摘要:建筑工程造价的预结算审核工作是建筑企业工作的重点内容,对预结算的审核并不是简单的内部审核,而是需要由外部专业审核人员对企业的造价预结算进行审核,以此降低企业的成本,提高企业的生产效率,使企业利益最大化。本文通过分析建筑工程造价预结算审核工作的范围,对建筑工程造价预结算审核工作的要点进行详细的论述,并提出了一系列提高建筑工程造价预结算审核工作效率的意见和建议,从而进一步提高建筑工程造价预结算审核工作的质量,进而提高建筑企业的经济效益,使企业朝着可持续发展的道路不断前进。
关键词:建筑工程造价;预结算审核
1、前言
建筑工程造价直接影响着企业健康稳定的发展,预结算审核工作作为建筑工程造价的重要组成部分,对建筑企业的发展发挥着至关重要的作用。因此,建筑企业要想在竞争如此激烈的市场环境中获得一席之地,就要全面掌握建筑工程造价预结算审核工作的内容及要点,建制健全相应的工作机制,提高建筑工程造价预结算审核工作的质量和效率,从而提升建筑企业的市场竞争力。
2、建筑工程造价预结算审核工作范畴的分析
2.1工作范围方面的审核工作
工作范围方面的审核工作主要审核施工范围是否严格按照工程合同及招标文件合理施工。对总包方与分包方的施工界限进行审核,防止分工不合理的现象存在,有效避免出现施工企业多报和重复上报的状况。
2.2工程量方面的审核工作
工程量方面的审核工作顾名思义针对主要内容是建筑工程的工程量,这是开展工程预算的前提、但工程量的审核工作具有计算工作量大、复杂费事的特点,且计算精准度对预算精确度的影响非常大。因此,如果满足相关规定,工程量的计算允许有相应的误差存在,但需要结合图纸和计算规则对工程量进行复核,并根据实际工况对工程量作出合理调整。
2.3定额套用方面的审核工作
定额套用方面的审核工作主要的审核内容就是所套用定额,审核该项目的名称、内容与图纸设计标准是否一致,然后再就定额换算进行审核,还需要审核换算内容及方法。
2.4费用计取方面的审核工作
费用计取方面的审核工作,主要的审核内容是确定工程的取费是否科学合理,费率的计算是否正确,如果工程的费率或总价出现下浮的情况,在审核时要格外注意,针对是否就有关变更事项同比下浮进行相应的审核检查。
3、建筑工程造价预结算审核工作的基本原则及审核方法
3.1基本原则
建筑工程造价预结算审核工作需要坚持的基本原则有:第一准备工作要充分,对于建筑工程施工设计图纸审核人员应该全面充分的了解,并就所有资料的准确性和完整性进行相应的检查;第二审核方法要有效、合理,审核方法在选用时应该根据企业和工程规模的实际情况选用有针对性的审核方法。
3.2常见审核方法
(1)全面审核法。在建筑工程造价预结算审核工作中全面审核法是被人们广泛使用的审核方法,之所以被广泛使用其中,是因为全面审核法具有审核面广、工作量大、审核结果精准等特点。
(2)联合会审法。联合会审法是由专业的专家联合会审预算,并在会审的过程中提出相应的预算问题,与此同时设计方需要针对会审专家提出的预算问题进行一系列的分析与修改,旨在通过会审,并找出原预算中存在的缺陷和问题。因此,建筑工程具有较强的专业性及技术比较复杂时一般采用的审核方法是联合会审法。
(3)重点审核法。重点审核法是以全面审核法为基础,针对重要的预算部分进行相应的审核,该方法的使用能够有效降低审核人员的工作量,从而进一步提高工作效率。这种审核方法适用于复审的建筑工程,一般情况下初审大多采用全面审核法,而重点审核法是建立在全面审核法的基础之上的,更有针对性,如果复审依然采用全面审核法,就会做很多的重复工作,是对人力物力财力的大量浪费。
(4)对比审核法。对比审核法更适用于相同地区、相同用途、具有相同建筑结构和标准的建筑工程,将这些建筑工程的预结算造价指标进行类比和分析,结合造价规律找出不符合规律发展的部分,针对该部分就行相应的审核工作,这种审核方法不仅速度快,而且具有很高的精准度。
(5)对比分析法。对比分析法主要对比建筑工程的建筑规模和标准与立项的批文,对比工程量和工程设计图纸,在对比的过程中提出预算问题,判断预算的精准程度,对比分析法这一审核方法更适用于建筑工程对于精准度的要求相对较低的情况。
4、建筑工程造价预算审核中存在的问题
4.1技术标和商务标的脱离问题
现阶段的建筑工程的项目招标过程中,通常都会采用实物工程量清单的方式进行招投标工作。而施工单位提供的工程量清单报价主要涵盖了部分项目工程量所产生的税金、直接费、间接费以及利润等内容。但是对于在技术标内制定的施工方案。通常都是由施工单位在商务标当中,并且是以非实物模式的竞争性费用的情况进行自主择项的报价或包括在综合单价当中。这就直接导致了不少施工单位标内需要涵盖的技术措施费计算到造价计取工程的费用当中去,使得技术标和商务标之间存在相脱离问题。
4.2施工图与竣工图没有进行有效的区分
施工图作为工程项目招标工作以及工程施工过程中的重要依据,而竣工图则是作为竣工过程中所做的详细记录.其主要内容包含了施工中出现设计变更以及联系单的变更等。显然,施工图和竣工图之间存在非常明显的不同,它们两者之间的分歧较大,但一些大型和中型复杂的项目仍将两个在一起,许多企业甚至取消了施工计划,包括在成本,以计划采取的项目成本费用。
4.3联系单工程变更
在建筑工程施工中,由于变更联系单是有图纸变化导致的关键因素,并且,在施工过程中由于许多的施工企业对相关工作的管理不严格,导致变更单无法得以及时的处理,进而之问导致后期联系单材料的不清。此外,一些施工企业利用联系单的模糊问题进行弄虚作假,对于自己的联系单就加强落实,而对于不利自己企业的事件就故意或恶意删除,这也导致了建筑工程项目成本的增加。
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4.4材料价格标准提高
在施工工程中,所使用的材料的价格以及固定消耗量都对工程造价成本的影响非常大,因此,导致许多建筑单位进行假冒的成本编制,或者故意篡改施工材料价格以及用量,并且对于一些特殊材料普遍都存在价格高估的情况,这些问题通常都是导致施工企业在工程造价管理过程中出现造价过高的现象的原因。
5、工程造价预结算审核的工作内容
5.1工程量的审核
工程量在测量过程中会出现误差,有正误差和负误差两种,正误差是在土方开挖后,实际挖掘高度比设计图高度小,但是在计量的时候还是按照设计图来计算的情况下产生的。比如,凸显在地面的建筑物,设备基础、地沟、室内铁道等占用的面积未被扣除。负误差是在按照理论尺寸计量工程量,在出现遗漏项目的情况下产生的。所以,对建筑工程量的审核,必须熟悉图纸,严格按照定额规定的工程量计算。首先,审核工程量计算规则容易弄混的工程,避免重复计算。其次,对使用范围有限的分项工程要审核,比如,建筑物层高大于3.6米等。再次,还要对图纸或者施工现场实际情况有出入的部分进行审核,施工方有时候不按照图纸进行施工,还有审核人员需审核施工方是不是完全按照签证内容进行施工,这需要审核人员深入现场,进行实地调查,才能得到准确的数据,做到计量的准确性。
5.2招标的文件与合同协议审核的工作
在建筑工程的造价预结算审核工作中,需要对招标的文件和合同等重要的文件进行把握,并进行严格的审核。招标的文件与合同协议都是工程项目的关键文件,其中都包含了对整个工程的造价进行计算的形式与方法,这对整个项目的造价有很大影响。单价合同、总价合同、成本加酬金等合同的类型都是工程造价管理中预结算审核工作主要的合同类型。因为计价的方式是不同的,计价也就有很大的差异存在。这些不同的合同存在很多分类,没有针对性,面对这种状况,审核整个工程项目的造价预结算时,就要按照不同类型合同详细的分析,还要严格的审核合同内与造价的预结算有关的内容。
5.3提升相关人员审核的能力
作为建筑工程审核的人员,需要精通和熟悉本职的业务与工作,学习计算机技术和工程计量等预结算审核必须要掌握的内容,熟悉具体施工的规范与相关的流程;借助自身专业能力,按照委托方需求和工程具体的状况,处理建筑工程造价的预结算审核中出现的问题;提升自我素质,对各方的关系进行协调和处理,提高整个造价管理预结算的效率,提高造价审核的正确性和效率。
5.4费用的审核
费用的审核是造价的预结算审核中最后一个环节,对工程的造价管理有重要影响。费用审核需要和相关部门颁布的文件与规定相结合,对招标的文件与合同协议等进行参考,以便对费率进行确定。工程费用包括的内容因为地域差异也存在着不同,具体计算时要根据当地的现行规定为准,在审核中,主要注意审查费用定额是否能区分工程性质,如建筑、安装、修缮、装饰装修、市政等。再审查所使用费率和工程的类别、造价部门的相关文件、施工合同、招标文件等是否相符合。
5.5施工材料价格方面的审核
材料价格的审核在整个工程的造价预结算中占有重要的位置,材料费用也是建筑工程费用的重要环节,对整个工程造价都有很大影响。因为建筑工程一般的时间都比较长,施工材料价格极易因多方面的因素而变化,从而极易对预结算的准确性造成影响,增加价格审核难度。预结算审核时需要严格以合同为依据进行,合同内需明确不可调整的部分。同时需以实际情况及合同允许范围为依据适当的对施工造价进行调整。为了确保整个工程的造价真实,就要按照材料在施工中使用的信息进行审核。比如结合建设工程的营改增税率要求,特别要注意材料的价格税前和税后的区别,防止材料价格的高报或低报,影响整个工程的造价预结算审核的准确性。
5.6明确预结算的范围
在工程项目造价的预结算审核开始前,要对工程预结算的范围进行明确,同时需以工程造价预结算编制要求、施工设计特点等为依据,合理的对工程内容进行分类。在对工程项目施工的图纸进行检查时,需要使用准确、客观的态度对其进行分析。并且对工程完工后内容及竣工图纸的差异进行分析,这些都要在竣工图纸中得到展现。
5.7做好工程造价审批
建筑工程施工过程中不可避免的会出现项目变更,例如,业主原因导致的变工、设计缺陷导致的工程变更等。如果不能及时采取措施进行处理,势必会增加工程造价。因此工程造价预算控制人员需要对变更项目进行经济论证和技术论证,对项目变更的可行性与必要性进行确认,对工程造价审批进行严格调整。尤其是超价、超量部分,尽可能实现“事前慎重审批、事中强化监督、事后严格审查”,以此降低工程变更对工程造价产生的影响。
5.8强化定额套用的方法
在审核定额套用时,需要定额使用的范围和效用与及时性等都和施工的要求相符合,防止施工错套高套单价等现象的发生,还对审核人员的技巧和专业性进行考验。每个建筑工程在对定额子目进行套用时,特别是子目的单价,施工企业经常选择就高不就低方法对子目的单价进行套用。在对定额的单价进行换算时,需要按照原来项目预算的价格和台班以及供料等具体的情况。根据规定对定额的材料、人工和机械的数量进行确定。对定额子目进行换算时,结算的单价需要遵守招标的规定和合同中计价的标准和原则,根据和规定方式进行换算,保证换算准确。
6、建筑工程造价预结算审核工作的关键点
6.1造价预结算审核工作的依据以及方法
建筑工程造价预决算审核首先要做好前期的准备工作,对整个建筑工程的图纸有着全面的认识,并且要有深刻的认识,对施工过程中计取的费用要心中有数,并且审核建筑工程的资料是否完整合理,符合规范要求。第二,根据现场实际的施工情况,采取不同的审核方法,尽量的符合工程实际情况,做到有针对性的审核,提高审核工作的效率。总之要本着实事求是的态度,按照国家的规范和制度开展审核工作,达到施工管理的目的,从而提高施工效率和施工质量。工程造价预结算审核工作的审核方法主要有以下几个,联合会审法、全面审核法、重点审核法、对比审核法等。
6.2提高工程造价预结算审核工作的质量和效率
(1)严格按照合同,加大审查力度
招投标合同是进行工程造价预结算审核的依据,审核人员要根据招投标合同来进行审查。对施工工程量的审核中严格按照设计图纸,定额的套用以及工程量的计算方法来进行。同时也要严格审查施工方的施工组织.对于预算和结算的数据进行对比,分析造成他们之间的不同的原因。比较是否存在重复计费和费用增加部分的原因以及是否有工程量的遗漏,防止出现纠纷。
(2)恪守审核原则,实事求是
在对工程造价预结算审核中要本着实事求是的原则,严格按照国家规范和流程进行审核,这是保证审核严谨正确的基础。审核工作人员对审核工作的方式和审核流程熟练掌握,根据施工的实际情况来选择审核方法.严谨灵活的使用。同时对各个施工项目的套用定额以及各个计算的费率要有明确的掌握,不断的学习新的规范,及时了解市场动态。这样才能够保证审核的准确性。
(3)提高审核工作人员的工作能力
从事工程造价预结算审核的人员必须是有专业能力的.能够对工程施工过程有着足够的认识,能够自己独立的分析工程造价的组成,进而对施工成本有着有效的控制。
7、结语
综上所述可知,随着建筑行业发展速度的加快和市场竞争的加剧,使得建筑工程的造价管理得到了相关部门的高度重视,对此也就要进一步改进建筑工程造价预结算审核工作,根据建筑工程的实际施工情况和要求,选择科学的审核方法,对整个建筑工程造价进行有重点、有层次的审核与管理,不断提高建筑工程造价的预结算审核工作水平,为建筑工程的顺利进行创造一个更加有利的环境。
参考文献
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论文作者:韩艳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第27期
论文发表时间:2018/2/27
标签:工程造价论文; 建筑论文; 工作论文; 工程论文; 工程量论文; 造价论文; 定额论文; 《建筑学研究前沿》2017年第27期论文;