摘要：在水利工程建设施工的过程之中，工程监理贯整个工程的始终，这对工程项目进行相应的安全控制、投资控制、质量控制以及进度控制，另外，将工程信息管理及合同管理措施一一做好，主要职责就是将建设各方及时的协调好。对于工程项目施工过程之中进行有效的监督与管理，施工编制施工组织设计一一督促好，将施工现场管理的制度建立并健全好，采取行之有效的措施，严格控制施工之中的安全生产、工程质量以及施工进度，真正的保障工程质量可以达到相应的设计规范与要求。本文分析了水利工程建设监理工作存在的问题及措施。
关键词：水利工程；监理；问题；措施
水利工程建设监理的控制管理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制”三大内容,其中投资控制是基础,进度控制是条件,质量控制是核心。因此,在水利工程施工监理过程中,监理人员必须牢固树立质量意识。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项合同目标的相互关系,促使合同管理目标优化。
1水利工程建设监理工作存在的问题
1.1施工监理人员的工作素养不高
随着社会的发展，对于水利工程监理要求不断提高，但是目前监理人员的整体素质还存在很多问题，其主要是素养方面。施工监理人员都是毕业于高校园，参加了一系列的考试后进入到监理单位中，但是对于这些人员来说他们是具备了很扎实的基础知识，但是对于实际施工还是存在很多不足，缺乏经验。施工监理单位发展中也常常出现人员变动情况，因此流动性非常大，另外目前对于监理人员的待遇方面还需要进一步完善，工资薪酬方面还不太高，所以很难调动监理人员的积极性，影响工程的有效开展。
1.2监理体系不健全，监理制度不完善
部分工程监理单位的各项管理制度没有完善，现有的管理体系也并不健全，各项管理制度更是形同虚设，其管理职责没有做到一一明确。另外值得注意地就是缺乏一个完善化会议制度、验收制度、检验规范以及监理人员的考核制度。在工程施工控制的过程之中，始终没有一个相应的监督管理机制，监理的内容也不够明晰化，监理的目标不明确，监理人员之间的分工混乱，直接性的导致在具体施工操作的过程之中，使得工程的投资、进度及质量均没有进行严格化的控制，最终给建设管理的各项工作带来诸多的问题。
1.3监理工作缺乏独立性，难以有效行使职权
在水利工程施工的过程之中，虽监理单位受到了建设单位管理的直接性委托，对于工程项目进行全方位的监理，在招标的过程之中，施工单位依旧出现借用自制的情况，严重的时候还会出现建设单位与施工单位之间存在裙带关系，从表象来进行分析，这部分施工单位组织结构不健全，施工措施有待完善。在实际进行施工的过程之中，一般都会出现冒名顶替的情况，施工队伍整体的技术力量存在问题。
2加强水利工程监理工作的方法和措施
2.1提升人员的工作能力和综合素养
2.1.1培养职业道德
重视培养监理人员自身优良的职业道德，要增强本身的道德建设，在监理工作中，做到诚信、科学、遵纪守法。
2.1.2提升洞察并分析问题的能力
水利项目建设工程在进行经过中，所遇到的环境原因和别的原因相对多，例如监理工作中的机械故障、施工材料的应用状况等，都会对整个项目质量有所影响。作为监理人员，要提升自己发现问题、处理问题的能力，把监理工作的控制重点，放在项目施工中容易发生问题、多发问题方面，及时处理质量隐患问题，保证项目质量。
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2.1.3重视加强协调组织能力
监理工程师要把承包商与项目工程法人间的关系协调好，重视丰富自己的社会经验、工作经历等等，在监理工作经过中，监理人员要深入施工现场，项目施工状况要及时掌握，坚持平等、公正、实事求是的原则，把双方的关系协调好。
2.2建立健全工程监理制度，完善工程监理体系
对于水利工程建设中监理机构需要充分发挥其作用，因此在实际应用中需要健全相关管理制度，完善相关管理体系，进一步对监理工作的规范化，对于各个责任进行明确。同时要制定一系列的制度进行监理工作的优化，包括监理会议制度、验收制度、检验制度和监理人员工作考核制度，从而能够对监理人员起到一个约束的作用。另外，对于监理机构还需要跟随时代发展脚步，不断引进先进方法进行工作的完善，从而能够更好的规范整个监理工作开展，促进水利工程的建设发展。
2.3重点增强投资、质量与进度控制
2.3.1投资控制
工程施工阶段投资控制的重点是认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔,把工程投资控制在合同范围内。监理工程师要协助业主及时解决好设计问题,防止引起工期延误和施工单位索赔,并依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸,对承包人已完工程量进行计量。计量项目包括工程量清单中的全部、合同文件中规定的和工程变更项目。监理人员还要负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量,并签发计量凭证。总监理工程师在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书,审查和处理工程变更,下达工程变更令,处理索赔事宜。
2.3.2加快工程的进度
科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提,但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题进行准确的估计。在项目实施过程中,由于某些因素的干扰,往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差,监理工程师应采取必要的监测手段,及时发现产生偏差的原因,采取行之有效的方法,调整实际进度。当实施进度发生较大偏差时,应依据合同分析原因,理清责任,再采取措施。如仍不能按时完工时,应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议,经发包人批准后,调整进度计划,确保工程按预定计划完工。
2.3.3保证工程的质量
保证水利项目工程建设的质量，使用动态的质量控制理论，提前把出现事故的应对措施做好，使用见证、旁站监测、平行检验等方法实施检验。材料的进出场要严格控制，对进场的材料实施试验检测，合格后才能入场。在上一道工序检验如果没有通过，则需实施修改与返工，禁止实施下道工序的施工工作。
2.4结合市场发展提升监理费收费标准
将水利工程目前的发展形势明确出来，逐渐的树立起来建设监理的各项收费标准，其起到了至关重要的作用，然而监理的各项收费标准也在发生着相应的变化，其主要就是为了更加的符合工程建设各项需求。这俨然已经成为了现代化社会经济发展的必然趋势。但是在这之中先前传统的行政管理方式、市场价格变动等进行更深层次的问题，然而针对目前水利工程监理费用的收费标准交底，在很大程度之上，与现代化社会经济发展需求，在这种形势之下，相应的部门要充分的重视起来，强化政府实施的力度，保证监理工作得以全方位以及科学、合理性，从而促进监理行业具备一个相对完善的监理费收费标准。
3结语
在水利工程建设施工的过程之中，工程监理贯整个工程的始终，这对工程项目进行相应的安全控制、投资控制、质量控制以及进度控制，另外，将工程信息管理及合同管理措施一一做好，主要职责就是将建设各方及时的协调好。对于工程项目施工过程之中进行有效的监督与管理，施工编制施工组织设计一一督促好，将施工现场管理的制度建立并健全好，采取行之有效的措施，严格控制施工之中的投资、工程质量以及施工进度的控制，真正的保障工程质量可以达到相应的设计规范与要求。
参考文献
[1]朱彦彬.论如何做好水利工程建设监理工作[J].广东科技，2014.
[2]梁敏.水利工程建设监理工作存在问题及对策[J].中国高新技术企业，2013.
论文作者:郑三九
论文发表刊物:《基层建设》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/13
标签：进度论文; 工作论文; 人员论文; 工程论文; 水利工程论文; 水利论文; 制度论文; 《基层建设》2017年第17期论文;