转移、回避。
结束语：
近几年，我国风电工程行业得到了快速发展，但是，由于起步较晚，在风电工程建设中精细化、专业化、知识化方面的管理还都有待提高。并且相比与陆上风电建设，我国的海上风电等建设相对于发达国家，仍处于落后状态，在全球经济条件下，国外建造企业的成功经验也是我们去学习和汲取的重要途径。随着人们对风电工程建设研究的不断深入，以及风电工程管理实践的增多，相信在不久的将来，人们会找到一种合理的管理方式，确保风电工程建设的顺利进行。
参考文献：
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[3]余军波.总监理工程师在风电工程建设中的组织协调作用[J].四川水力发电,2016,35(04):168-171.
[4]王玉,周丽萍.风电工程项目造价控制探讨[J].现代经济信息,2014(14):96.
[5]刘凯勇.浅析如何做好风电工程项目的进度管理[J].能源与节能,2014(01):47-49.
论文作者:崔晓明
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/30
标签：风电论文; 风险论文; 工程论文; 管理模式论文; 工程建设论文; 项目论文; 过程中论文; 《基层建设》2019年第14期论文;