中小学教师资格考试标准的背景、目标和内容_教师资格考试论文

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       [中图分类号]G405 [文献标识码]A [文章编号]1005-8427(2015)01-0025-7

       为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)提出的要求，2010年12月，教育部公布《中小学教师资格考试标准(试行)》(以下简称《考试标准》)，发布《关于开展中小学教师资格考试改革试点的指导意见》(教师函[2011]6号)，选择浙江、湖北、上海、广西、河北、海南、安徽、山东、山西、贵州10省(市)开展中小学教师资格考试试点，改变多年来中小学教师资格考试内容基本以《教育学》和《心理学》为主、考试的组织形式和内容也因地域而异等状况，取得较好效果。这标志着中小学教师资格考试进入一个新阶段。

       1 《考试标准》研制的背景

       1.1 是落实《教育规划纲要》切实有力的措施

       《考试标准》从教师职业道德与素养、教育知识与应用、教学知识与能力三个维度规定申请教师资格人员必须具备的素质，通过笔试和面试等测试手段对教师资格申请人员的素质进行测试。笔试内容不仅要测试申请人员的教育教学能力，还要测试申请人员对教育知识、学科知识的应用能力以及基本素养，确保新进入教师队伍的人员达到从事教育教学工作的基本素质要求，实现《教育规划纲要》所提出的我国教师队伍的建设目标。

       1.2 是践行教师专业标准切实有效的举措

       教师专业标准是中小学教师资格《考试标准》的上位标准。参照教师专业标准，《考试标准》的研制是从教育测量学的角度出发，通过考试测评来反映对新入职教师必备素质的基本要求。主要规定申请教师资格人员从事教师职业所必需的职业道德与基本素养、教育知识与应用、教学知识与能力。它是教师职业准入的国家标准，是从事中小学教师职业的基本要求，是进行中小学教师资格考试的基本依据。

       1.3 是促进教师专业发展切实可行的手段

       教师资格考试是我国教师队伍建设的一项重要举措，是多种途径培养教师的有力制度保障，也是为学校选拔高质量合格教师的重要手段。教师资格考试无论是对提高教师社会地位，吸引优秀人才从教，还是对推动教育事业的改革和发展都具有重要意义。

       2 《考试标准》确立的目标

       2.1 教师素质的精髓：具有坚定的信念

       2.1.1 具有先进的教育理念

       《考试标准》要求教师资格申请人员必须具有科学的观念，包括教育观、学生观(儿童观)和教师观。

       素质教育是我国教育发展进程中重要的理念。要求教师资格申请人员理解国家实施素质教育和全面发展的基本要求，掌握开展素质教育的基本途径和方法，能够以正确的教育价值观分析和评判教育现象，具有素质教育观。

       学生的本质属性能否得到良好体现取决于学校教育能否提供适当的教育教学环境，以及能否拥有正确的学生观，“以人为本”很好地体现和遵从了学生的本质属性。

       要求教师资格申请人员了解教师专业发展的基本要求，具备终身学习的意识，在教师专业发展实践中运用多种方式和手段促进自身发展，理解教师职业的责任和价值，具有从事教育工作的热情和决心。

       2.1.2 具有法律意识

       《考试标准》要求教师资格申请人员了解国家的主要教育法律法规，理解我国教育法律法规对教师与学生权利和义务的规定，熟悉国家有关教育法律法规所规定的教师教育行为，能依据国家教育法律法规分析评判教师在教育教学实践中的实际问题。

       2.1.3 具有良好的职业道德

       教师职业道德是教师职业素质的根本和核心。要求教师资格申请人员了解《中小学教师职业道德规范(2008年)》和《中小学班主任工作规定》的基本内容，理解教师职业行为规范的主要内容，热爱教育事业，在教育教学活动中能够准确地践行，能处理好教育活动中各方面的道德关系，养成职业道德行为习惯。

       2.2 教师素质的基础：具有广博的知识

       《考试标准》不仅注重对中小学教师资格申请者提出通识性知识的要求，还要求对教育教学知识和学科知识等内容的掌握，以实现新任教师具有广博的知识目标。

       2.3 教师素质的核心：具有熟练的能力

       《考试标准》不仅注重对中小学教师资格申请者综合能力的考察，更要注重教育教学能力的测试，以实现新任教师具有娴熟的能力目标。

      

       图1 中小学教师资格《考试标准》的基本内容

       3 《考试标准》的基本内容

       《考试标准》的内容主要由职业道德与素养、教育知识与应用、教学知识与能力三大部分组成(如图1所示)。小学教师资格考试标准由10个二级指标和36个三级指标构成；初中和高中教师资格考试标准由10个二级指标和32个三级指标构成。基本包含各学段教师必须具备的基本素养，也是教师入门的基本专业要求。《考试标准》的内容具有以下基本特点。

       3.1 突出教育性

       《考试标准》始终把育人为本的理念贯穿在职业道德与素养、教育知识与应用、教学知识与能力三大块内容中。在“职业道德与素养”模块中，强调新入职教师要以儿童为本，要有促进儿童全面和谐发展、促进儿童个性发展的能力，要有使全体儿童都得到发展的能力。在《考试标准》中对小学教师的要求：“了解小学教育阶段小学生发展的特点，能关爱学生并客观公正地对待学生，促进学生的全面发展。”在“教育知识与应用”模块中也规定：“了解小学生思想品德发展的规律，能设计思想品德教育活动方案。”“了解小学生身心发展的特点和个性差异，能促进小学生身心健康发展。”同样如此，在“教学知识与能力”模块中也要求：“了解分析学生学习需求的基本方法，能根据小学生的知识水平和学习经验，对其学习需求进行合理分析。”《考试标准》中对初中和高中教师的要求也是如此。

       育人为本的理念还体现在考试的科目设置和测试的具体内容和环节中，不仅在笔试《综合素质》、《学科知识与教学能力》等科目中有所体现，在面试题中更是强调教师的职业认知、职业道德和对待学生的基本认识和态度。例如，《综合素质》针对教师职业道德和法律法规意识，专门设计了材料分析题和选择题，有些试题直接以党和国家领导人在“教师节”讲话作为背景材料，让考生领会和体验教师职业的使命感、责任感、荣誉感和神圣感；《学科知识与教学能力》试题的考核重点之一是如何通过学科教学，体现育人的理念、思路、方法和技能；面试把师德考核放在突出地位，列为第一个评分项目，实行一票否决，考官如果发现考生在面试过程中存在严重的师德方面问题，即判定为不合格。

       3.2 凸显应用性

       教师专业标准在理念方面特别提出教师要以能力为重，要求加强能力培养。例如，《小学教师专业标准(试行)》要求：“把学科知识、教育理论与教育实践相结合，突出教书育人实践能力；研究小学生，遵循小学生成长规律，提升教育教学专业化水平；坚持实践、反思、再实践、再反思，不断提高专业能力。”中小学教师资格考试对能力的测试，一般通过设计多样化、典型性、代表性的教育教学情境进行考核，即专业知识在特定教育教学情境或活动过程的具体运用。

       不同的学段，不同的科目，《考试标准》对能力的考核各有所侧重。例如，小学《教育教学知识与能力》主要考核的能力是：班级管理能力、教育理解能力、学生指导能力、教学实践能力等；中学《综合素质》主要考核的能力是：理解能力、分析能力、表达应用能力、综合能力等；高中《语文学科知识与教学能力》主要考核的能力是：理解运用、分析设计、综合应用等。

       此外，不同科目能力考核的权重也不同。例如，对初中物理教师资格申请人员的学科教学能力测试的权重设置就比较高，占《学科知识与教学能力》笔试内容分值的60％，其中教学设计40分，教学实施30分，教学评价20分。

       3.3 强化实践性

       《考试标准》对实践能力的考核，主要是要求教师资格申请者应用所学的教育教学理论、学生学习与发展知识、专业知识，分析、评价和解释中小学教育教学实践中的常见现象和问题，设计课堂教学、班级管理以及团队活动方案等。面试对实践能力的考核，更为形象、直接、生动。面试要求在规定时间内，主要通过备课、试讲、展示、观察、陈述、提问、答辩等方式，由一组面试考官对考生是否具有当一名合格新教师的教育教学基本能力进行综合评估和判断。面试过程的核心是考生通过模拟教育教学情境展示教学实践技能和素养，强调考生和考官现场互动，灵活应变，要具有课堂组织能力、监控能力、驾驭能力、偶发事件处理能力、教学节奏的把握与控制能力。这一特点无疑会影响教师资格申请人员注重实践能力的训练和提升。

       3.4 体现专业性

       我国《教育法》明确规定“教师是履行教育教学职能的专业人员”。教师教学能力的构成，既体现教育的专业性，也体现学科的专业性。《考试标准》既明确了作为合格教师应该具有的教育教学理论，还强调作为合格教师应该具有的学科教育教学知识和能力。首次确定在初中和高中教师资格考试笔试科目中增加《学科知识与教学能力》，在面试环节还要展示学科教学能力。小学教师资格考试面试科目中注重对学科教学能力的考察。

       教师专业发展离不开终身学习。《考试标准》要求“了解教师专业发展的要求，具有终身学习与自主发展的意识”。教师活到老学到老，只有不断优化和更新知识与能力，才能更好承担教育教学任务，适应新的教育教学改革发展要求。教师要不断了解和学习国内外教育改革发展理论与经验，积极参加继续教育，具备持续发展的意识与能力，做终身学习的典范。

       《综合素质》、《教育教学知识与能力》、等笔试科目中的部分内容，集中考核教师资格申请人员对教育改革发展的认识与理解、教育理念以及自主学习、自我发展能力。《学科知识与教学能力》科目中的内容，要求结合国内外学科教学的发展趋势，考核教师学习能力、专业能力与职业发展潜能。面试题特别关注考生的职业兴趣、愿望与学习能力，设计多种类型试题考核这方面内容。

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