城市文化产业园区建设的区位因素分析，本文主要内容关键词为：区位论文,文化产业论文,因素论文,园区建设论文,城市论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：TU984.13 文献标识码：A
城市文化产业在西方发达国家已有半个多世纪的发展历程，它在提升城市文化品味、培育城市经济新的增长点、扩大城市就业、提高城市综合竞争力等方面都有着极为重要的作用[1]，目前在西方国家呈现繁荣兴旺的景象。与之相比， 我国的城市文化产业则因起步晚，仍处于初期发展阶段，城市文化产业的活力还没有真正发挥出来。随着中国现代化进程中出现的城市化问题，经济发展面临的经济结构和产业结构转型，日益昭示着发展城市文化产业在我国的重要性。
西方发达国家城市文化产业的发展经验显示，发展城市文化产业的重要途径是设立城市文化产业园区。对于文化产业园区，国外已从不同的角度开展了一些研究：Keith Bassett等借鉴城市发展过程中企业集群的相关理论，从成长的起源、阶段、深度、当地集群与全球经济的联系、内部机构密度和支撑、当前的变化动态等方面，对布里斯托尔自然历史电影制作集群的结构进行了探讨[2]；John Montgomery总结了成功的文化产业园区所处城市空间必须具备三点，活动（activity）、形式（form）、意义（meaning），并通过四个文化产业园区发展过程比较， 研究了文化产业园区如何作为城市再生的途径[3,4]；Adam Brown 等则探讨了两个英国北部城市不同的文化政策对文化产业园区的影响作用等等[5]。大部分研究所采用的方法是案例研究，对所选定园区内多个企业进行访谈、问卷调查，再加以分析归纳总结。
国内学界对城市文化产业园区关注较少，在此方面的研究相对较为薄弱。本文拟就城市文化产业园区在建设中应考虑的主要区位因素加以探讨。
1 文化产业园区的产生与发展
1.1文化产业园区的产生
纵观西方发达国家城市文化产业的发展历程，城市文化产业的发展存在一个普遍趋势，即：城市文化产业的空间集聚。Scott 对文化产业之所以在空间上出现集聚的趋势从生产和销售角度进行了分析。从生产角度来看，文化产业有五个主要的技术组织上的特征：对大量有技巧劳动力的需求；生产的组织总是通过强烈相互依赖的中小尺度公司形成的浓密网络来进行；众多形成网络的公司因其多方面的产业内容，激发了对多种人才的需求；众多公司形成的产业联合体有许多外来经济的参与；联合体也依赖于一系列制度体制的成功运行，如提供企业一般管理费，支持信息流动，促进生产者之间的信任和合作等等。由于这五个方面的特征，企业间表现出强烈的相互联结性，结果导致产业集聚成团。从销售角度来看，当地小生产者网络更愿意加入到那些被巨大的文化媒体团块控制的全球销售网络中，结果文化产业延伸形成一个地方和全球密切联系的有影响的区域[2]。 因此文化产业通常表现为在特定的城市空间形成高度的集聚成团倾向，而且这种空间集聚特征日益明显，出现了文化产业园区。
文化产业区的设立在国外已被广泛地纳入到文化产业发展的战略之中。美国的拉斯维加斯、法国的科特达祖瓦、意大利西北部和中部的新工艺产业地区都已成为现代城市文化产业的集中地，魁北克的文化产业基地已经成为加拿大文化产品生产与经销的中心之一，英国英格兰北部城市舍费尔德及其“文化产业区”正不断促进着城市经济的发展[6]。近些年来在我国各地都纷纷将文化产业园区作为发展城市文化产业的首选方案，所以，不难预测城市文化产业园区将是我国城市文化产业未来发展的重要趋势。
1.1.1文化产业园区的内涵
在西方文化产业发达国家，随着文化产业园区在城市的发展，相关的研究也越来越多。对文化产业园区概念的探讨有德瑞克·韦恩提出的文化园区（cultural quarters）概念，Hilary Anne Frost-Kumpf提出的文化特区（cultural districts）概念。这两个概念虽然使用的名词不一样，但研究所关注的焦点都是集中在文化产业的聚落化及团块化现象，即对文化产业的集群研究。在德瑞克·韦恩看来，文化园区指的是特定的地理区位，其特色是将一城市的文化与娱乐设施以最集中的方式集中在该地理区位内。文化园区是文化生产与消费的结合、是多项使用功能（工作、休闲、居住）的结合。Hilary Anne Frost-Kumpf认为文化特区指的是一个在都市中具备完善组织、明确标示、供综合使用的地区，而文化设施高度集中在该地区内，创造出吸引力[7]。
在我国，与文化产业园区相关的概念有艺术园区，艺术产业园，创意产业园，文化产业园（区）。由于文化产业园区在我国出现较晚，国内学界对文化产业园区的研究也显欠缺，甚至尚无文化产业园概念的相关界定，这也直接导致了各界对文化产业园这一概念认知上的模糊不清。随着文化产业在我国的日益发展和伴随而来的文化产业园建设的逐步升温，文化产业园的规划与研究必然会越来越多，模糊的概念势必将对以后的研究带来很大的障碍。因此，根据本国文化产业园区的发展现状并借鉴国外文化产业园区发展趋势，对我国文化产业园区的概念做出清晰的界定已刻不容缓。虽然现阶段在我国文化产业园区发展尚处雏形的形态下对其做出一个准确的定义仍显困难，但园区的基本内涵还是可以框定的。笔者认为文化产业园区的内涵至少应包括以下四方面内容。即：
（1）文化产业园区以文化资源禀赋深厚的地方为依托，开发与文化相关的系列文化产品。它是一系列文化产业的地理集中区域。企业间竞争并合作，通过网络紧密联系，形成竞争力很强的区域整体。
（2）文化产业园区有其特有的运行机制，园区的组织管理是通过一定的协会组织来进行的。
（3）文化产业园区的目的是满足当地居民及外来旅游者特定的文化需求。
（4）文化产业园区反映的是地域特殊的文化、社会与经济需求。
通过对文化产业园区内涵的理解，我们可以尝试将文化产业园区的概念界定为：文化产业园区是一系列与文化关联的产业规模集聚的特定地理区域，是一具有鲜明文化形象并对外界产生一定的吸引力的集生产、交易、休闲、居住为一体的多功能园区。
1.1.2文化产业园区的类型
许多人认为，北京琉璃厂文化产业园及辽河文化产业园标志着我国文化产业园区的出现。那么北京的798艺术园区及深圳的大芬村算不算文化产业园区呢？这里涉及到一个处于不同发展阶段的文化产业园区有不同表现形态的问题，在理论上涉及到文化产业园区的类型划分问题。
国外对文化产业园区类型的划分试图从文化产业园区的发展阶段、发展深度、就业动态、重要程度等角度来进行[2]。结合我国的实际情况，对我国文化产业园区类型的划分可从以下几个角度加以考虑：按照影响范围来分有国际型文化产业园区、国内型文化产业园区、地区型文化产业园区；按园区发展行业导向来分有专业型文化产业园区、综合型文化产业园区。还可按园区的运行模式和机制来划分。从这个角度，可将我国文化产业园区划分为如下三种类型：
（1）松散型。典型代表为北京的798艺术园区。艺术家们自发地聚集在某一区域开展各种文化活动，逐渐壮大造成声势，最后发展成为城市的文化亮点，并对所在区域及周边地区产生经济、文化的影响。属于这类还有北京、上海、深圳、杭州等地自发形成的一些民间画廊。其特点是民间自发组织形成，内部联系不很紧密。
（2）民间组织管理型。在一大批画家聚居的地方，通过组织进行稳定的商品画的生产及商业活动，进而形成更大的商品画生产流水线的基地，以达到有目的的规模化发展。这种类型的特点是政府极少参与，但民间形成了相关的组织进行管理。例如深圳的大芬村等。
（3）政府参与型。这种类型是由地方政府和投资商合作投资兴建，比如中国美协苏州胥口书画名家街、辽河文化产业园、北京的琉璃厂文化产业园区等等。它们是按照政府引导、统一规划、市场运作、分期建设、滚动开发的模式运营，这种模式目前正在全国范围内大规模展开[8]。
1.2我国文化产业园区发展现状
从艺术家自发组织聚众形成的民间艺术园，发展到有目的的规模化的深圳大芬村模式，直至政府参与的资本运作化的辽河文化产业园模式，我国文化产业园区呈现几种方式并存的现状[8]。各种形态层次的文化产业园区分布在不同地区，它们的规模、组合方式、功能、运作模式、发展趋势各异。通过对国内具有代表性的几处园区进行对比，可以对我国文化产业园区的发展现状和轮廓作个大致的勾勒（表1）。
从类型来看，我国文化产业园区大多属第一、第二种，第三种类型较少，大多还处于蓝图阶段，这也就决定了目前我国文化产业园区区内各企业间的合作与竞争强度、紧密联系的程度还不够。从园区的运作模式来看，已逐渐由民间自行筹备，内部联系较为松散的状态朝着政府参与投资，并由一定的协会组织来对园区进行管理。由于文化产业园区在我国的出现是最近几年的事，具体如何操作尚没有现成的经验可资借鉴，仍处于边摸索边实践的阶段。像辽河文化产业园，其运作模式主要是借鉴工业开发区的经验。从经济和社会效益来看，园区的设立对当地的积极影响已日益凸现。如辽河文化产业园的设立就使得盘锦市的社会经济实现了跨越式发展。园区在建立后短短的一年时间里就激活了兴隆台区东部商业经济，周围房地产连连升值、商业市场呈现出勃勃生机。文化产业园区作为发展城市文化产业的一条重要途径也已被政府所认可。从国家文化部主办的国内首次“艺术产业园区形象展示”活动到“第五届中国艺术产业论坛”上对“文化艺术产业园区的存在与发展”的讨论，再到诸多地方部门所制定的文化产业发展规划中把文化产业园作为重要内容，日益显示出文化产业园区的建设在我国已呈燎原之势。
表1 我国具有代表性的几处文化产业园区情况对比
Tab.1 Contrast of Several Cultural Industry Park in China
名称 地点规模构成 功能运作模式 发展趋势
位于北京
拥有大约150家机构。 形成了由画廊、艺 五大价值：建筑价民间自发组织 市总体规划未
朝阳区大
从业人员500多名。术家工作室、出版 值、历史价值、 形成，政府不参给予充分重视。
山子一 机构、设计公司、 艺术价值、经济 与投资。
798艺
带，2002展室、餐饮酒吧、 价值、奥运价值
术区年大批艺服装店、俱乐部、
术家入 小剧场等组成的现
驻。代艺术空间。
位于深圳
面积为400ha.。共有
油画生产和销售、
生产、交易、培训、“临摹制作、画 专业油画市场。
大芬油 市龙岗布
书画、工艺等经营门
国画、书法创作和
旅游四位一体。 商经营、海外行中国油画产业
画村吉镇
店243家，聚集了来销售，画框、颜料 销”的“大芬模基地，集油画、
自全国各地的画家、
等相关配套产品经 式”。民间力 国画、工艺美术
画师、画工2000余人。 营，工艺、雕刻、 量运作，政府部等于一体的门
刺绣、装饰及书画 门极少插手。 类齐全的文化
培训。 产业发展基地。
地处宣武
规划总占地面积
包括：1个中心区， 集文化、商业、旅
在开发上，政府古文化一条街
区东北 87.5ha.，总投资预计 2个标志性建筑，4
游等多种产业为一
将通过成立股 的改造、古玩字
侧，东起
超过100亿元。集中个文化专业区，8体的文化产业园 份公司等形式 画的经营，这一
延寿寺 了100多家旧书店、条文化商业专卖街
区。将成为北京乃
进行融资；在经地区特有的中
琉璃厂 街，西至
古玩铺和南纸店。至全国最大的、品
营上，将利用网国传统民间工
文化产 南柳巷。
位最高的文化艺术
络与电子商务 艺产品及制作
业园区 2003年一
品集散地。 进行咨询、展 技术展示等。
期工程启 览、拍卖等活
动。 动。
位于盘锦
总投资大概在2亿元由文化市场、美术
将形成以当代著名
借鉴工业开发 今后将重点发
市兴隆台
左右。拥有16家画廊， 馆、文化广场、画
书画家及其作品为
区的成功经验，展书画业、工艺
辽河文 区东部河
12家画家工作室，23
家村、石油科普公
依托，集书画、雕
启动阶段以政 美术业、艺术培
化产业 畔花园小
家较大规模的工艺 园、大学城五部分
塑、图书、文房四
府投入为主。 训业以及文化
园 区，2003
品、收藏品、具有地
组成。 宝、工艺美术品经 用品业这四大
年1月正方特色的艺术品经营 销展览为一体的多 重要产业。书画
式启动建
商网，还有多家书店 功能文化产品集散 作为优势产业。
设。
和美术用品商店。地和旅游休闲区。
资料来源：参考［9—13］
然而城市文化产业园区作为一个城市特定的地理单元，如何科学地选择这个地理区位，是每个城市文化产业园区建设无法回避的问题。因此，城市文化产业园区的区位选择问题的研究，对即将出现的城市文化产业园区发展热潮就具有很强现实和实际意义。
2 城市文化产业园区的区位因素
2.1文化资源禀赋
文化资源禀赋是指城市文化产业园区依托的地域所具有的文化要素和文化环境。这一因素是城市文化产业园区在建设过程中首先要考虑的因素。园区能否有自己的特色，能否体现独具的文化个性、文化风格、文化品味，关键看其能否体现地域文化特色。
细观国外文化产业园区的发展过程，不难发现这一因素所起的重要作用。英国曼彻斯特北部文化产业园的形成就与当地丰富与众不同的音乐历史及享有国际声誉的滚石和流行乐队有关[5]。布里斯托尔国际著名的电视和数字媒体集群，则是建立在区域具有悠久的电影制作历史的基础之上。因而富有典型意义和鲜明个性的地域文化底蕴的文化资源积淀地，成为城市文化产业园区的首选地
我国目前的城市文化产业园区在建设过程中也充分注意了这一点。如北京琉璃厂文化产业园区依托的北京琉璃厂，就是一个有着700多年历史、举世闻名的文化街，长期以来，它一直是北京乃至全国的文化商品集散地。这里集中了众多名扬海内外的文化商店及公司，像荣宝斋、中国书店等都是盛名于世，以至于北京琉璃厂古玩街也成为一个世界知名品牌。可以说在这里最能反映出北京博大精深的文化内蕴。琉璃厂文化产业园区即是在此基础上进行产业化建设，以弘扬中国传统文化为核心诉求获取了极大的品牌效应。四川德阳拟建的三星堆文化产业园区，依托的则是全国重点文物保护单位三星堆遗址。这是一处距今3000年至5000年左右的古蜀文化遗址，三星堆遗址及文物显现了三四千年前古蜀国的存在和中华文明起源的多元性。园区在此基础上以深度开发巴蜀文化为主要导向，推进巴蜀文化走向国内外市场。
城市文化产业园区具备了文化内涵这个资源禀赋，就更容易形成自己的品牌。具有品牌的文化产品才能在竞争越来越强的国际文化市场上争夺一席发展空间。在信息如此畅通的社会，如果我们不能充分发掘文化底蕴形成自己的文化品牌，很多的文化资源就会被发达国家给挖走。像美国，由于其本国历史较短，文化资源有限，它就把目标投向其他国家，如利用我国花木兰形象开发出一系列产品，使其获得了丰厚的利润。因此，要增强文化产业实力，必须形成一批著名文化品牌，唯有深度开发具有地域特色的文化，才能打造品牌，参与世界文化产业的竞争。而承载这一使命的发展实体——城市文化产业园区更是不能不重视文化资源禀赋这一因素。
2.2制度因素
现代经济地理学一个最引人注目的成就，就是将经济活动放入区域特定的社会、文化与制度环境中进行考察和分析。在进行区位选择分析中，也逐渐将制度、技术整合到区位分析框架中[14,15]。从较为成熟的国外文化产业园区的影响因素来看，制度因素是一种重要影响因素。
对城市文化产业园区区位影响的制度因素主要是国家相关的政策及体制。可以这么认为，城市文化产业园区能否在某一特定区域健康地发展，有赖于区域的政策及体制因素。这些因素主要包括：
（1）区域的文化政策法规。有区域文化、经济相互协调发展的政策、文化产业发展的专门规章、设施建设管理方面的制度等[16]，只有在完善的政策法规的正确引导，才能确保尚处雏形阶段的我国城市文化产业园区朝着健康有序的方向发展。北京798艺术园区的艰涩命运就有力的说明了这一点。如果798艺术区存在文化产业规划，已纳入到城市发展计划当中，并与区域规划相协调，也就不会出现今天的尴尬局面。
（2）区域文化管理模式。这种模式是区域政府应从管理者的身份向企业家转变，由管理文化向经营文化转变，文化体制由办事业的方式向产业化运作过渡。根据文化产业特征的特殊性，可以借鉴西方发达国家文化产业园区的管理经验，构建适合区域的文化产业园区管理模式。如可以在园区内设立“文化产业发展协调委员会”或办公室，作为今后园区发展的一种通用模式。
（3）区域文化产业政策。区域如能具备文化产业优先发展的意识，优厚的文化经济政策，如投资融资政策、财政税收政策等等，以及积极推进文化产业、行业内的产权制度改革创新、文化产业组织的体制创新等方面的一系列激励政策，这将对各种文化产业进驻园区产生强大的吸引力[16]。像韩国的文化产业园区在其发展之初就具备了较为完善的文化经济政策予以支持，利用税收、信贷等经济杠杆，实行多种优惠政策。例如，对进驻文化产业园区的单位提供长期低息贷款，减少甚至免除税务负担；在文化产业园区建设中，免除农田、山林、草场转让费和再造费，以及交通设施补偿费等[17]。在我国发展较快的几个文化产业园也无不得益于相关优惠的区域文化产业政策。
2.3信息技术
从广义上讲，信息是文化产业生产与消费的基本要素，信息技术影响着文化产业的形式与水平。城市文化产业园区形成的前提是园区内各企业间密切联系形成网络系统，而且此网络通过一系列的主要公司与全球市场相连接，这样园区内可通过网络获得频繁的信息交流并与世界各地保持密切的联系。如通过网络，可进行一些新理念、新技术、世界市场的发展动态、就业信息等等方面的交流，还可通过网络为那些需要花几年时间完成的大项目筹集资金来源，并为产品提供出口渠道。
为能保证信息在网络成员之间快速的传递，当地公司之间的技术网络的建立显得非常重要。唯有此，文化产业园区内各企业间才能形成紧密的联系。如布里斯托尔国际著名的电视和数字媒体产业园区中的电影公司Green Umbrella，通过网络技术将其制作的节目以最快的速度传给美国合伙人，征求意见，讨论，最后达成一致。而且该公司还将网络技术应用到节目制作，开发交互式电视（interactive television）领域[3]。这一切都需要发达信息技术给予支撑。
城市文化产业未来发展的一个明显趋势便是与信息技术的结合。长期以来的技术水平低下是制约我国文化产业发展的瓶颈，而内容匮乏则是信息产业发展的瓶颈[18]。两者的结合，可实现信息产业和文化产业的双重跨越和共同发展。其结合物——信息文化产业也被认为是与当今世界新的经济形态和技术形态相适应的一种新型文化产业形态，已经引起了世界各国、社会各界的高度关注。信息文化产业作为一个极富发展潜力的文化产业的新兴领域，必将迅速壮大，并成为文化产业中主流产业。因而城市文化产业园区在区位选择时要与科技园区比邻，创造促使文化产业与信息技术相结合的条件。如筹建中的北京文化产业科技园区与中关村科技园区相衔接，就是充分考虑到了这一点。
2.4人才智力资源
文化产业是一个文化和经济高层次、高难度合作的行业，城市文化产业园区则是一个对文化产业进行研究开发、技术训练、信息交流、生产制作的基地。园区内进行的是一种高智力的活动，自然需要储备丰厚的高科技、高文化和高知识的智力资源来支撑，因而对人才智力资源的要求较高。它需要各方面的人才，如艺术专家、市场专才，产业专才、从事社会公关活动的专才等等，有了这些众多的各行业的人才，才能把园区内各种有效的资源充分调动起来。而且随着文化产业与信息产业日益紧密结合，文化产业越来越成为科技与文化高度关联的领域，故而对从事文化产业的人员，也相应有着更高的知识与能力结构要求。是否具备满足高要求的人才已成为影响到文化产业发展成败的关键因素。如一些能适应数字技术环境中多种产业需求的文化资本人才、数字艺术软件开发人才和媒体产业经营管理人才，都将成为文化产业领域里迫切需要的人才。所以，区域是否具备园区发展所需的人才资源，或是否具备一些相关政策和条件吸引所需人才落户于园区，也是区域选址要考虑的重要因素。
当前我国城市文化产业园面临的一个很大的问题是如何才能更好地运作园区。成功的城市文化产业园，要具有不断运作展览各种艺术活动的能力，因而那些既懂艺术又懂市场的、具有丰富操作经验的活动组织者以及艺术中介者也是目前急需的人才，只有这些既懂经济又懂文化的复合型人才，才能真正把产业园做成品牌。
3 结语
根据我国目前情况，在今后较长一段时间的文化产业的发展过程中，文化产业园区的建设较多的还是集中在城市，因而本文主要就影响城市文化产业园区建设的区位因素进行了分析。作为初生阶段的我国城市文化产业园区在选址过程中，以上因素的影响显得较为突出。当然除此之外，经济基础、地缘条件、交通条件、生活环境等因素也会对其造成一定影响[19]。但实际上寻求这样一个各种优势条件完全具备的区位是相当困难的，多数情况是某些条件优势突出，而另一些条件则略显不足。因此只有对这些因素进行整合分析，综合考虑因素的不同组合对园区选址的影响。
基于以上对城市文化产业园区区位因素的分析，在其进行最佳区位选址时应注重考虑以下几种区位：①文化积淀深厚的地区。如果所在地的文化资源具有较高的知名度，区位更佳。这就必须对地域文化底蕴有充分的认识，充分挖掘自己与其他区域的比较优势，然后以比较优势为核心往外拓展文化产业群。②比邻大专院校、科研机构密集的地区。区域内信息技术发达，能为园区内各企业间形成密切联系的网络提供条件。③具备文化产业超前发展意识的区域。区域内城市文化产业的发展规划已纳入到区域发展战略规划之中。一系列的制度因素在此区域有落实的可能，园区内实行全新的产业管理体制和运作机制具有可行性。④艺术氛围活跃和生活服务设施便利的区域。能吸引文化产业人才在此集聚。⑤交通通讯畅通的区域。以便于同国内其他地区及在全球范围内进行交流与合作。
收稿日期：2005—04—11
修订日期：2005—10—20
基金项目：国家自然科学基金项目（40471038），国家“973”项目（2004CB418500—7—2）。