杭州市城建开发集团有限公司
摘要：在全专业施工阶段，造价控制是重点内容，在造价控制的前期阶段，需要基于工程项目建设进行设计和造价，使之相匹配，加强设计之间的衔接问题，同时在招标阶段，需要根据施工设计图纸和合同规约对造价进行控制。本文将先介绍全专业施工总承包招标模式，再说明它与其他工程总承包模式的区别，提出基于全专业施工总承包招标的造价控制措施。
关键词：全专业；施工总承包；造价控制
1全专业施工总承包招标模式内涵解析
1.1全专业施工总承包招标模式的概念和内涵
在建筑工程中，设计是建筑的核心内容，也是建筑工程的动力所在。建筑工程的成本花费是工程项目的基本。因此，需要对建筑工程造价进行控制和管理。尤其要注意对前期设计的控制，对工程总成本进行控制。全专业施工总承包招标模式的概念是将所有的工程项目都纳入到总包工程中，对施工项目进行统一招标，然后对其施工、安装机电设备、安装幕墙，进行景观设计和施工、安装照明设施等，在所这些工作之前，就需要将所有前期的工作进行整合，使设计图纸满足工程的造价需求，工程造价的花费是可以确定的，明确图纸设计后再进行施工。这一模式更能满足精细化施工，满足施工总承包招标控制模式，能够帮助减少后期招标过程中遇到的设计问题，能够减少工程设计时间，节省工程成本。
1.2主要特点
全专业施工总承包招标具有几项特点：其中前期的设计特点为设计时间较长，涉及项目范围较广。涉及的专业目录涵盖了建筑专业、机电专业、园林景观专业等，另外还涵盖一些相互配合衔接的专业，比如幕墙与园林景观相互配合的专业，建筑与景观相互衔接的专业等；设计出的图纸应该满足工程要求，在图纸上明确表明施工的步骤、节点和可操作性等，避免出现返工现象；设计要求有一定深度，能够满足工程所编制的清单要求和定额套取要求，要依据工程项目的主要特征来报价，设计图纸要对清单所需要的项目表述清楚；造价项目咨询单位要具有专业的成本控制能力，能够根据图纸的设计提出意见，进一步完善图纸的设计工作，达到清单编制和造价的要求，整个工程项目的造价管理都应该在前期得到整合和优化，并且有效规避后期的风险问题。
2、与传统施工总承包招标模式区别
全专业施工总承包招标的造价模式与传统的施工总包招标模式相比较，具有不同之处。传统的工程总承包招标模式仅需要建筑结构和机电安装工程等图纸设计，仅需要满足工程招标要求，招标的范围包括土建工程、管线工程和景观工程、空调工程等设施。材料设备多以估价的形式出现，使用固定成本的较少，可变动的部分较多，专业设计水平在不断提高，但是匹配度和一致性却显示出延迟，这样就使整个设计时间变长，片段式的设计工作更难管理，后期维护工作较多。设计工作和施工同时同步进行，导致工程出现变化，出现返工，工程造价管理难度较大，增加了不确定性事件发生的概率。
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3、与设计主导的工程总承包招标模式区别
与设计占主导的工程总承包模式相比，全专业的施工总承包招标模式更具全面性和综合性。因为基于设计主导的总承包模式往往考虑的是设计和施工，以设计为主导，对工程进行设计控制，通过将设计与采购、施工相结合，使得工期变得具有可控性。但这一模式具有一定的不足：在施工管理和购进管理两个方面上，设计单位需要施工单位的管理能力有所提高，设计单位采购能力水平较低，设计单位就算直接参与了设备的采购工作，在采购时可能仍然存在风险。将设计与施工相结合，管理体制变得更加统一，但是在分配工作上，存在缺陷。各方为了自身的利益而没有形成真正合力，以至于在实际操作中存在较大困难，设计单位存在这一局限性使得整个工程项目的控制能力降低，同时，基于设计主导的工程总承包项目对于工期要求较严格，无法集中在某一阶段，在整个工程项目中，单位如果控制能力较低，那么就不利于对整个工程项目进行控制。只有对整个工程项目进行控制，才能将风险因素控制在合理的范围内，充分发挥自身的优势，使得整个工程项目受控制。
4、基于全专业施工总承包招标的造价控制措施
4.1完善整个项目施工图设计
完善整个工程项目的施工图设计，需要各方充分发挥自己的优势。由于基于全专业的施工总承包招标的造价控制所涉及的工程专业项目较多，所以具有一定难度，相关专业需要相互配合，合理考虑设计时间，给予充足的图纸设计时间，使得设计工作满足工程清单招标的要求，应该根据单位的综合能力，在招标前就完成各项衔接工作，使其满足施工要求。比如，进行幕墙设计时，要考虑各项结构的连接问题，考虑照明设备的设计问题，同时考虑园林景观与照明设备的衔接问题等。
4.2设计深度要达到工程报价要求
在工程计量清单模式下，施工单位需要提供准确清楚的清单，投标方要在报价清单的基础上进行工程报价，由于工程项目都是同时招标，所以前期的设计图纸质量非常重要，要满足工程造价的深度管理。而工程造价的咨询单位应该具有清单编制能力，对图纸进行审查，并提出意见。同时，业主单位需要明确设备和材料的型号、尺寸等，造价单位对整个项目进行造价控制，可以更加清楚设计的相关要求，并调整设计方案，使整个项目都受到控制。在工程造价的设计图纸中，需要清晰明确，要保证各节点时间统一，满足工程定额要求。在要求中做到图纸与实际情况相统一，设计面与节点相统一，结构和各设备、材料的型号、尺寸相统一，这些都需要在设计图纸中清楚标明。如果是砌体工程，还需要标明各砌体的类型结构，加气砌体的等级和混凝土配比等，我们以隔墙石膏板为例，石膏板的厚度需要我们考虑，我们还需要考虑的是石膏板是否为单双层，是否防火，是否隔音，是否吊顶等，装修层面的各种防水材料、基层材料、龙骨的做法等也在我们考虑的范围内，这些因素都需要在造价控制设计中得到标明。根据设计阶段与造价的相互影响，我们就能够对整个工程项目的造价成本进行控制，明确每一环节，对风险事故进行规避，对后期施工的成本进行控制，减少返工工程。
4.3对工程造价设计加强审核控制
尤其是在工程造价控制的前期设计阶段和编制清单阶段，需要加强审核。清单中编制的工程造价已涵盖了工程项目的大部分造价内容，所以清单具有全面性和完整性，这对后期的完善和修改具有一定作用。对工程造价加强审核控制，可以有效控制工程总成本，规避工程中的风险问题。其一是工程造价监理单位要对工程清单进行检查并审核，减少其中存在的错误，控制各类成本花费；其二是发挥工程项目管理团队的作用，在清单编制完成后，可以请教工程管理团队的帮助，请他们审核，将反馈的问题及时上报给清单编制单位，减少返工问题出现的概率，在设计前期，需要考虑签证问题，使工程造价变更变得有章可循。在造价控制前期阶段需要考虑施工过程中额外的费用，考虑设计与施工的措施费用，借鉴规范流程，在编制清单时尤其注意设计与施工实际情况的差异，在清单中标明，避免后期出现签证问题，减少由于不符合工程规范带来的施工问题。施工管理团队的参与可以帮助人员全面了解项目的设计、招标过程，以便后期对施工成本进行准确把控。
结束语
总之，基于全专业施工总承包招标的造价控制是工程项目中的重点内容，需要工作人员重视造价全过程管理，对工程每一阶段的成本都进行管理和控制，从而实现对工程成本的有效控制。
参考文献：
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论文作者:徐巧玲
论文发表刊物:《房地产世界》2019年4期
论文发表时间:2019/8/6
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