论现代企业创新体系中的人力资本建设_人力资本论文

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一、人力资本在企业创新体系中的作用

人力资本对企业创新体系具有重要的作用,进行技术创新的企业集群在空间集聚上,与大学、政府、中介等社会组织密切结合,直接影响经济效益和增长。

企业创新体系的主体是企业,是由一群具有专用人力资本的员工组成,并且通过教育与培训、研究与开发等方式来加强企业员工的人力资本投资,通过技术创新等方式获取高额利润,得到投资回报。大学和科研机构也是由具有特定的人力资本的个人组成,提供人力资本的形成和在投资中发挥重要作用。政府在进行教育、医疗卫生、保健等人力资本的公共投资中起着极其重要的作用。中介组织等在知识和技术创新、扩散中起着纽带作用,在企业创新体系中存在着人力资本的流动。人是进行知识和技术创新、扩散的最重要的主体。在企业创新体系的创新过程中,人力资体作为一种重要的生产要素,各种不完全同质的人力资本相互匹配、相互作用、相互学习创造出效益。人力资本的良性结合不仅能产生较好的边际生产率,还有利于形成企业技术创新的特定的社会、文化习俗等因素的集合。企业创新的效果是在特定的制度因素下,人力资本与物质资本、环境资本优化配合、良性相互作用的结果。

二、企业创新体系中的人力资本建设内容

1.人力资本的总量合理与结构平衡。现有的人力资本理论研究表明:企业人力资本只有达到一定的总量时,个别人力资本才能发挥作用,才能进行技术创新。因此在企业创新体系中,必须分析人力资本的总量是否合理,即分析企业群体的人力资本。目前采用较多的分析指标,例如具有各种技术职称的人员总数、或具有不同教育程度的人员总数、人均受教育年限等。人力资本的总量还要分析供给、需求总量的关系,看两者是否平衡。人力资本的结构分析方面,大致有两大类。第一,人力资本按照不同的标准分为不同的类型。根据人们所拥有的知识层次和创新能力的高低,大致将人力资本所有者分成三等:高级人力资本、中级人力资本、低级人力资本。高级人力资本是指最稀缺的创造——革新型人力资本和探索——倡导型人力资本,即产生创新思想和倡导创新实践的人。具有管理创新才能的企业家和科技创新才能的科技专家通常属于此类,但高级人力资本还包括其他创新者。中级人力资本是指知识层次较高、但创新性较弱,执行程序性管理和程序性技术开发的人力资本。低级人力资本是指知识层次较低,经过一定培训就能从事熟练工作的人。第二,将广义的人力资本分为经济型、政治型、文化型人力资本。人力资本既有同质的、可以相互替代的,例如从事同一技术工作的技术员;也有异质的、不能相互替代的,例如从事不同技术的技术员。因此地区群体人力资本是由不同层次、类型的人力资本组成,并具有相应的结构。在种类、数量的不相匹配时,可能会导致某些供给过多的人力资本的贬值、废置,供给不足的人力资本成本极高,并影响技术创新的效果。因此还应分析人力资本供给和需求的结构是否平衡。

2.促进人力资本的投资与形成。人力资本投资是通过对人的投资,增加人的生产与收入能力的一切活动。它增加了人力资本的总量,改善总体人力资本的结构。人力资本形成是把人力资本投资要素转化为人的生产能力的过程。企业、政府与社会组织、家庭与个人等都是人力资本的投资主体,但最为重要的投资主体是个人。个人通过接受教育培训、支付相应的货币成本和非货币成本,来获得人力资本。家庭在个人的人力资本投资方面发挥重要的支持作用。企业等社会组织则在职业培训等方面发挥重要作用。政府在提供教育培训等公共产品时,通常收费极低或免费,降低了个人进行人力资本投资的成本,人力资本投资的社会成本大于个人成本。

人力资本收益主体最主要是个人,其次是家庭、企业、政府与社会组织。由于人力资本的产权不完全可分性,因此人力资本最主要的受益者是个人,并给家庭带来各种收益。被企业或社会组织使用的企业专用型的人力资本,能够为企业带来经济效益。政府提供教育、医疗卫生进行人力资本投资,形成的人力资本是社会基础设施,并能充分发挥人力资本的外部效益、规模效益、连锁效应。由于人力资本的外溢性,能够带来企业的社会收益提高。

人力资本投资方式有教育培训、医疗卫生保健、从生产中学习、研究与开发,技术生产者与技术使用者的交互学习和转移。在企业创新体系中,职业教育培训机构对人力资本的形成起着重要的作用;企业职工在干中学、用中学、研究与开发中形成企业专用的人力资本;企业间、企业与其他主体间存在的交互学习导致人力资本的增加;人力资本在产业、区域间的转移促进新思想、新技术、新的管理模式的传播、应用、模仿和创新。因此应研究企业创新体系中不同人力资本投资主体的投资行为、投资方式、投资成本收益分析等,促进人力资本的高效投资与形成。

3.人力资本的流动、集聚与配置。人力资本的流动本来属于人力资本投资的方式之一,但是由于人力资本的流动对于企业技术创新极其重要,因此将其单独研究。企业创新体系应该存在一定的人力资本流动。硅谷等成功的企业创新体系表明人力资本的高度流动性是促进技术创新、扩散的重要因素。企业内人力资本在不同企业间流动和配置,是实现企业资源最优配置的重要途径,也是实现人力资本与其他资本最优结合的重要手段,从而实现技术创新与扩散。人力资本的空间集聚实现个人、职业与企业的最优结合。它表明企业的吸引能力加强,人力资本发挥作用的能力增强,人力资本投资回报率提高。人力资本的集聚是企业集群的前提,是企业创新体系的基础。因此应研究人力资本流动与集聚的影响因素、动力机制、配置效率、企业人才政策与人力资源管理战略等,促进人力资本合理的流动与集聚。

4.人力资本的制度因素。企业制度因素极大地影响人力资本形成、投资和发挥效能。西方一些高新技术企业发展表明:决定企业技术创新的最重要因素,不是物质资本的数量与质量,而是与人力资本潜力发挥相关的经济组织结构和文化传统的社会因素。人力资本相关的制度安排有产权制度、形成与投资制度、流动制度、合作制度、竞争制度等。产权制度主要包括人力资本所有权制度(人力资本的所有权为国家所有还是个人所有)、处置权(计划配置还是市场配置)、剩余索取权和企业控制权(企业人力资本能否分享企业的剩余,并对企业的经营决策有控制权)。投资制度包括个人投资、企业投资、政府投资等相应的制度安排。形成制度包括形成人力资本的教育培训、医疗卫生保健制度等。流动制度指人力资本的流动是政府行政控制还是市场契约限制。合作制度指促进人力资本的互补和合作增进群体的效益制度安排。竞争制度指能力竞争还是关系本位竞争的制度安排。人力资本的产权制度是基础性的制度。人力资本的产权归国家所有,则国家投资形成人力资本,并由行政手段进行配置。人力资本产权为个人所有,则应由个人投资为主,在市场机制下配置,自由流动,企业人力资本应分享企业剩余和参与企业控制。在私人产权、市场机制的情况下,应建立企业人力资本市场,用市场机制调节企业人力资本的供给、需求状况,并决定价格、数量;并用市场来引导人力资本投资和流动、配置。此外,作为非正式的制度,社会文化环境维护人力资本的产权,保护人力资本的收益,能提高人们进行人力资本投资的积极性,更好发挥人力资本的效能,并吸引区外人力资本流入和集聚。目前企业执行教育、文化卫生等人力资本公共投资政策,维护人力资本的产权,实行市场机制,建设企业创新网络,营造企业创新环境,能明显提高技术创新的绩效。因此应加强人力资本的制度因素分析、制度变迁和制度创新。

三、加快企业创新体系中人力资本建设的措施

1.政府应进行人力资本产权、形成和投资等正式制度的创新,建立与市场机制相适应的人力资本产权制度、投资与形成制度、流动制度、合作制度、竞争制度。应加快人事管理、社会保障、教育制度、收入分配制度等方面的改革,建立人力资本市场,通过市场确定人力资本的价格和数量,形成通畅的人力资本流动渠道。应发展教育卫生等公共投资;完善专利制度,保护新技术,鼓励技术转让;制定创新政策和制定科技发展战略;并进行社会文化习俗等方面的改造,促进有利于人力资本发挥效能的社会文化环境的建设。

2.加大人力资本投入、提高企业劳动者素质。随着经济全球化和知识经济时代的快速发展,人力资本的地位越来越突出,这必然要求人力资本的投入越来越大。而一个面向市场、面向产业结构调整、面向经济的全球化,能主动应变和响应创新潮流的人力资本“教育+培训”的企业创新网络体系,是提供合格劳动者的必要条件。这种体系不仅要加强科技人员的培训,同时也要对一线的工人进行必要的培训,这里指的不仅是进行学历培训,更应该重视的是对劳动力生命周期的培训。只有给劳动者不断传授新的知识和技能,提供创造环境,才能提升企业人力资本的份量,也才能使企业得到长足发展。

3.高校与科研机构应面向市场、培养具有创新能力的人才,并促进高校与企业的研究联盟,加强相互间的知识、人才流动。社会中介在市场机制的驱动下追求自身的利益最大化,促进人才流动、技术扩散。在市场机制和个人拥有产权的情况下,个人的收益与人力资本的存量和市场供求有密切的关系。个人作为人力资本的载体,在非义务教育阶段有更高的积极性进行人力资本投资,并享有投资收益。

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