【摘 要】建筑业作为我国国民经济发展的支柱产业之一，而建筑工程造价管理在整个建筑过程中发挥着尤其重要的作用。对土建工程造价进行管理，在各个工程项目及各部分项工程中都能合理运用投资。文章对目前建筑工程造价管理与控制存在的问题进行了分析并提出了对策，从而最大限度的保证建设单位的收益。
【关键词】建筑工程；造价管理；解决措施
引言：随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂化，我国土建施工行业从之前的粗放型管理逐渐转化为精细化管理，为了更好地对工程造价工作进行科学有效的管理，需要建立一套健全的工程造价管理体系。建筑工程造价控制是工程质量的重要衡量指标，是维护工程建设供需双方利益的重要基础与保障。
1.土建工程造价控制管理的必要性
工程造价管理作为建筑工程项目管理的重要内容，通过对工程造价进行合理的预测、计算、确定和有效控制，以在确保工程质量和工期的前提下实现工程造价的最优化。从而确保项目投资管理目标的实现，提高企业经济效益和社会效益。有效的管理可将造价控制在一定范围内，及时发现并纠正业已发生或潜在的偏差，在决策阶段，也能提前分析潜在的风险，对其盈亏做出预估，以减少造价变动带来的不利影响。
为更好地解决建筑工程项目中的工程造价确定与控制问题，真实反映工程造价水平，提高工程造价的编制能力，需进一步明确当前工程造价中存在的具体问题及其产生的深层次原因以采取有效措施加以解决。此外，造价控制还能积累经验，为以后施工提供必要依据。
2.土建工程造价管理控制中存在的问题
2.1市场竞争不规范
当前由于建筑市场的逐步扩大，市场的供求关系不平衡造成了市场竞争愈演愈烈。投资方往往只思考工程造价中的市场利润及定额利润而不重视中标价格是否低于成本。
2.2、管理人员的素质偏低
工程造价管理是在市场经济条件下的一种动态的、高层次的管理。就要求管理人员有着结合管理科学和行为科学的能力，是拥有高素质的、一专多能的综合型人才。建筑工程造价管理过程中存在的主要问题是管理人员素质偏低。由于工程经济工作不被重视，不能形成自己的专业系列，被认为是一种辅助效用，可有可无的专业，这是造成工程造价管理人员素质不高的主要因素。比如工程施工过程中的造价管理与控制是整个工程造价管理与控制的重要内容之一，但是一些造价工程师没有施工专业知识的支撑，对施工技术和施工过程没有深刻的了解，很难在施工阶段的造价上做出正确的管理和决策。一些造价工程师在工程技术经济问题的处理上专业知识不足，没有投资预控的能力，同时又不能处理好工程项目各主体之间的复杂关系。甚至管理人员由于没能受到一定的约束或者是其它的原因，致使一些管理人员在工作的过程中，运用自己的权利以权谋私。
2.3成本管理体制和相关制度的不完善
项目管理体系的关键组成部分是成本管理体制及相关制度，这是决定施工企业成本管理的最直接体现。因为此类工程成本控制问题，造成的增加施工成本、更对施工企业的经济效益产生直接影响。现在许多土建工程施工企业对造价控制的理解不透彻，在实际工作中也不能做到重视管理造成增大成本管理体系的漏洞。
2.4预结算工作不完善
当前，土建工程建设投资规模也越来越大，部分建设单位故意压低概算造价，但是概算造价显然是不够的，因此要追加投资或提高建设标准。加之急于想中标的思想，常常使工程造价控制工作受限。
2.5缺乏对工程造价管理的全过程监控
在当今建筑工程业中，的确有相应的造价管理部门与组织存在，不按规律办事，拖欠工程款现象相当普遍。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆承包方往往采取“低价中标，索赔盈利”的方式承揽工程，靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”，造成工程造价管理的被动局面。在整个建筑工程中，从工程建立、图纸设计、招投标工作、施工阶段等各个环节，而由于管理监理机制精度、深度不足，不仅会对整个工程的进程造成很大影响，而且对工程的质量具有致命性的打击。
2.6工程造价管理体制不健全
目前我国在对建筑工程造价的管理上，虽已经出台了相关的法律、法规但事实上出于各种原因，出现法律法规盲区，在实际操作中出现无法可依的现象。，导致工程造价管理者无所适从，难以形成工程造价管理的统一指挥和有效协调机制。工程造价管理体制方面存在的另一个主要问题在工程造价管理受到过多的行政干预。法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效。现行工程造价定额模式将施工阶段所涉及的装备、手段、技术等竞争性因素人为化进行固定，导致技术与经济的分离直接影响了造价管理和工程成本。在很大程度上影响了工程造价的真实性和准确性，制约了工程造价管理工作的顺利开展。
3.工程造价管理的建议和有效措施
3.1加强施工阶段的造价控制。对施工组织设计和施工方案进行严格审批，从而达到降低项目成本和投资。此外还要对工程变更实施严格有效的控制。再者就是加强设备、材料采购的投资控制，在设备和材料满足使用功能的基础上，尽可能降低成本。加强工程变更过程的造价控制。建立严格的材料和设备采购制度。在确保材料的质量的基础上，最大限度的控制材料成本。防止采购权利的集中化，造成材料成本的增加。加强竣工阶段的造价控制。正确地运用预算定额以及其他不同类别的工程造价定额，项目相关信息进行认真总结并建立数据库。
3.2提高管理人员的综合素质
相关的建筑企业应该定期的对建筑工程造价管理人员进行专业知识培训。相关的建筑企业也是需要定期的对管理人员进行考核的。相关的建筑企业也要制定一些规章制度对管理人员进行约束与管理避免由于管理人员的因素给建筑企业带来一些不必要的经济损失。明确各岗位的具体工作任务并实行责任到人制，并科学的开展信息的综合、整理工作，这样可以显著增加信息的利用率。开展信息的收集、整理、综合和加工、探究工作时，工作人员一定要有高度的工作责任感。
3.3建立健全完善的管理监理机制
建立相应的法律法规对建筑工程造价管理进行监督管理，确保监督工程造价咨询企业的服务质量与工程造价估算的合理性。同时要对工程造价管理实行一体化的统一管理体系。促进建筑工程造价管理系统的稳态进步。保证了建筑工程的质量要求。
3.4严格按基本建设程序办事
为了合理确定造价，必须在建设全过程进行多次性计价，即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价，以充分体现造价的合理性。
3.5建立适合中国国情的工程造价管理模式和方法。
建立健全统一的工程造价管理机构，应理顺工程造价管理体制，从源头上解决工程造价管理政出多门的问题。建立起工程造价管理的良好竞争秩序。切实保障建筑市场各主体的的切身利益。及时收集和掌握建筑市场的各种价格信息，为工程造价的动态和全面管理提供有力的数据和信息支撑。
结语
建筑工程造价管理与控制是建筑工程建设的管理中不可或缺的一个重要组成部分，因此，必须及时发现和解决建筑工程造价问题，监督管理施工过程中的费用收支情况，以便顺利达成预期的利润目标。科学预测施工过程中存在的盈亏状况。确保造价控制在土建项目建设过程中顺利实施。为工程投标提供必要的参考。经验积累，用于指导日后的造价控制工作，同时也有助于其顺利实施投标计划，为企业带来巨大的经济效益。
参考文献:
[1]赖升彬.分析建筑工程造价管理中存在的问题及其相应对策[J].城市地理，2014.
[2]何立勇.建筑工程造价控制现状及问题分析[J]2014.
[3]金坛，孟蝶.浅谈建筑工程造价管理中存在的问题及其解决措施[J].四川水泥，2015.
论文作者:黄晟
论文发表刊物:《低碳地产》2016年7月第14期
论文发表时间:2016/11/9
标签：工程造价论文; 工程造价管理论文; 建筑论文; 造价论文; 管理人员论文; 工程论文; 土建论文; 《低碳地产》2016年7月第14期论文;