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摘要：国有企业在国民经济发展中具有非常重要的作用，对于现阶段国家的发展也具有积极的意义，因此，做好国企的纪检监察工作是非常有必要的。在新形势背景下，如何抓紧经济发展的关键点，切实有效的推进党风廉政建设，促进纪检监察工作的顺利实施，是当前国企纪检部门应该思考的主要问题。本文首先分析了当前国企纪检监察工作的问题，重点提出了一些有效的应对策略，以期为纪检监察人员提供一定的参考。
关键词：国企；纪检监察；应对策略
纪检工作是企业发展的关键点，但是就现阶段的具体情况而言，社会中经常会出现各类案件，造成国有资产的流失，给企业带来一些非常恶劣的影响，而传统化的惩防体系已经难以适应当前企业发展的需求。如何整改现阶段监察体系中存在的问题，这才是相关人员应该考虑的主要问题。因此，本文就针对现阶段国企纪检监察工作展开了相应的讨论。
一、当前国企纪检监察工作的问题
（一） 监察体制合理
在当前国有企业的体制中，纪委书记一般不会是一个独立的职位，有的还会兼任党委副书记，在接受本企业领导的过程中，也会服从上级纪委的安排。在这种工作体制中，就会阻碍纪检职能部门工作的实施进度，很难推进反腐败斗争的进行，而且这也无法对监管部门形成一定的威慑力。同时，由于国有企业中的监察部门本身就具备一定的特殊性，致使相关组织在工作的时候，会失去一定的独立性，无法对企业内部同级领导实行监督。
（二）资源过于分散
国企纪检监察部门中的力量还比较薄弱，而且在具体应用的过程中，也存在着诸多的问题。从相关调查中可以发现，部分企业中甚至还没有构建一个专业的监督机构，人员配置少，无法满足企业自身的发展需求。同样，基层纪检监察工作一般是由党群部门人员兼职，而且这种现象比较普遍，再加上个别领导对于监察工作的错误认知，就会让这项工作在实施的时候，会受到多种因素的限制。例如，监督的工作点多，但是人员配置少，力量过于分散。这些问题就造成了企业监督力量非常的不足，而且监督资源也愈加分散，力量很难集中在一起，部分的权威性也受到了一定挑战。最后，致使整个纪检监察工作无法顺利实施，严重的企业到了企业内部的发展。
（三）监察的力度不足
虽然部分企业在发展的过程中，已经开始意识到纪检监察的重要性，但是在开展一些具体工作的时候，还是会受到诸多因素的限制，致使整体的监察效果不够理想，让很多的工作都开始流于形式，不利于企业的发展。同时，还存在基层监督力量不够的情况，在开展一些实际工作时，经常会遇到取证难、处理难的情况，这也严重的打击到了纪检监察工作的权威性。此外，宣传工作也缺乏和群众之间的沟通与交流，这无形中就弱化了群众监督的作用，也影响到了企业监察工作的实际效应。
二、国企纪检监察工作中问题的应对策略
（一） 构建独立的监察体系，打破固有的体内监督模式
首先要借鉴一些国际上成功的监察机制，实行垂直式的领导方法，打破原本独立的监督方式。直属上级监察领导主要负责上级的监察机关，将重点放置在人、事、财方面。这样就能消除任职人员的顾虑，充分发挥出监督的积极性和主动性，然后将分散的纪检检查组织在一起，增强整个工作的有效性。其次，落实岗位机制，在地级国有企业中，党委书记不能身兼数职，这时候就可以选择让那些原则性强的人员担任纪委书记。最后，监察办公室也必须要独立的设置，将人员控制在2-3人中，综合监督岗1人，审计人员1人，而且审计人员可以同时接受省企业和审计部门的监察。
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例如，构建一个“大监督”体系，第一，明确主体和监督的责任，加强企业对出资企业的战略性部署，构建管控清单，依靠清单向下级授权。第二，健全各项监督职能，将企业廉政风险点看作是核心，主要是对管辖范围中的相关人员进行检查与考核，然后作出相应的评估，对企业领导人员也要进行经常性的监督。第三，统筹协调机制，形成“五位一体”的工作机制，充分发挥出各个专业的优势性，及时发现其中的各项问题，分析原因，提出一些系统性的整改意见，这样才能促进国企的可持续发展。
（二） 明确主体和定位，强化内外部的协同监督
落实党风廉政建设工作的时候，也应该让各级单位去负责总体的责任，党委书记是党风廉政建设的第一人。真正了解到纪检监察部门的职责，强化单位监督机关的地位，提高整体的监督能力，而且也要理顺党委对下级单位实行的经常性监督机制，赋予监察部门更多的问责手段，提高监督责任制的权威性和独立性。在内外部系统监督中，也应该加强同地方政府的良性互动，有助于促进相关工作的顺利开展。
从相关调查的数据调查中表明，某省监察机关查看的职务犯罪中，有40％都是来自于群众的举报。对此，这就要求监察部门应该重点去引导群众，让群众选择采用合理化的方式实行自己的监督权。在完善外部监督工作的时候，也应该做好内部的整合，将纪检、督查和审计三种力量结合在一起，充分发挥出各方的优势性，这样不仅可以强化内部的协调配合，还能提高整体的监督效果。除此之外，在信息化时代下，监督部门也应该充分借助新媒体的优势性，充分利用微博、微博等软件，完善新媒体的廉政教育和监督工作。例如，在微信中开展“廉政微课堂”，核心点是内部职工编写的一些廉洁教育知识等，这对于纪检监察的开展具有一定的推动作用。
（三） 加大纪检监察的宣传力度，让教育的形式日常化和现代化
在加大纪检监察的宣传力度的时候，首要任务就是应该加强企业领导人的监察教育工作，利用各种手段去创造学习的机会，提高企业领导干部的政治素养与核心意识。企业监察部门也应该组织一些趣味性的文化活动，培养他们的核心素养，杜绝出现一些贪污腐败的情况。同时，也要加强对员工的思想道德教育，通过文化建设、文化熏陶等方式，用于提升企业员工的岗位意识，增强他们的创新力和积极性，这样才能让纪检监察工作的理念真正的融入到每位员工的内心深处。
信息时代下，互联网已经成为主要的舆论场所，构建一个正常的网络空间，就应该做好网络舆论的引导工作，为新时代监察宣传思想工作奠定一个坚持的基础。对此，各级监察机关就应该深入把握互联网条件下新闻传播和新兴媒体的发展规律，全面提升用网的水平，这样就能将更多的资源和力气投入到互联网中。一方面，要加强互联网和新媒体中纪检监察新闻报道的内容，着重体现出党风廉政的建设效率。另一方面，密切同网信部门沟通和交流，依法治网，通过舆情监测和综合性的分析，及时去处理那些涉腐案件，准确的发现和处置各类突发的舆情事件。
结束语：
在新时期背景下，经济正在高速的发展，国企在国民经济中扮演着非常重要的角色，所以也应该密切关注国企的发展情况，尤其是在纪检监察中，更是应该通过各种渠道去提高干部的综合素养，认真履行监察中的各项职能。同时，国企在发展的过程中，也应该充分意识到监察工作的重要性，进一步推动“廉洁文化”的建设工作。通过不断完善相应的制度，创新监察形式，制约领导干部的权利，及时处理涉腐案件，发现并处置各类突发的舆情事件，以此来提升企业监察的工作的整体质量。
参考文献：
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[4]刘建华. 对国有企业纪检监察工作存在的问题及措施研究[J].现代企业文化，2017（14）：86-87.
论文作者:马丽
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2019年第2期
论文发表时间:2019/7/15
标签：国企论文; 工作论文; 纪检监察工作论文; 纪检监察论文; 企业论文; 人员论文; 部门论文; 《中国经济社会论坛》学术版2019年第2期论文;