成洪磊 张俊松
中国石油天然气管道局第四工程分公司 河北廊坊 065000
摘要：评价指标体系及方法是油气储运工程项目后评价的基础。在进行油气运输项目工作时，为了有效的保证评价过程和评价方法具有合理性和科学性，这项工程必须结合实际工程项目的情况、特点、施工的流程，以及项目实际运用的后评价指标体系的基本原则，然后严格按照这些原则进行油气储运项目各阶段的后评价指标体系的构建，并在工程项目中采用层次分析法和成功度法。因此，本文将重点讲述油气储运工程项目后评价指标体系及方法。
关键词：油气储运；工程项目；评价指标；体系；方法
前言
随着我国经济水平的不断提升，科学技术的不断进步，油气储运工程的发展也越来越快，油气储运工程项目后评价能有效的对工程进行总结并及时发现工程中存在的不良现象，能有效的提供组织过程资产以便帮助其他类似工程项目的开展。然而在实际的工程后评价工作中，我国在这方面工作中依旧存在着许多问题，评价人员没有较高的素质与技能，使得评价体系不具有科学性和实用性。这一现象的出现就大大的降低了油气储运工程项目后评价的作用。本文将重点的探析油气储运工程项目后评价指标体系和方法。
一、油气储运项目后评价体系的确定原则
油气储运工程项目后评价，是在策划和决策、实施和控制、竣工和验收、质量评定、工程影响等环节上，对项目进行科学的分析，并对工程进行评价的过程。在进行评价体系好坏的判定过程，根据相关的研究表明应严格按照SMART原则来对其进行相应的判定，从而来确定油气储运项目的后评价指标体系符合项目评价的目的和要求，并能有效的保证确定评价指标体系的明确性、相关性、可测量性、可追踪性和可获得性。另外，一个好的评价指标还需具有一定的科学性、全面性和可靠性，在掌握关键要素的基础上，对其进行分析和判断，以确保评价结果的可靠和真实，从而有效的将评价指标中的各个环节准确的体现出来。
二、油气储运项目后评价指标体系
要建立科学的、完善的项目后评价指标体系是一项工作量非常大的工程。在确定评价指标体系的原则时，应对油气储运项目中的各主要因素进行准确的研究，然后建立建立项目后评价指标体系，并对其进行细化分析。油气储运工程项目的评价指标体系一共可以分为两级，一级为项目策划与决策、项目实施；二级为项目投资与运营、项目的经济效益、项目的影响和持续性。
1、项目的策划和决策评价指标体系
在油气储运工程项目中对其进行调研、策划、决策就是项目的策划和决策，项目的建议书、项目可行性研究报告、工程设计、项目的整体质量和安全性、项目组织结构形式、资金分配等都是项目的策划和决策评价指标体系具体的工作内容。项目的建议书中，应对项目的市场进行重点的分析调研，对项目的功能进行定位，对项目的规模进行确定，另外，还需对建设的战略一致性、资源条件、经济效益、市场风险和社会风险进行相应的分析；工程的分析报告中必须加强对工程的功能、整体规模、经济效益、市场和社会风险等进行重点分析；工程的设计中要注意的是：设计的依据是否可靠，工程的总体设计是否具有合理性，影响工程设计的因素，以及技术措施、管理机构、投资预算、结论和建议等多方面的考虑；必须从项目的质量、安全和环保三方面相结合来确定项目整体的质量和安全性能。
2、项目实施评价指标体系
在项目的实施过程中，主要包括项目的规划、施工图设计、工程预算、招标和投标、施工组织设计、工程管理、工程建设和工程验收等环节。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目规划主要是对项目的规模路线和环境进行规划；工程图设计中主要注意对工程和工艺的设计，做到设计的适用性、先进性和完备性；在工程中要对占地、安装和征地等方面进行预算；在招标和竞标的环节中应该考虑招标的程序、文件、资格、审查、技术标和商务标等方面；在施工组织设计中应该主要考虑设计的方案、施工组织、资源配置、现场管理、质量目标；在工程管理中应该重点管理机构、流程、机制、模式、质量、成本、进度、HSE、资料；在项目建设中要考虑项目建设的效率、可能发生的事故、变更资料等；在工程验收中要注意验收的程序和整体验收情况。
3、项目投资和运营评价指标体系
包括项目的投产准备评价、生产过程、生产管理评价、产品质量、市场营销评价等方面。在投产准备中要考虑主要的生产管理机构、生产的整体计划、人员的组织状况和项目的接收情况；生产过程中要注意人员操作问题、设备运转和对HSE的影响；生产管理评价中要分析生产管理制度、人员的岗位配置、质量控制和ESE管理；在市场营销评价中要考虑岗位设置、市场测定、市场布局和产品销售等环节。
4、经济效益评价指标体系
经济效益评价指标体系主要包括投资执行情况和经济效益评价这两方面。其中经济效益评价的内容主要包括项目投资状况、收益情况和国民经济这几个方面。项目投资中要对固定资产投资、流动投资和非固定资产投资三方面进行全面的分析；收益情况中必须考虑整体产值和净利润；国民经济中应该考虑上交国家的利润和税收。
5、影响与持续性评价指标体系
在项目建成后的影响和持续性进行评价就是影响与持续性评价指标体系。项目的影响因素主要是环境的影响，社会的影响以及企业自身的影响；项目的持续性体现在环境能持续的发展，经济利益能持续的增长，以及项目整体能持续健康的发展这三个方面。
通过对项目中具体环节的评价，对其评价结果进行分析和总结，就能对项目进行整体评价。
三、油气储运项目后评价方法
1、层次分析法
在油气储运工程中运用层次分析法进行项目后评价，具体的分为以下几步：
（1）在进行指标体系分层工作时，应根据实际所需的指标体系，对其进行相应的分析，建立适合的结构层次模型，对总指标体系可以将其分为五层，分指标体系可以将其分为4层。
（2）通过权重判断矩阵来求出具体的向量值，采用对比排序法对各层进行比较。在对特征向量和最大特征值进行计算时，可以使用几何平均法。对矩阵进行检验，并计算其指标和一致性，如果指标不符合要求，就要对矩阵进行调整和判断，阶数小于2时一致，阶数大于2时不一致。
2、成功度法（专家判断）
专家在以往的工作中进行不断的总结，其总结的经验就作为成功度法的依据，然后对评价的结果进行相应的分析，最终对项目的成功程度进行判断。
3、评价过程和结果
通过使用层次分析法和成功度法，对项目的评价过程和具体结果进行确定。
（1）对指标体系进行分层后，对评价指标体系中各个层次进行有效的分析，从而有效的判断各元素对上一层次相对重要性的向量集，并对各层次向量的评价过程进行准确的了解。
（2）对各层次的权重向量进行计算的方法是采用层次分析法分析评价指标的矩阵。
（3）根据各层次的标准对工程项目的评价指标进行相应的判定，从而计算出加权平均值。
（4）对项目的成功度进行确定的方法是通过指标的分值来进行有效的判定。
结束语：
综上所述，科学的评价指标体系，能有效的对项目中的各个环节的特点进行分析，最终保证工程项目进行整体和各阶段评价的准确性，与此同时，采用层次分析法和成功度法进行项目后评价。这样就能有效的对项目影响和持续性指标进行分析，得出了评价的方法、过程和结果。进而促进油气储运工程项目健康长久的发展，以此确保国家经济的进步，提高我国居民们的生活水平。
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论文作者:成洪磊,张俊松
论文发表刊物:《基层建设》2015年19期供稿
论文发表时间:2015/12/24
标签：评价论文; 项目论文; 指标体系论文; 油气论文; 工程项目论文; 工程论文; 层次论文; 《基层建设》2015年19期供稿论文;