发展空间信息技术应用提高我国综合国力，本文主要内容关键词为：综合国力论文,信息技术论文,发展空间论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
空间信息技术是本世纪60年代兴起的一门新兴技术，70年代中期以后在我国得到迅速发展，目前，主要包括遥感、地理信息系统和全球定位系统。作为一项综合性的集成技术，它是提高我国综合国力、实现四个现代化的一项战略性高技术。从“六五”计划开始，我国已经连续四个五年计划把这项技术列为国家科技攻关重点，取得了很大成绩，在不少部门得到了广泛的应用。在1996年开始实施的“九五”计划中，又把RS、GIS、GPS技术综合应用研究列为国家科技攻关的重中之重项目。本文仅就这些应用技术的发展问题发表以下意见。
一、充分认识空间信息技术在地学研究和可持续发展中的地位，实现应用跨部门的大联合
象其它国家一样，中国科技界对空间信息技术在地学中应用前景的认识也经历了一个曲折的过程。70年代不少人对空间技术的应用不持乐观态度，经过十几年的发展实践，认识逐渐趋于一致。1994年，由中国科学院地学部组织的对地观测技术应用讨论会上，对空间信息技术应用的认识已得到统一。有的院士认为空间信息技术应用是地学的一场革命，更严谨地说，是地学观测和分析技术的一场革命。这是一个确切的评价。
空间信息技术和传统的对地观测手段相比，优势表现在：它提供了全球或大区域精确定位的高频度宏观影像，从而揭示了岩石圈、水圈、气圈和生物圈的相互作用的相互关系；扩大了人的视野，从可见光发展到红外、微波等波谱范围，加深了人类对地球的了解；在遥感与地理信息系统基础上建立的数学模型为定量化分析奠定了基础，在一些地学研究领域促进了从以定性描述为主到以定量分析为主的过渡；同时，还实现了空间和时间的转移，空间上将野外一部分工作转移到实验室，时间上从过去、现在的研究发展到三维空间上定量地分析预测未来。随着计算机、网络、通讯等技术和遥感科学本身的迅速发展，这种影响的广度和深度将不断深入。
特别值得一提的是，遥感信息科学对地球系统科学的形成和发展起到了重要的推动作用，传统科学思想是建立在牛顿力学体系之上的，在科学专业领域的划分上往往是简单的、机械的、封闭的。20世纪以来科学技术的迅速发展，这种状态发生了深刻的变革。同样，由于掌握了遥感信息科学的理论、技术和方法，人类有可能进一步将地球的大气圈、水圈、生物圈及固体地球作为一个完整的、开放的、非线性的系统，在全新的方法论指导下，以现代高新技术手段全面地、综合地、系统地研究地球系统的各个要素及其相互关系，建立全球尺度上的关系和变化规律。这些规律的研究构成了地球系统科学的重要内容，促进了地球系统科学的诞生和发展。在地学的应用领域，特别是涉及到资源与环境问题，空间信息技术应用的影响也是长期的、深远的，这是可持续发展的核心问题。当然也引起了另外一个重要领域——国防领域侦察手段的重要变化。这些事实充分说明，空间信息技术对国家经济、社会发展的重要意义。
应用空间信息技术，必须适应它在技术上和应用上高度综合的特点，就技术发展而言，空间对地观测技术涉及遥感器的研制，卫星制造和发射，卫星数据的接收和处理，在各不同领域的应用等。因而没有各部门的通力协作，要建成一个有效的空间信息系统是不可能的。
就应用领域而言，遥感的优势在于综合，我们所习惯的各部门独立工作的方式在这领域必须打破。空间遥感所提供的信息是众多部门所需的综合信息，而遥感数据处理技术也使我们有可能同时得到各部门所需要的基础数据，避免了重复性操作。因此，如果没有各部门的联合，空间信息技术的优势就得不到充分发挥，它的发展是没有前途的。在空间信息技术应用于资源与环境调查、监测、评价各项工作中，无论是组织方式、人员结构，还是标准规范等各方面，也都应当从综合角度出发，对现有体系进行调整，加强联合，加强协调，加强合作，使空间信息技术真正地应用水平上得到发展。
二、空间应用技术的实用化和产业化
空间信息技术虽然在过去20年间得到了迅速发展。但现在和未来要做的工作更多、更复杂、更繁重。特别是在实现产业化、实用化方面还有相当的距离要抓紧赶上。目前，它应用于灾害监测、农作物估产等工作主要还在专家的操作下进行，还没有做到像天气预报一样，定期地向社会或主管部门发布信息。我国的地理信息系统硬件和软件还是以外国产品为主，基本上还是国外产品占领国内市场。这些都应当引起我们的高度重视，在今后一段时间内，要着重解决空间信息技术应用的实用化和产业化问题。要做到这一点，应当处理好以下几个关系：
1.正确处理技术与经济的关系，技术的先进性与实用性的关系。
长期以来由于在导向和机制方面存在的一些问题，使我们的研究人员只注重研究成果水平，对实用性的注意显得欠缺。因此，一些技术发展不配套，没有集成，不能实用；或者技术水平很高，但是不能适合中国国情，比如卫星遥感估产，在南方地区云笼雾罩，一年也不能接收几幅照片怎么办？涉及到有关的一系列实用问题，今后必须放到突出的位置解决，把技术的先进性和实用性很好地结合起来。
2.正确处理研究部门和应用部门的关系
遥感技术的应用在我国当前的经济发展水平下，主要还是服务于社会公益性事业，主要还不是盈利。这种条件下的发展应用要着重解决应用部门与研究部门的关系。今后在发展应用系统时，要坚持社会需求的导向，首先有应用部门，有运行投入，然后再发展系统。否则一个五年计划，两个五年计划的搞下去，总是在研究过程中，而无办法实际操作，就难以迅速提高，因此，今后技术系统的研制和开发，必须强调应用部门的参与、合作和配合，才能在应用水平上发展起来，建成实际运行的系统。
3.正确处理研究部门和产业部门的关系
空间信息技术应用，当前也有部分可以直接进入市场，而且随着经济发展会越来越多。这些可以进入市场的领域，例如GIS从“七五”以来搞了十几年却发展不起来，一个很重要原因是软件产业观念淡薄。不少人认为计算机需要由工厂生产，而软件则可以通过大学、研究所的研究直接生产出来，这种观点是不全面的。软件是一个产业，只有按工厂模式作业才能达到产业化目标。这是因为科学研究和产品生产涉及到不同的作业才能达到产业化目标。这是因为科学研究和产品生产涉及到不同的导向模式，研究所和大学导向于技术研究，但做为软件产业，它不仅包括技术研究，而且需要大量与开拓市场有关的工作，如手册编制、人员培训、系统维护、销售网络建设以及其它各种售后服务等，这些工作占据了软件产业的大部分资金和劳力投入，在国外都是由高层次、包括博士、硕士层次的人员完成的。在研究机构的机制导向下，这些高层次的科技人员不愿意从事这些产业化、市场化所必不可少的工作。因此，我们的软件产业，包括GIS产业应当采用企业的模式运行。同时，软件产业与传统产业不同，它是智力高度密集型的产业，能否调动科技人员的积极性是企业成功的关键。要充分利用高校、研究所的技术力量，把他们作为主要的技术依托，在企业的体制和机制下组织起来。股份制企业可以实行科技人员技术入股办法，把企业和科技人员的命运紧密地联系起来，尽快形成我们国家自己的GIS产业。在这方面，我们还需要认真改变观念，下大力气艰苦地努力和开拓。当然在强调发展我国的GIS系统的同时，并不是不要国外系统，在今后一个时期内我们仍要进口国外的先进GIS技术，支撑我国的空间技术应用的发展。
三、加强空间技术应用的基础研究
长期以来，我们组织了一系列以工程项目为主的国家遥感攻关项目，对于促进科技与经济结合发挥了重要作用。但也存在着缺陷，主要问题是过于强调工程的规模，把大部分人员的精力和财力投入都放在完成工程目标方面，对关键技术的发展注意不够、强调不够。另外也因为应用基础研究和技术开发往往是非同步的，应用基础研究需要耗费比较长的时间，它的成果往往在同一工程项目中得不到有效的应用，因此也得不到管理部门、管理人员的重视。今后在工程项目中，应处理好应用基础研究的超前性和项目工程性的关系，国家科委、国家基金委、中国科学院对空间技术应用的基础研究已经开始给予了注意，提出了基础研究的一些重点项目，这对于扭转当前空间信息技术应用基础研究比较薄弱，制约工程技术发展的局面将会发生重要的作用。今后还要强调多学科、多专业的综合，强调学与各个应用领域的研究人员和从事数学、物理学、计算机方面人员的结合，大力培养年青人才，争取在国际空间技术应用基础研究方面占有一席之地。
四、加强竞争机制
计划经济体制下，研究机构没有健全开放、流动、竞争和协作的机制，形成大而全、小而全的封闭体系，队伍越来越庞大。不同领域对一些项目一哄而上，资源分配的平均主义使得各家的研究人员和机构能勉强维持生存，但却无法发展，这种局面要尽快改变。空间信息应用技术研究要强调竞争，在竞争中择优，在竞争中发展。没有竞争，还容易造成另一种倾向，一些大部门总以为课题非我莫属，以往体制下实际上也是往往如此，这种状况不利于新的单位、新的人才的成长。在招标中发现一些没有国家投入的单位发展很快，工作得很好，常常是“有心栽花花不开，无心插柳柳成荫。”因此要通过竞争择优，发现一大批优秀的单位和人才，促进资源的合理分配，促进新生力量的成长。要处理好竞争和协作的关系。联合起来竞争和在竞争的基础上联合都是可取的。但是，在当前项目分散化、小型化的情况下，首先要鼓励还是在竞争中择优，在竞争的基础上联合。李鹏总理在国家科技领导小组会议上，关于项目要采取投标的指示是非常重要的，在空间技术应用项目研制中要坚决贯彻这个方针，在竞争中做到公平、公正和透明，让大家都满意。通过竞争促进我们的发展，在竞争的基础上实现各部门的联合，发挥各部门的优势。