摘要:工程造价是一项繁琐的项目,其中审核工作最为突出,工作人员在项目工程中,若是出现思路混乱、实施方法不正确现象,则会对工程造价控制和审核产生影响。
关键词:工程造价审核重复计价控制
1工程造价审核相关原则
1.1质量优先原则
企业的生存与发展,离不开产品质量的有力支持。尤其是对建筑行业而言,所有经营管理活动的展开都是以工程质量为核心的。这是由于工程质量不仅关系到后续的实际使用,同时还影响着人们的生活品质与安全,另外,当前现代化城市中的建筑,大多具有人口密集的特点。一旦建筑工程质量出现问题,可能会造成大规模的伤亡事故,进而对社会的稳定发展造成不良影响。在工程造价审核工作中应坚持落实质量优先的原则,将工作质量作为开展造价审核的基础,只有确保工程质量能够达到预期目标,才能够为企业经济效益与社会效益获取奠定良好基础。
1.2以人为本原则
工作人员具有极强的主观能动性,是建筑工程项目中的重要角色,也是工程造价审核工作中的重点控制要素,另外,工程质量控制工作从本质上来看,就是最大限度的发挥人的主观创造性和积极性过程。在此过程中必须要把“以人为核心”作为工作的指导思想,努力培养优秀的相关工作人员,不仅要在专业知识和提高经验上努力,还要在其自身的职业道德以及工作责任感方面重视起来,任何时候高素质的人才都有利于造价的审核工作顺利完成,促使在质量控制上取得进步。
1.3预防为主原则
由于建筑工程的各个阶段都存在着影响造价控制的因素,所以工程造价审核应贯穿于建筑项目始终,以便实现对工程造价的科学审核,确保全面提升工程造价控制效果。需要注意的是,当前工作人员在进行工程造价审核时,还应坚持预防为主的原则,通过对建筑工程质量的检查来实现对工程造价的审核。当发现存在影响工程造价的质量隐患后,应及时对其进行预防处理,最大限度的保障工程项目的经济效益。这是由于一旦工程质量隐患真的引发工程造价失控问题后,再对其进行处理,也无法挽回企业的经济损失,预防为主是工程造价审核工作中的重要原则。
2工程造价结算审核的内容
工程造价结算审核主要从资料完善性、综合单价合理性、工程量的准确性、合同内容的执行情况、规费税金、清单项目设置与计量规则执行《计价规范》的情况等六个方面进行审查。
2.1审核结算资料是否完善
结算资料主要包括施工单位的投标文件、竣工图纸、施工图纸,造价咨询公司出具的结算文件、工程变更与设计变更资料、现场签证资料等等,送审的结算资料必须完善齐备并且有效合理。
2.2结算综合单价的处理办法
与工程量清单项目一致的项目,其综合单价应执行合同单价:新增项目有参照项目的,其综合单价可按类似项目的市场价并考虑当时的投标水平计价;新材料、新工艺项目的综合单价应按先谈价后施工的原则计价。对于中标单位综合单价错误报价的处理方法:合同内工程量按合同单价计价,增减工程量的综合单价应做出合理调整。
2.3工程量的准确性是一个相对概念,一般准确度在±5%
进行工程量结算审核一般可采用实算法、增减法、建筑面积法、系数法、含量法。例如:采用实算法就是按图纸计量,采用此方法所需时间过长,工作量大,一般只对于工程量增加幅度大、项目金额较大的采用。设计修改变更的项目可采用增减法,以搜索方式对有关项目按增修改后、减修改前的原则进行计量。其余三种是辅助性、评估性的快捷方法,土建工程的板式构件项目可采用建筑面积法;抹灰项目可采用系数法计量;钢筋量根据建筑类型可按含量法进行评估。
2.4审查结算是否按合同规定的结算方法进行结算
例如土方项目合同规定是大包干的,结算时不能以按实的方式进行结算;因施工单位原因引起工期延误或前提,合同有违约金规定的,结算时应按约定计价;暂定金额是招标文件对未明确的工程项目给予一笔估计的金额,结算时应按实进行结算。合同约定对材料、人工、机械价格一般不作调整,但对于不可预见性的大幅上涨,根据政策文件可作协议补差。
2.5增加工程的规费可按增加工程的造价以合同规费计价
税率调整时,原则上以提交的发票为准计算已完税工程,未完税的工程按调整后的税率计价,但实际操作比较困难,对于工程造价较小的工程,一般对增加工程按调整后的税率计价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3重复计价出现的原因
将城市基础设施建设项目作为案例,伴随着加速开发建设西部,各三四线城市及村镇的基础设施建设的发展趋势逐渐加快,工程特征是建设时间少、施工单位加多、投资规模大,在工资紧张情况下会有不足出现,也会有现场签证现象出现。施工单位所给的总结较混乱、不规范、编制水平存在明显差异;在工程结算审核过程中,会出现任务急、人员多、交流少,对工程的概念认知有所缺乏,对工艺掌握不彻底等,这些因素都严重影响了工程造价的审核工作。
第一,因为工程项目流程复杂、工期紧张,定会导致出现更多施工单位,同时施工单位在施工范围上存在交叉情况,详细的施工内容通常不够明显,这样会在不同施工单位中频繁出现重复计价。
第二,施工单位在分配队伍时,要按照施工需求进行分配,施工队伍通常是独立单位,同时施工内容零散,只考虑自身利益,由此出现可能出现重复结算。
第三,若是不同施工图纸反应出相同工程内容时,施工单位可能在结算时会将两图共同结算。部分项目因为专业和技术需要,将没有完成区域承包给主体施工单位,一些专业工程会出现在主体施工团队中即使不是由主体工程施工。在实际工作中,通常按照电缆数量获得电缆数量,因此在连接时变压器电缆头将不再计算,可是在审核结算过程中会发现,对于施工单位报的重复计价选择了此部分内容。监理需要负责此种状况,若是此种情况没有进行说明,则会产生金额损失,需要高度重视。
第四,施工图纸比例不清晰,导致比例和标示尺存在差距,因为表达不清晰,引发和签证内容重复。由于施工时间短,设计会存在粗糙现象,甚至部分工程量在图中有着模糊的标识。有些量要在施工过程中确定,在结算时施工方可能会出现变更和签证等现象。
4解决工程造价重复结算对策
当承包商在中标后进行跟踪管理的重要过程就是结算审核,当工程出现造价超支状况时,其主要原因是工程变更引发了工程变化和施工索赔。政府审查部门需要对由于工程项目变更引发造价高出30%的项目进行审核管理。对于工程的变更管理,需要先对工程造价进行控制。对于上述情况,需要实行有效方法,才可提升工程结算时重复计价的质量问题。
4.1单位间的重复通常是重复使用成套图纸,即单项工程重复或者单位工程重复,因此通常使用统计图号法对其进行控制。
4.2审核单位要了解设计图纸,预测在图纸中出现某些内容,有目地性检查。并且也应了解施工企业上报结算方式,通常有问题的地方会出现反常。
4.3在施工单位内部进行重复结算,要按照施工单位需求进行整体报算。造价审核只是对总包单位进行审核,不是充当单位对账工具。当有工程结算无法同时上报时,要让一人对相同图号进行审核、结算,同时做好记录。需要把几份审核几种在一起,这样既避免了重复又提升了工作效率。
4.4建设主管部门或项目实施机构(或业主方)、施工单位根据项目的实际情况,联合或独自建立一套相适应的建设项目信息资源平台,如利用BIM工程建设管理系统、iProject项目管理系统等,通过技术、管理的手段进行实施阶段的全过程的动态计价控制,从项目实施的过程中着手进行投资(或成本)管理,优化工程造价审核的工作流程,从源头上控制重复计价的支撑数据的产生,进而提高管理水平及造价成果的质量。
5结束语
综上所述,通过文章描述可知,工程造价的重复计价是一项重要问题,会出现各种表现方式,在造价过程管理中发挥着重要作用,是一项专业性技术工作。若是想将工程造价项目做好,首先需要重视审核工作,审核人员需要有着严谨的工作能力,有着高超的审核经验和业务能力。伴随着提高施工水平,审核工程造价也要进入全新的改革时代。
参考文献:
[1]提高工程造价审核的措施和方法[J].林银坤.住宅与房地产.2018(18)
[2]提高工程造价审核的措施和方法[J].黄一菱.建设科技.2017(22)
[3]建筑工程造价审核对建筑工程质量提高的研究[J].董爱萍.建材与装饰.2018(02)
[4]浅探建筑工程中消防工程造价审核的重点[J].刘丙涛.消防界(电子版).2018(01)
[5]关于建筑工程造价审核的技巧与方法[J].李雯斐.建材与装饰.2018(08)
[6]新时代工程造价审核的问题与探索[J].王秀熔.低碳世界.2018(05)
[7]提高工程造价审核的措施和方法[J].陈绥夷.江西建材.2017(10)
[8]建筑工程造价审核工作的要点分析[J].刘丽霞.江西建材.2017(06)
论文作者:韦玉官
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/13
标签:工程造价论文; 工程论文; 项目论文; 施工单位论文; 工作论文; 造价论文; 单价论文; 《基层建设》2018年第30期论文;