浅谈县级第三次全国国土调查数据质量的控制
黄良军1曹宇2
（1.江西应用技术职业学院 江西赣州 341000 2.信丰县自然资源局 江西信丰 341600）
摘 要： 第三次全国国土调查是重大的国情国力调查，其成果数据是国民经济建设和社会发展的重要依据，成果质量的好坏直接影响各项决策，因此，控制成果数据质量很关键。本文是根据江西赣南地区县级第三次全国国土调查实践经验，阐述了内业矢量化、外业调查及数据入库等县级调查工作流程中存在的质量问题，并针对出现的质量问题提出了具体的质量控制措施。
关键词： 第三次全国国土调查；质量控制；措施
前言
国土大调查是重大的国情国力调查，是全面获取国土基础数据的主要手段。我国在1996年完成了第一次全国土地调查，2009年完成了第二次全国土地调查，不仅摸清了当时我国土地利用现状家底，而且这些成果广泛应用于农业、规划、抗灾等各领域。2017年国家决定开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”），既是前两次土地调查的工作延承，也是形成历史序列成果、科学研判国情变化趋势的重要举措[1]，真实、可靠的成果数据是国家作出重大决策的依据。全国“三调”成果是由各县级调查成果组成，因此，县级调查成果的质量很重要[2]，如何控制县级调查成果的质量成为关键。
1 县级“三调”主要存在的质量问题
此次“三调”使用的是国家高清航拍影像作为基础，采用内业矢量化、外业调查、内业数据整理、入库等操作流程，相比第二次全国土地调查要求更高、方法更先进。尽管“三调”的科学技术含量得到了很大的提升，数据的精度也得到了进一步的保障，但基于土地调查的复杂性、信息的模糊性和人为误差等因素的影响，数据质量仍存在一定的问题。
1.1 内业矢量化过程中的质量问题及原因分析
1.1.1 地类图斑边界勾绘精度存在误差
本次“三调”采用的是高清航拍影像内业矢量化过程就是对各地类的边界进行勾绘、属性进行赋值的一个过程，地类图斑边界勾绘主要采用的是目视解译数字化方法，其误差主要表现在最佳采集点点位的选择、十字丝与目标重合程度的判断能力、数字化采集密度等方面[3]，作业人员的技能与经验不同所引起的数字化误差也会有较大的差异。另外，遥感影像上不同地物本身的宽度、密度、复杂程度以及人眼判读难易程度对数字化结果的精度也有一定程度的影响。
1.1.2 内业地类预判误差
1.1.3 内业矢量化数据安全保障脆弱
1.2.1 地类判别误差
本次“三调”虽然采用的是高清航拍影像，影像图中纹理能够较清晰看出地类之间的差异，但作业人员存在地域以及地物认识上的差异，导致内业地类预判出现明显错误，与实地地类不一致，比如乔木林地与竹林地，坑塘与水田等地类。
经过第一次遍历，所有的等价标号关系均被记录在数组Label_common[P×Q]中，接下来需要对产生的大量等价标号进行归并处理，使得每一个共同连通域有唯一的标号与之对应。此处采用迭代的思想对等价标号进行归并处理，定义n(n
很多地区存在内业人员专门做内业，外业人员专门跑外业，内业与外业没有过度，没有很好沟通衔接，内业人员不一定能看懂外业人员的标注信息，这样就导致内业人员在整理外业调查成果的时候与外业调查人员原本的意思不合，如耕地的种植属性，补绘地类等。
1.3.1 内外业衔接误差
1.2 外业调查过程中出现的质量问题
上述例句中VP“崩溃、爆、晕、瞎”并不是表示真实的动作，形象地分别表示“累、可爱、辣、美”的程度到了极致。
由于作业人员素质的层次不齐，对地物认识不熟，另外赣南地区地类复杂多样，导致外业作业人员在外调过程中，虽然踏遍每个图斑，但判别不出对应图斑的地类，比如旱地与水田、乔木林地与其他林地等。
数据入库是整个工作最后也是最重要的一个环节，在这个环节，各种数据的完整性对于数据库的质量是至关重要的。而在入库过程，可能会由于人员操作失误或者因设备问题，易出现查漏现象，这将导致整个数据的不完整性。
根据技术规程，必须逐图斑进行调查，但作业人员简单地认为是逐内业矢量化后的每个图斑，图斑中是否需要分割成几个图斑或者图斑中遗漏线状地物都没有得到关注，比如影像中局部被大树遮挡部分、水田附近存在水沟、宅基地附近存在道路，这些线状地物往往会被遗漏，最终出现人员虽然到了地块，但没有真正按走到、看到、问到、记到原则，导致整个外业调查质量不高。
1.3 内业数据整理、入库不完整误差
在内业矢量化过程中，主要使用的是arcgis或mapgis软件，有时使用了不恰当的命令或参数会使整个数据（如界线界址点位置的坐标）发生改变，数据容易受到损害。由于计算机数据存储和运算的隐蔽性，这些不经意的错误操作带来的后果往往不能被及时发现甚至始终不被察觉，造成永久性错误。
首先，制定“师傅型”师资的选拔条件，注重技能和工作经验，严格把关准入条件。其次，规范“师傅型”师资的工作职责和评价考核标准，明确责任与义务。再次，出台激励政策，加强“师傅型”教师参与学徒日常管理的积极性，提升职业成就感，提高教师的综合职业素质，以全面提升“师傅型”师资队伍整体水平。
(2) 试样的调制系数随电压呈近似线性增长趋势，不同振动模态下产生的调制效应各不相同，合理选取超声频率及振动模态将有利于区分缺陷，文中选择特定超声频率、第5阶振动模态及较小的低频激励幅值(大于20Vpp)即可较易分辨缺陷试样。
1.3.2 数据入库误差
作为中国生产整体硬质合金刀具的专业制造厂家，喜威一（北京）刀具有限公司拥有自己的品牌“CVE”，产品有硬质合金标准刀具（铣刀、钻头及铰刀）和非标准刀具（钻铰刀、内冷钻、阶梯钻、阶梯铰、复合刀具及成型刀具），并提供修磨、涂层服务；而刀具产品原材料均采用欧洲进口合金棒料，拥有世界一级的生产设备。另外，该公司还是意大利UFS丝锥的中国总代理。
1.2.2 外业调查方法存在误差
2 控制数据质量的措施
2.1 基础数据使用过程中的质量控制
本次“三调”参考的基础数据包括年度变更数据库、林业、水利等相关部门数据库，其坐标系统都是西安1980坐标，而“三调”要求采用2000国家大地坐标，首先进行坐标转化，同时要检查已有数据之间是否套合，是否存在属性、范围、界线矛盾冲突，为内业矢量化勾绘精度提供更好的质量保障。
2.2 完善质检制度体系
作为县级“三调”，应制定完善的质检制度体系，实践中得出采用“四级质检体系”能有效控制数据的质量，将错误率降到最低，“四级质检体系”是指内业矢量化作业人员自检、互检、专职质检人员专检、县级质检四道程序，从图斑地类判绘、线状地物勾绘、最小上图面积、耕地种植属性等问题进行质量把控，以提升矢量数据的质量。
2.3 加强人员业务素质培训
作业单位与县级业主单位工作人员都应加强业务水平的学习培训，应保证每周组织不少于一次的业务知识培训，主要学习国家实施方案、技术规程、三调工作分类、国家、省关于三调相关问题处理方法、阶段性更新的三调相关文件以及其他三调相关政策。同时要统一共识，统一工作方法和技术路径，对于地域性问题达成一致的处理方式。
2.4 加强内外业工作衔接
根据此次的工作方法及工作流程，内业矢量化、外业调查再到内业数据整理是紧密结合的过程，实践表明，内业工作与外业工作若是同一人，出现的错误率最低，所以工作时最好是实行谁作业，谁调查，谁整理的原则，若条件不允许，一定要保证外业调查的人知道内业知识，内业整理人员要知道外业调查记录，将质量控制在过程中。
2.5 加强数据成果的管理
为了避免数字作业过程中不经意的错误操作带来不可挽回的损失，数据要多处备份存放，同时要将旧或错的备份与最新数据分开，避免当成最新成果继续操作。工作愈近尾声，对数据的操作也愈趋于集中，所以每一个细节都要特别注意。数据入库前都需要进行数据完整性审核，这样才能确保数据不会丢失，入库完成后，同样对数据表进行分析和核查，再次保证各项数据完整。只有进行多次地排查，才能提升数据入库的质量。
图1描述了2008年和2009年中国城镇居民主观幸福感的核密度分布图，从图中可以看出，2008年和2009年的核密度分布走势相似，且峰值均出现在30左右；平均来看，公众的主观幸福感较高。
3 小结
“三调”要求高，技术性强，时间紧迫，这就要求在有限的时间内拿出高质量的成果数据，数据成果质量的控制显得非常重要，经过实践，在“三调”的内业矢量化、外业调查、内业整理入库等每个环节都必须严格控制数据质量，这样才能保证最终的数据成果经得起考验。
参考文献
[1]国务院第三次全国国土调查领导小组办公室，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于印发《第三次全国国土调查实施方案》的通知[J].国土资源通讯，2018，3.
[2]解蕾.县级农村土地调查数据库建设技术方法研究[D].北京：中国地质大学，2015：65-68.
[3]徐 卫，张艳玲．关于地理信息系统（GIS）数据精度与质量探讨[M]．吉林地质，2004，23（3）：98-99.
中图分类号： TP392
文献标识码： A
文章编号： 1673-0038（2019）20-0131-02
收稿日期： 2019-6-14
标签：第三次全国国土调查论文; 质量控制论文; 措施论文; 江西应用技术职业学院论文; 信丰县自然资源局论文;