面向国家战略 ，引领女性素质提升
——关于基层社区教育助力女性素质提升的思考
李 可
(通辽广播电视大学，内蒙古 通辽 028000)
[摘 要 ]在基层电大的社区教育活动中，女性居民是参与活动的主体。社区教育助力女性综合素质的提升，帮助社区女性实现精神的成长，就是在提高社区全体成员整体素质和文明程度，为社区乃至社会的建设与发展服务。本文从女性是基层社区活动的主体、基层女性素质教育现状、社区教育是提升女性素质的助力点等三个方面入手，剖析了基层女性素质教育方面存在的女性文化程度整体较低、法制道德观念薄弱、职业技能层次偏低、心理问题日益加剧等问题，并着重探讨了基层社区教育助力女性素质提升的措施：将素质教育融于社区教育课程设置中；加强社区教育与社会资源的整合；活动形式的多样化、根据女性层次和需求量身定做等。
[关键词 ]基层 社区教育 女性 素质提升
发展社区教育是为构建全民终身教育体系，建设学习型社会打下良好的物质基础。社区教育通过树立“全员、全程、全方位”的发展理念，帮助所有社会成员终身都享有受教育的权力，这样就奠定了全民终身教育体系的基本框架。随着社区教育如雨后春笋般在全国全面展开，社区教育通过构建全民终身学习的教育体系，在逐步提高社区居民的生存技能与生活质量、提高社区居民文明程度与整体素质、提升社区的人文精神与文化底蕴、促进地区经济建设和社会发展等方面，越来越显示出强大的力量与作用。特别是在基层电大，伴随着社区教育的逐步展开，社区教育的成效尤为突出。在基层电大开展的社区教育活动中，女性参与的比例非常高。社区教育通过助力女性综合素质的提高，帮助社区女性实现精神的成长，就是在提高社区全体成员整体素质和文明程度，为社区乃至社会的建设与发展服务。因此，本文以通辽电大分校、通辽城乡社区大学的社区教育开展情况为例，分析社区教育对于助力女性综合素质提升的作用。
首先，要充分发挥龙头辐射带动作用，通过发展订单农业、股份合作等多种形式，构建起一个新型“公司+基地＋农户”的产业化经营模式。
一 、女性是基层社区活动的主体
通辽城乡社区大学自创立以来的一年时间里，先后开展了社区大学公益大讲堂系列讲座、社区大学教学点公益讲座、与戒毒所合作开展“助力干警职业能力培训”讲坛、与市工会完成开展农牧民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦”行动项目等活动。在所有活动中，女性的参与度都是比较高的。以系列培训讲座为例：通辽城乡社区大学先后举办了以母婴护理、面点制作、慢性病营养膳食、花卉栽培为主题的系列公益讲座。讲座的总参与人数为120人，其中女性109人，男性11人，其中女性所占比例为90.08%(图一)。从年龄来看，女性学员的平均年龄为48.31岁(图二)。在活动开展前、中、后期，通辽城乡社区大学都进行了活动主题的问卷调查、满意度调查，并对活动进行总结与完善下一期部署等工作。在不断总结中寻找和发现女性素质教育方面存在的问题及需求，自觉地将素质教育融入到社区活动的女性能力提升中。
二 、基层女性素质教育现状
素质教育是一种以全面提高受教育者诸方面基本素质为目标的教育模式。它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。它是尊重人的主体性和主动精神，注重形成人的健全个性为根本特征的教育。女性作为社会构成的主体，素质教育尤为重要。当代社会正处于变迁转型时期，女性，尤其是农村女性由单一的家庭角色向地方参政者、劳动者、教育者等多重角色转变。女性传统的素质要求已经跟不上时代对女性的新要求，女性素质提升问题亟待解决。早在1999年，全国妇联、教育部、科技部就联合发布了“实施女性素质工程的意见”，将其提升到了促进综合国力增强和实现可持续发展战略的社会系统工程的高度。由此可见国家对女性素质教育的重视。目前，女性素质教育虽然有了很大提高，但是在14亿人口的中国，特别是占人口比例80%以上的农村人口中，女性尤其是留守女性，由于家庭教育的缺失、教养行为的偏差、精神生活的贫乏等诸多原因导致思想滑坡，素质降低，道德和法律问题频出，甚至引发严重的社会问题。
(一 )女性素质教育问题原因
1.女性文化程度整体较低
目前，在中国经济的大力发展背后，精神文明建设出现了断层。在社会不良风气的影响下，一部分中国人对金钱和自我利益追求的过程中过于强调自我权利而忽视公民教育，法制道德观念薄弱，丧失了基本的家庭责任和社会责任，甚至触犯法律。在诸多事件中，主人公不乏女性。我国女性服刑人员占总服刑人数的百分比由2003年的4.61%增长到2011年的5.62%；2004年—2011年，女性服刑人员的总体增长率为30.53%，远远大于整体服刑人员7.16%的总体增长速度。2015年，女性服刑人员的人数占总囚犯人数的6.3%。过去十年，中国男性囚犯人数增加了10%，而女性囚犯增加了46%。[1]女性犯罪问题不仅破坏了家庭和社会稳定，而且给服刑人员子女带来严重的心理阴影，给未来社会带来很大的危害与隐患。
当今社会，女性在社会构成中的地位至关重要。她们承担的家庭责任和社会责任使他们被誉为半边天。在所有的责任中，最为重要的是母亲的角色。众所周知，民族的较量是母亲的较量。一个懂教育高素质的母亲培养综合素质强的子女的概率，远高于简单粗暴或溺爱子女的女性。几乎每一个丧失道德、触犯法律底线的人的背后，都有一个不懂教育的母亲。如果不提高女性的素质，低素养母亲错误的家庭教育就会通过上行下效影响到家族后人，给家庭和社会带来不良后果，甚至影响地区的文明和稳定。
改革开放以来，我国女性的受教育程度逐步提高。2016年中国统计年鉴的数据显示，接受大学本科教育的女性在人口中的占比从2000年的0.88%提高到2015年的5.76%，增长幅度接近六倍。[1]虽然女性接受高等教育的程度有所提高，但是总体来说，女性受教育程度整体偏低。据国家统计局的抽样调查数据报告，“尽管女性总体受教育水平有较大提高，但农村妇女的受教育水平仍然偏低，与男性相比差距较大。农村女性文化程度为初中以上的比例是41.2%，比男性低21.9个百分点；而女性文盲率为13.6%，比男性高9.6个百分点。”[1]文化程度的偏低是导致女性素质教育问题的诸多原因之首。
社区教育作为终身教育体系的重要构成，是在家庭之外的最基本的社会组织构成。通过社区教育，将家庭细胞中的女性拉入到全民终身教育的大学校中，将素质教育与社会教育相结合，使广大女性充分享有终身教育的权利与义务，真正实现学习型社会的创建。素质教育不是一句口号，而要落实到实实在在的教学中，使女性在潜移默化的耳濡目染中实现审美趣味的提高、品位的提高、追求的提高。在不断的提高中，实现素质教育的提升。
有家名叫乐趣园的网站，专门经营免费BBS和聊天室。最辉煌的时候，这家网站旗下集结了国内近百家文学写作论坛（以诗歌写作为主），为一时之盛。那时候，几乎所有诗歌类BBS的聊天室里口水四溅。大家不仅讨论诗歌，也互相拍砖、骂人。脏话连篇。当时的一个流行观点是：我骂你，因为我看得起你，至少你值得一骂。但是，因为“值得一骂”的太多了，所以聊天室里脏话横飞。
通辽城乡社区大学通过对社区居民的问卷调查发现，社区大学的公益活动很受女性欢迎。通辽城乡社区大学系列活动的满意度分别为母婴护理为96.30%；面点制作为90.63%；营养膳食为100%；花卉栽培100%。同时发现，社区女性居民对提升生活品质的需求迫切、而且涉及专业也比较广泛。很多居民建议要陆续开展注重提高个人素养的课程或活动，如书法、国学、家庭保健、摄影、茶艺等诸多项目，同时对已经开展的各类活动提出了很多建设性意见。这些建议对帮助社区教育活动高效有序的发展起到了推动作用。由此可见，在基层社区，很多女性都怀有提升生活品质的愿望，但是囿于家庭和工作的繁忙，以及缺少自我提升的渠道，这一愿望难以实现。而社区教育如同一扇窗，帮助众多女性找到了丰富生活、提升素质的方向。社区教育作为实现终身教育的重要形式，是构建全民终身教育体系必不可少的物质平台。通过社区教育，帮助女性提升整体素质和文明程度的提高，就是在阶段性完成全民素质提高和实现中国梦的宏伟计划。
社会的发展带来巨大机会的同时，也给时代女性带来的来自家庭、工作、社会等方方面面的压力。在压力面前，心理素质不好的女性就会出现各种心理问题。世界卫生组织WHO调查显示，心理异常的女性比例远高于给男性，职业女性的心理问题比例高于非职业女性。WHO调查表明，2020年导致女性死亡或残疾的首位疾病就是抑郁症。中国人力资源开发网在2016年进行职业女性心理卫生调查，发现27.45%的女性存在心理问题。患有心理问题的女性人群的扩大，就会演变为家庭问题和社会问题，后果也很严重。
(二 )女性素质问题的不良后果
2.法制道德观念薄弱
随着经济的发展和中国男女受教育差距的缩小，女性社会地位不断提高，职场女性的人数占有相当大的比重。全国妇联、国家统计局在中国妇女发展纲要(2001-2010年)终期统计监测报告测算，2010年全国女性就业人员约为3.5亿，比2000年增加近2000万人，女性占全社会就业人员的比重保持在46%左右。[3]女性在为社会进步做出贡献的同时，也面临着性别歧视。例如很多职场女性在生育后会面临一个职业停滞期。社会竞争的激烈、知识技术的更新换代和育儿期间的脱离社会导致她们重返职场时已丧失了曾经的优势。同时，大多数女性从事服务行业或环节部门的工作，从事高级专业技术的女性在女性整体构成中所占比例不大，因此职位很容易被替代。此外，随着近几年经济发展的缓慢，中小企业的破产率提升，很多从事服务业和技术含量较低的低端加工业的女性从业者失业率增加。由于没有一技之长，很多女性就会回归家庭。如果没有积极的社会引导与扶持，这类女性容易因为身份的变化和经济压力的增加而滋生诸多心理问题，或者出现沉溺麻将或虚拟网络等行为，家庭和社会责任感降低。久而久之，就容易形成家庭问题甚至社会问题。
三 、社区教育是提升女性素质的助力点
4.心理问题日益加剧
[22]Osonde Osoba, William Welser IV, An Intelligence in Our Image, California: RAND Corporation, 2017, p.21.
(一 )将素质教育融于社区教育课程设置中
3.职业技能层次偏低
如何将素质教育融入到课程设置中，从而助力女性综合素质提升，可以从以下方面尝试。首先，在课程或活动设置上，要注重贴近民生、产业、文化和社会治理。注重通过课程学习帮助女性提升职业技能，丰富文化底蕴，树立人格自信，最终实现综合素质的提高。其次，要了解女性的需求和兴趣点。社区教育活动开展前，必须要对社区女性受众群体进行调研，通过调查问、个人访谈、集体访谈等形式了解女性的提升需求，从而寻找出社区教育与素质教育的契合点。再次，根据女性居民需求确定相关课程后，教师根据教学内容，有针对性地设置素质教育的内容，自然融入并循序渐进地施加影响。以茶道为例：对于很多初次接触茶道的女性朋友而言，对于茶文化了解不深，更多的兴趣点在如何沏茶、品茶。教师可以在教学茶道的操作环节自然引入茶文化，如茶的分类、特征、沏茶程序与注意事项、不同体质的人群对茶的选择等，进而讲到饮茶的学问，如文学名著里的饮茶片段鉴赏、雅香绵长的茶恰似淡泊宁静人生的茶文化，帮助女性学员在品茗体味中感悟人生，领会真谛。素质教育与课程设置的融合中，切忌将素质教育的传播变成政治课或理论说教，引起女性反感从而厌学。
(二 )加强社区教育与社会资源的整合
社区教育不仅是帮助居民增长知识，掌握技能，提升素质，更是为了守护一方社会的文明与美好。社区教育的活动应注重各类教育资源和社会资源相结合，充分利用各种社会资源，多管齐下，资源共享，共同助力女性素质提升的速度和广度。所以，社区教育的课程不能局限于某一个或几个社区，而是要调动各方面社会力量的参与度。例如社区教育与艺术团体合作，聘请专业教师培训和创立提高女性艺术修养的民乐团、合唱团、戏曲队、舞蹈队、电声乐队等团体。通过和职业技能培训机构合作，开展养老护理员、育婴师、保育员、中式烹调师、中式面点师、月嫂培训、家政服务培训等，帮助失业女性重新找到回归社会的渠道。通过与新闻媒体的合作，加大对女性素质教育重要性的舆论宣传，扩大社会影响。通过以各类网络媒体做载体，宣传女性人权意识，助力女性居民实现文化技能提升、人格独立。此外，社区教育与社会各界包括基层社区、民主党派、妇联、法律机构、企业合作，根据基层社区和企业的需求量身定做培训项目。通过妇联、科协、职业院校、法律机构合作，为女性居民提供思想、技术、法律等方面的帮助，引导女性树立“自尊、自信、自立、自强”信念。对于农村女性，更要充分利用社区教育平台和专业丰富的教师队伍，助力精准扶贫，开展送教下乡、送文化下乡，送技术下乡活动，帮助基层女性扶志扶精神。
概而言之，6个版本义务教育数学教材中平行四边形内容螺旋间隔差异较大，广度和深度基本上随着学段升高而增加．
(三 )活动形式的多样化 、根据女性层次和需求量身定做
社区教育作为全民终身教育学习体系的贯彻者，应该将各个年龄、各个层次、各个行业的女性都融入到社区教育的发展建设中。不同年龄和文化层次群体的动机和需求各有不同，社区大学要注重开展活动的多样化，根据女性居民的各自特点、层次和需求量身定做。在课程设置上一定要因人而异、实现受众群体的各取所需。既要有阳春白雪，也要有柴米油盐。譬如在40—50岁的女性中，有文化素养和经济基础的群体希望学习插花、茶道、琴棋书画等课程；而对于失业群体更希望学习有利于生存的职业技能课程，如面点师、育婴师、保育员、养老护理员等等；正处于更年期或孩子处于青春期的女性，则更关注有关心理疏导和家庭教育的课程。无论哪类课程，都是帮助女性平和自信地创造和谐生活的助力器。所以，社区教育因材施教，将素质教育融入其中，在潜移默化中推进素质教育的开展与实施。
女性作为参与社区教育工作的重要群体，既是社区教育工作服务的对象，也是推动社区教育大力发展的成就力量。因此，做好基层社区教育助力女性素质提升工作，是利国利民的大事。同时社区教育工作者要明晰：社区教育不仅是搞文体活动，其终极目的是要提升国民素质，形成“社区教育引导、市民实践参与、课堂教学为重、企业社会支持”的社区教育新态势。同时，社区教育工作是大众教育，我们基层社区教育工作者在工作中不要只注重追求覆盖面的大而广，而要抓住“点”，求真务实，踏实做力所能及的工作。所以社区工作在开展中要贴地气，因地制宜，特别是利用本地优势发展自己特色的模式。大力发展社区教育，提升城乡居民素质，建设学习型社会，是基层电大社区教育者的责任、使命和担当。基层电大社区教育者会立足现实，探索方向，用实际行动将基层社区教育工作做大做强，服务一方百姓。
许多客观问题是不可避免的，学生之间存在个体差异这是每位教育工作者都会面临的问题，学生之间的能力差距往往也是培养学生解决问题能力的难点。面对这种情况，教师应该懂得从不同的角度去开导学生，利用层次化教学，实现因材施教。落实到实际教学中，教师应该针对具体知识点从不同角度进行提问，根据学生的实际情况，让学生解决符合自身能力水平的问题，激发学生数学学习的自信，享受解决问题的成就感。如果学生接触不适合自身水平的问题，就可能产生迷茫的心理，不知道接下来所要努力的方向，这对学生的发展是极其不利的。
［参考文献］
[1]国家统计局.中国统计年鉴.[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/.
[2]程 雷等.我国女性在押人员处遇状况研究报告——以曼谷规则为出发点的分析[R].中国政法大学法学院专论，2015.4.
[3]中国妇女发展纲要(2001-2010年)[EB/OL].全国妇联、国家统计局，2011.11.
[中图分类号 ]G 724
[文献标识码] A
[文章编号] 1672-3473(2019)01-0011-04
DOI :10.16162/j.issn.1672-3473.2019.01.003
[收稿日期 ]2018-11-20
[作者简介 ]李 可，女，通辽广播电视大学，副教授。
[责任编辑 ：王雪炎 ]
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