摘要：随着社会经济的发展，国家对人们的衣食住行等更加关注，同时居民对自己的居住需求及生活品质水平也有了进一步的提高。尤其是对于一些原来的相对比较陈旧的小区当中，缺少电梯给人们的生活带来了极大的不方便，因此，从国家、社会、个人层面便开始积极的探讨对既有建筑加装电梯的事情。本文意从既有建筑的使用现状角度出发，进而针对旧楼提出加装电梯可行性的措施。
关键词：既有建筑；加装电梯；方法
电梯，作为一种行之有效的交通运输工具，不但已成为高层建筑不可缺少的设备，而且正在逐步成为低层建筑的代步工具。目前，我国多层住宅加装电梯的实际需求日益凸显，如何合理、安全地给既有建筑加装电梯的问题也正成为一些大中型城市所关注的焦点。既有建筑加装电梯存在着很大难度，很多因素都会影响工程的开展，尤其是大城市中，楼房在6层以上的都不安装电梯，人们生活将会受到极大影响，怎样才能解决既有建筑加装电梯已经成为政府部门需要改进的大事，但是经过不少努力收效不是很明显，造成这种情况存在多方面的原因。
一、既有建筑的使用现状
既有建筑建的比较早，由于当时社会条件的限制而不能完全满足当今户主需求的楼盘。尤其是对于当今社会，电梯遍及各大楼盘，方便着人们的日常生活，而对于旧楼未安装电梯的用户，他们却在日常生活中受到各种困扰。例如，随着我国人口老龄化的增加和人们生活质量的提高，尤其是在旧楼里居住的业主大多也都已步入了老龄化阶段，他们中有的甚至还住在一个相对比较高的楼层，身体不是特别方便，这样没有电梯就会给他们的生活带来莫大的困扰。因而他们会迫切要求对住宅加装电梯。然而，对于相当一部分业主也对其表示担忧。如果对住宅加装电梯的话，是否会破坏楼的原有结构，进而严重影响楼体的质量呢？要保证在旧楼加装电梯的可行性，必须使业主的意见达成统一，这也是进行旧楼加装电梯的前提。
二、既有建筑加装电梯面临的困难
1、资金不足
电梯安装需要的资金额度较大，从勘探到安装整个过程下来需要35万左右，最经济实惠的电梯一部也需要15万，另外安装费用是10万块，也就是说一部电梯最便宜就得25万左右。每栋楼按照平均13户人家计算，每一户需要拿出3万～4万才能将电梯安装好，对于既有建筑的居民来讲，这是一笔不小的花费。
2、住户之间难以协调利益
一栋楼区内，低层住户没有高层住户安装电梯的欲望大，高层住户对电梯安装大都是支持的或者说有很高的积极性，但是底层住户因为使用频率或者需求不大，他们不是很情愿平摊费用，此外，自己阳台、客厅的阳光还会部分被电梯井挡住，而且存在不少的安全隐患，严重的情况下会出现物业贬值现象。
3、审批办证存在难度
既有建筑电梯安装与物业、政府、居民都是息息相关的事情，必须要经过办证、审批才能着手施工，但是在审批办证方面存在一定难度。技术质量监督、城建、消防、天然气、电路、水管等都会受电梯安装的影响，只有在相关部门统一的情况下才能够正式施工，工程才可以按时保质保量的完成，不管是物业还是单位都需要在办证、审批方面投入一些精力、人力、物力。
4、安装过程存在难度
电梯安装需要人为、政策等因素参与之外，技术在这方面的地位也是非常关键的。目前，传统工艺还是电梯安装最常采用的技術，不但要浪费大量的精力时间，而且占地面积也比较大，一般情况下都需要占用10m2以上的面积，加上电路、天然气管道、水管等的影响，必要时还需要改造线路，导致施工期延长，一个月甚至有几个月都有可能，这样一个楼的居民生活自然会受到影响，出行不便、安全隐患都有可能存在。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前，随着技术水平的不断提高，以上存在的问题正在逐渐被解决。
三、旧楼加装电梯的可行性原则
对既有建筑加装电梯，本是一件惠民利民的事情，但如果不按照一定的原则进行，最终结果很可能会适得其反。我们要把惠民工程做到真正的惠民，让老百姓满意，进而保证旧楼加装电梯的可行性。
1、既有建筑加装电梯手续的合法完整性原则
对于既有建筑加装电梯，这是一件极其复杂的事情，也与千千万万的业主的利益息息相关。虽然这些法律步骤走起来很可能十分麻烦，涉及国土资源和房产管理局、规划局、建设局、技术监督局等相关政府部门，但我们必须严格按照我国的相关法律步骤进行。如果原来的建筑就有安装电梯的井道，那我们可以直接购买符合质量标准的电梯，直接请人进行安装，在安装完毕后请相关部门验收，之后进行备案即可。而往往在建筑初建时并没有预留电梯井道，这就对加装电梯带来了很大的麻烦。如果加装电梯的井道位于建筑物的红线图之外，那由于其已经不属于业主的土地，因此在施工前就需要向当地的国土资源局与房产管理局进行询问和申请，如申请同意，在缴纳增容地价并取得合法手续的时候，我们可以进行电梯的加装。在电梯安装完毕后，楼梯的面积作为业主的产权面积进行业主公摊。但是如果加装电梯的井道位于建筑物的红线图之内，那作为大楼的原建设单位或业主委员会可以直接向规划局进行咨询和申报，同时向规划局提出关于加装电梯的相关程序，其中包括申请书、申请单位或个人、建筑的结构以及施工单位施工资质等等都必须详细说明，之后规划局对其提交的资料进行严格的审查和考察，如果满足相关的程序和手续即可进行加装。
2、坚持业主意见统一的原则
在当前，对既有建筑加装电梯并没有在社会全面展开，这并不仅仅是由于法律程序复杂，更主要的是加装电梯方面业主还存在这很大的意见不统一性。在同一栋楼里面，不同的楼层、不同的人群在意见上很难实现统一。楼层较低的，或者是相对比较年轻的人群，他们就不太愿意对既有建筑加装电梯，因为这在某种程度上会影响楼层的采光，可能会使房子贬值，而对于那些楼层相对较高的，年龄相对较大的业主来讲则是十分希望加装电梯，这样可以让他们的生活更方便，更有时代感。同时，对于电梯使用费用的分摊问题也存在很大的差异。在楼层较低的业主、年轻的业主由于对于加装的电梯本来就不太满意，对于电梯费用的摊派肯定坚决反对。如果业主的意见不能实现统一的话，电梯加装只能成为泡影。要真正的保证旧楼加装电梯的可行性，必须要实现业主意见统一。
3、资金技术上能够得到保障
要真正保证既有建筑加装电梯的可行性，还需要有高昂的费用做保障。作为这笔费用，可以由地方政府财政、业主等来共同承担，当然如果房屋有房屋维修基金的话，我们也可以使用。经过多方共同努力，为旧楼加装电梯提供资金保障。对旧楼加装电梯，还需要有过硬的技术做保障。我们在加装电梯时，可以先邀请地质勘探单位、设计院、电梯井道施工单位、电梯公司、电梯技术检验机构等单位进行评估，再严格施工技术标准的指导之下进行加装。
结语：
随着我国经济社会的快速发展，市区一些老住宅区的多层居住楼没有电梯给很多居住者的生活带来很大不便的问题，建议对这些住宅楼加装电梯，这是一个民生问题，旧楼加装电梯可以提高居民的生活质量，对一些居住于高层的老年人提供方便，减少危险的发生。加装电梯之后，不仅方便出行，房价也得到了一定的升值，住户也住的更加安心。多层住宅改造加装电梯，旧住房改造成经济而功能完善的住房，等于为社会增加了巨大的财富，使旧住宅的社会效益大大增加。
参考文献：
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[2]吴昊，曹奕刚，赵祖强.既有多层住宅加装电梯涉及的标准[J].中国电梯，2015（21）[3]张鹏，张磊.既有多层住宅加装电梯问题探析对民生政策的再认识[J].行政事业资产与财务，2016（31）
论文作者:刘威
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/17
标签：电梯论文; 加装论文; 建筑论文; 业主论文; 旧楼论文; 住户论文; 住宅论文; 《基层建设》2018年第25期论文;