市场经济条件下思想政治工作的特点及应注意的关系_市场经济论文

市场经济条件下思想政治工作的特点及应注意的关系_市场经济论文

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思想政治工作自诞生起,就是一个不断加强和改进的过程。在社会主义市场经济条件下的思想政治工作与以往的思想政治工作相比,有什么共性和特点?应处理好哪些关系?弄清这些问题是切实加强和改进思想政治工作的首要条件。

一、建国以来思想政治工作回顾

思想政治工作作为我们党的重要工作,在我国的社会主义革命和建设过程中发挥了重要的作用。如同我国社会主义建设的进程一样,思想政治工作在前进过程中亦遇到不少波折。建国后,经过三大改造,我国国内阶级关系和阶级矛盾发生了深刻变化,主要矛盾已不再是无产阶级与资产阶级的矛盾,而是人民群众日益增长的物质文化生活需要同生产力发展现状的矛盾。1957年初,我国开始转入全面建设社会主义时期。在党的工作重点开始转入经济建设的时候,思想政治工作曾一度不被重视,“在知识分子和青年学生中间,最近一个时期,思想政治工作减弱了,出现了一些偏向。在一些人的眼中,好象什么政治,什么祖国的前途,人类的理想,都没有关心的必要。好象马克思主义行时了一阵,现在就不那么行时了。”①毛泽东同志据此反复强调思想政治工作的重要性:“工、农、商、学、兵、政、党,都要加强政治思想工作。现在大家搞业务,搞事务,什么经济事务、文教事务、国防事务、党的事务,不搞政治思想工作,那就很危险。”②1962年9月召开的党的八届十中全会上提出了“以阶级斗争为纲,”严重地夸大了敌对阶级的力量,扭曲了思想政治工作的主题。在十年“文革”中,“政治可以冲击一切”,思想政治工作被抬到了不切实际的位置,败坏了思想政治工作的声誉。十一届三中全会以后,思想政治工作逐步得到恢复。但是,随着党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来,80年代初期以后,出现了忽视思想政治工作和精神文明建设的倾向。1983年邓小平同志指出:“在工作重心转移到经济建设以后,全党要研究如何适应新的条件,加强党的思想工作,防止埋头经济建设,忽视思想工作的倾向”③。1985年9月邓小平同志在党的全国代表大会上指出:“思想政治工作和思想政治工作队伍都必须大大加强,决不能削弱。”④但在当时,这些重要讲话和有关文件没有得到很好的落实。十三大以后,当时的某些中央领导提出“改造”思想政治工作,使思想政治工作受到了严重削弱。1989年春夏之交的动乱平息以后,全党绝大多数同志意识到削弱和取消思想政治工作就要受到惩罚。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体高度重视思想政治工作。江泽民同志多次指出,越是改革开放,越要加强思想政治工作。在党的十四大报告中江泽民同志要求:“发挥思想政治工作的优势,激发广大群众建设社会主义的积极性。”1994年初,中央召开了全国宣传思想工作会议,研究在社会主义市场经济条件下如何加强和改进思想政治工作。可以说,加强和改进思想政治工作,提高其吸引力,增强其效果,已成为广大人民群众和思想政治工作者的迫切愿望和共识。

回顾建国以来思想政治工作的情况,我们可以概括出几条基本的经验教训。一、一个时期内我们党的基本路线是否正确决定着思想政治工作的方向和效果。思想政治工作是为基本路线服务的,基本路线是思想政治工作的主题。主题得当,思想政治工作的方向就不会偏,效果就有保证;主题偏了,思想政治工作就会出现偏向,就难以收到积极效果。二、对思想政治工作地位、作用的认识是否科学,直接影响思想政治工作的作用和效果。革命战争年代,思想政治工作被称为“政治思想工作”、“政治工作”,与政治具有更直接的关系,其作用和效果就较好且稳定。从新民主义革命到社会主义建设是一个历史转折,如何处理好思想政治工作与政治、经济的关系是发挥思想政治工作作用的重要前提。应该说这一问题没有得到很及时很彻底的解决,有时是不明确,有时是不科学,有时则是忽视思想政治工作的地位和作用,使思想政治工作出现了波动和起伏。三、对加强和改进思想政治工作的重视程度影响着思想政治工作在新的历史条件下战斗力的发挥。我国进入新的历史时期以来,尽管思想政治工作是得到重视的,但由于主动适应形势的发展变化、积极改进工作方法的步伐不大,措施不力,这些都妨碍了思想政治工作作用的发挥。

二、市场经济条件下加强和改进思想政治工作的特点

建立社会主义市场经济体制是具有划时代意义的变革,是一场深刻的革命,它必将引起社会、政治、科技、文化等各个领域的深刻变化,给人们的生活方式、精神状态、价值观念带来重大影响,是思想政治工作在社会主义建设条件下面临的又一次转折。与以往相比,今天的思想政治工作,有其显著的特点:

1、宏观环境的转折性 建立社会主义市场经济标志着我国经济制度的变革,给社会带来的影响是以往任何一个时期所不能比的。在市场经济条件下,市场取代政府计划作为资源的主要配置形式,政府以原来的直接管理为主变为以间接管理为主,利益主体多元化,以公有制为主体的所有制形式多样化,以按劳分配为主的分配形式多样化,以马克思主义为主导的社会意识形态多样化,因利益关系、权力关系调整引起的种种矛盾趋于复杂,人们的价值观念及实现手段多样化,人们关注的社会焦点从政治领域转向经济领域。这些,对思想政治工作将产生重大影响。

2、指导思想的明确性、科学性 邓小平同志建设有中国特色社会主义理论回答了中国这样经济文化比较落后的国家如何建设社会主义,如何巩固和发展社会主义等一系列基本理论问题,标志着我们党对社会主义的认识提高到了一个新的水平。改革开放十多年来我们所以能够取得伟大的成就,根本原因是我们坚持和发展了建设有中国特色社会主义的理论。这就避免了我们党以往在转折时期曾出现的重大失误,有了这一科学理论的指导,思想政治工作就有了正确的方向保证,加强和改进思想政治工作就有了正确的思想基础。

3、加强和改进思想政治工作的迫切性 从计划经济条件下的思想政治工作到市场经济条件下的思想政治工作,是一场变革,我们应该站在这一高度,总结以往从革命向建设转折以及工作重点转移后加强思想政治工作的经验、教训,增强此次加强和改进思想政治工作的彻底性、全面性。这并不是否定思想政治工作的阶级性、政治性,而是要变革思想政治工作的工作方式、运行机制、队伍建设等,增强思想政治工作为经济建设服务的能力,克服波动现象,建立起能主动适应并促进社会主义市场经济建设的思想政治工作运行机制。

4、制约因素的复杂性 当前影响思想政治工作的因素增多,复杂程度增加,其中既有对思想政治工作地位、作用的影响,也有对思想政治工作对象的影响;影响人们思想观念的因素增多,有政治原因、也有经济原因等。这些,增加了提高思想政治工作效果的难度,使思想政治工作面临更大的挑战。

三、加强和改进思想政治工作应处理好的关系

借鉴以往加强思想政治工作的经验、教训,结合社会主义市场经济的要求,我们认为,加强和改进思想政治工作应处理好以下关系:

1、为经济建设服务与正确认识思想政治工作的自身特点

毫无疑问,思想政治工作必须服从和服务于经济建设这个中心,但我们不能对“服务”做简单化、表面化的理解,不能过分强调思想政治工作的经济效益。思想政治工作有自身的相对独立性,为经济建设服务有个角度问题。社会有不同的分工,思想政治工作和经济建设都是社会必需的不同的分工。经济建设为中心,其他工作从不同的角度为这个中心服务。这些服务必须是各具特色、互相配合、整体协调的服务。不同的服务有不同的内容,产生不同的推动力,形成新的合力。如果丢掉区别,丢掉特色,就很容易是形式主义的服务。思想政治工作的服务是立足于意识形态对物质的能动作用,具体体现在方向保证、思想推动、积极性激发、凝聚力增加等方面。当前,思想政治工作必须进一步选好角度,增强特色,提高服务的质量和力度,否则定位就会有偏差,作用就会分散。

2、适应社会主义市场经济要求与促进市场经济发展的关系

主动适应市场经济的要求,是做好市场经济条件下思想政治工作的重要前提,是思想政治工作的基础层次,这也是目前对思想政治工作的基本要求。适应不是目的,积极促进市场经济的健康发展才是目的,才是思想政治工作应达到的较高层次。市场经济意识中有与我们社会所倡导的观念相悖的一面,如以经济效益为驱动力,容易诱发利己主义、金钱至上;市场经济的自发性容易导致盲目性等。这就需要我们引导人们坚持正确的人生观、价值观,去抑制市场经济下消极观念及行为的产生,从而推动市场经济的顺利发展。这正是思想政治工作在新的历史条件下最紧迫的任务和工作着力点。借鉴西方发达国家市场经济发展过程中出现的情况,结合我国的国情,主动预测我们可能遇到的问题,正确引导市场经济条件下人们的观念和行为,是思想政治工作从主动认识到主动促进、体现自身价值、实现其使命之所在,大有作为之所在。

3、思想政治工作的内容与形式的关系

近几年来,思想政治工作注重运用先进设备,丰富了思想政治工作的载体。但手段与形式毕竟不是一回事,手段要用在具体形式中。内容、形式、手段的改进同步了,才会取得整体效果。目前,特别要加强思想政治工作的内容改进。形式是为内容服务的,没有好的内容,再好的形式也难以产生深远的影响。思想政治工作的内容直接反映思想政治工作对形势的适应程度和推动程度,反映思想政治工作的深度。思想政治工作的“以理服人”,从根本上说是取决于其内容满足人们需求的程度。思想政治工作要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,面对市场经济和复杂多变的国际形势,从中选择重大题材,确定重要内容,在同消极观念、消极现象的竞争中以质量立足、以质量取胜,赢得更多的对象,在此基础上,形式上要做到喜闻乐见,具有说服力和战斗力。因此,尽快深化和拓宽思想政治工作的内容比改进思想政治工作的形式更有迫切的现实需要。

4、思想政治工作的社会性与专业性的关系

思想政治工作直接面对社会现实,社会现实状况又会影响思想政治工作的效果,因此思想政治工作需要全社会都来做,渗透到社会的方方面面,社会各种活动要考虑与思想政治工作效果有关的因素,创造一个良好的社会氛围,这是思想政治工作社会性的体现。思想政治工作的专业性是指思想政治工作有着具体的工作内容,它应有专门的活动、专门的队伍,其工作有层次性,有些是主导性的工作,有些则是配合性工作,如果一样要求,就会使思想政治工作重点不突出、疲于应付,最终影响主导功能的发挥。

思想政治工作的专业性决定了政工人员必须具备较高的素质。政工人员不仅要有较强的党性,还要有广阔的知识面,掌握本行业的业务知识,掌握市场经济、现代科技方面的基本知识。可以说,我们不仅需要大批合格的会计师、经济师、审计师,还需要大批优秀的政工师。这样,思想政治工作才能凭借雄厚的专业实力渗透到社会生活的各个层面,取得较全面的社会效果。

5、思想政治工作的主观因素与外部条件的关系

思想政治工作无时不在,时空覆盖面很广,离不开政工人员自觉的职业道德和责任感,离不开各级领导的重视和支持,这是稳定思想政治工作不可缺少的主观因素条件。但是我们不难看到,思想政治工作之所以在不同的时期,在不同的地区有不同的重视程度,是与思想政治工作的外部保障条件分不开的。尤其是在市场经济条件下,难免有人忽视思想政治工作,这就需要对思想政治工作不仅要下达任务,还要制定规划,有成本观念,提供条件保证,其地位、作用等要有制度保证,使其重要性真正得到落实。江泽民同志在1994年全国宣传思想工作会议上指出:“要重视加强宣传文化领域的制度化、规范化建设,抓紧制定必要的法规、规章。”应该认识到这是思想政治工作运行机制不可缺少的重要组成部分,也是目前比较薄弱的部分。只有主观努力与外部保障条件相结合,才能从根本上加强思想政治工作,思想政治工作才能有持久的生命力。

注释:

①②《毛泽东选集》第5卷385页、357页。

③④《邓小平文选》第3卷48页、145页。

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