筑梦小康战贫困 振兴乡村谋长远
——书写全力推动毕节试验区向贯彻新发展理念示范区迈进的大方篇章
文_陈萍
大方全县上下始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，只争朝夕、苦干实干，在全力推动毕节试验区向贯彻新发展理念示范区迈进的征程中，谱写出更加秀美、更加富裕、更加文明、更加和谐的壮丽诗篇。
习近平总书记在毕节试验区建立30周年时指出，30年来，在党中央坚强领导下，在社会各界大力支持下，广大干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，推动毕节试验区发生了巨大变化，成为贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型。大方县深入贯彻落实习近平总书记对毕节试验区工作的重要指示精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，奋力建设贯彻新发展理念示范区。
新思想引领新发展
大方全县上下深刻领会、充分认识习近平总书记对毕节试验区工作重要指示批示的重大意义。
使用本文中的5种焊接材料分别焊接无压W1基材与45钢母材，用微机控制万能材料试验机进行剪切试验，试验结果见表5。
深化政治认识。党的十八大以来，习近平总书记多次对毕节试验区作出重要指示批示，赋予了试验区新的历史使命，既是大方干部的政治荣誉，也是大方人民的使命担当。
大方全县上下学深悟透，深刻把握习近平总书记对毕节试验区建设指示批示精神的内在要求。
第一，推行“民主化”无度，“公开性”无边，结果是，在全国范围内出现了无政府状态，中央控制不了地方，法律约束不了行动，劳动纪律松弛，在推行各项政策时，往往出现令不行禁不止的局面。改革失去了稳定的环境，难以做到改革、发展与稳定三者关系的有机结合。这些情况，在很大程度上影响了社会生活的正常进行，既阻碍了经济的发展，也阻碍了改革。
把握发展的路径目标。习近平总书记对毕节试验区提出的两个目标要求中，“按时打赢脱贫攻坚战”是当前最大的政治任务和第一民生工程，“做好同2020年后乡村振兴战略的衔接”是长远发展的行动指南。既要解决脱贫问题，更要着眼长远，适应新形势，瞄准新目标，实现新跨越。
新时期踏上新征程
深化理论认识。毕节试验区肩负着为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子、在多党合作服务改革发展实践中探索新经验的“两新使命”，经过30年的拼搏和努力，试验区建设取得巨大成就，充分彰显了社会主义制度的优越性和中国共产党领导下多党合作的制度优势，为发展社会主义民主提供了理论支撑和实践依据。
把握发展的战略意义。习近平总书记高瞻远瞩，从战略和全局的高度，对毕节试验区作出“建设贯彻新发展理念示范区”的战略定位，要求毕节试验区不仅做贵州的示范，还要做西部和全国的示范，是对试验区未来改革发展的总定位。
大方全县上下笃行实干，推动习近平总书记对毕节试验区的指示批示精神在古彝大地上落地生根。
把握发展的制度优势。统一战线支持毕节试验区改革发展，体现了中国特色社会主义民主制度的优越性，积累了中国共产党领导下多党合作服务党和国家工作大局的新经验。农工党30年来始终如一关心、支持大方，为大方经济社会跨越发展作出重要贡献。
深化实践认识。毕节试验区30年来发生的巨大变化，被赞誉为“贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型”，概括为“人民生活实现从普遍贫困到基本小康、生态环境实现从不断恶化到明显改善、人口实现从控制数量为主到更加重视人力资源开发”的3个重大转变。当前，大方站在新的历史起点上，要把“试验区”建设成为“示范区”，就要实现从摆脱贫困到全面小康的新跨越。
选择和使用时，明确图画书是与课文、其他文学作品不同的课程资源，尝试用同一个图画书文本应用于不同的课程计划。
我们喜欢唱歌，歌曲表达着我们的心声，抚慰着我们的情感。但如果我们把心思都放在了背诵歌词上，试问歌曲之于我们还会有这样的艺术效果吗？
新要求实现新作为
老贾喝口酒，润润嗓子：“那天家人把我带去庙里，说来也巧，在卫生所里我不是头疼就是胃疼，结果一进到庙里，也不哭也不闹了，病跟好了一样。庙里的方丈再一拿脉，就知道了八九。问过家里人我的具体的症状，果然是不出他所料。”老贾说的洋洋得意，好像是他就是老和尚一样。
突出易地扶贫搬迁，实现应搬尽搬。帮助深山区、石山区贫困群众挪穷窝、断穷根。全面做好搬迁项目建设，将搬迁任务落实到村、到户、到人。充分尊重群众搬迁意愿，做好宣传动员工作，坚持各个环节全程公示、公开透明，重要工作节点提前告知、严格把握，接受群众监督，取得群众信任。落实好搬迁安置点产业配套和就业保障，真正实现“搬得出、稳得住，能致富”。
大方县奢香古镇全景。（罗大富 / 摄）
突出抓好产业扶贫，实现产业全覆盖。充分依托大方丰富的自然资源和劳动力资源优势，因村施策，制定产业发展规划，依靠发展产业促进贫困群众脱贫。把握“全覆盖”要求，突出“长中短”结合，提升已有种植、养殖基地，发展资源环境可承载、效益好的短平快产业，确保“村村有脱贫产业、户户有增收门路”。开发公益性岗位，建好用好管好护路、护林、护寨、护河、基层治理员等公益性队伍，拓宽就业渠道，增加务工性收入。加大就业技能培训力度，做大做强村集体经济，让贫困户获得“真金白银”。
突出教育技能培训，做好“双扶”工作。坚持“治贫先治愚、扶贫先扶智、扶贫必扶志”，严格执行义务教育“三免一补”政策和农村义务教育学生营养改善计划，确保教育资助政策覆盖率达100%；大力实施教育基础设施提质改造，加强教师队伍建设，让贫困家庭享有优质教育资源；建立贫困家庭职业教育绿色通道，实行农村贫困家庭子女无障碍入学；做好扶志与扶智培训工作，激发贫困人口内生动力，达到“培训一人、富裕一户、带动一片”的效果。
落实健康扶贫政策，提升服务水平。认真落实新型农村合作医疗政策，确保贫困人口参合率达100%。抓好大病保险、医疗救助、医疗扶助等工作，加大困难群众医疗救助力度，严防因病致贫、因病返贫。加强基层医疗服务能力建设，加快实施“四个一”农村医疗卫生服务体系提升计划，确保贫困村卫生室标准化建设100%达标，提升基层医务人员诊治能力和服务水平，实现“小病不出村，大病不出乡，疑难杂病不出县”。
打好基础设施建设硬仗，破除发展瓶颈。全力加快农村公路“组组通”建设，以打通贫困地区“最后一公里”为重点，着力改善贫困村组道路条件，从根本上破除交通对贫困地区经济社会发展的制约；加快实施农村饮水安全巩固提升工程，确保安全饮水全覆盖；加快推进农村电网升级改造，全面保障贫困地区生产生活用电；抓好通讯网络建设，加快推进乡村宽带、网络、电视户户通工程，实现所有行政村电信网、广电网、互联网全覆盖。
织牢社会保障网底，实施兜底扶贫。将“两无人员”全部纳入农村低保范围，加快发展城乡居民养老保险，实现应保尽保；加快养老设施建设，加大农村养老投入，在自愿的前提下，对农村“三无”特困人员实行集中供养；高度重视农村贫困家庭留守儿童、留守妇女、留守老人问题，健全关爱服务体系，采取精细化、人性化救助等措施，帮助他们解决生产生活中的实际困难，确保贫困群众基本生活得到保障。
喜见繁花结硕果，更立壮志谱新篇！今天的毕节试验区正面临着历史上最宝贵的发展机遇，多种有利条件叠加，无数崭新机遇聚合，只要我们始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，只争朝夕，苦干实干，定能不辱使命、不负重托，全力推动毕节试验区向贯彻新发展理念示范区大踏步迈进，定能在大方这片古彝大地上谱写出更加秀美、更加富裕、更加文明、更加和谐的壮丽诗篇。
（作者系大方县委副书记、县长责任编辑 / 哈文丽）
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