1 潮州市国土资源测绘队，广东，潮州，521011；
2 广西壮族自治区地理国情监测院，广西，南宁，530023
摘要：数字城市建设是以地理空间信息为基础的城市综合信息建设的系统工程，其主要任务可以概括为“一库一平台多应用”。本文对数字百色地理空间框架建设与应用项目的建设目标及任务、技术要求、技术路线、技术要点进行了剖析，最后对数字百色地理空间框架建设与应用项目的创新与特色进行了总结。
关键词：数字百色；数字城市；地理空间框架；地理信息公共平台；技术研究
1.引言
数字城市建设是以地理空间信息为基础的城市综合信息建设的系统工程，其基于“3S”等关键技术，建设服务于政府、企业、公众；服务于城市规划、建设、管理；服务于人口、资源环境、经济社会的可持续发展的信息基础设施和信息系统。其本质是建设地理空间信息基础设施，并在此基础上进行深度开发和整合应用各种信息资源，促进城市经济发展，提升城市整体的信息化水平，提高城市核心竞争力，推动城市的可持续发展。[1]
2009年4月16日，国家测绘局下发了国测国字[2009]8号文件批准，百色市作为国家测绘局2009年数字城市地理空间框架建设第一批推广应用的城市。
2.项目研究目标及任务
2.1项目研究目标
本项目研究的目标是：在市政府的统一领导下，立足现有条件，面向百色实际需求，在已有城市地理空间数据基础上，进行更新、扩展和开发，构建城市地理空间框架，形成权威、唯一、标准的地理信息公共平台，并通过深度开发和整合应用各种信息资源，建立统一的地理空间数据服务平台来管理、分发各种基础空间数据，实现地理空间信息资源的共享与充分利用，避免无序和低水平重复建设，实现城市信息化管理，为政府部门、事业单位和企业公众提供多样化的服务，促进百色市信息化建设。[2]
2.2 主要研究任务
根据整个项目的作业工序和任务性质，将项目分解为四类专项任务：基础地理信息建设、地理信息公共平台建设、应用示范及支撑环境建设。
（1）基础地理信息建设
构建百色市CORS网络，建立百色市统一、精确的地理空间定位基准，并整合多来源、多类型、多尺度的基础地理信息数据，建立现势性强、完善的基础地理信息数据库。
（2）地理信息公共平台建设
在地理信息数据库基础上，通过提取、扩充和重组等加工过程形成地理信息公共平台数据集，并以此为基础，面向信息化要求和各部门需求，开发网络化的应用服务系统，形成百色市的唯一的、权威的、通用的地理信息公共平台。
（3）应用示范建设
以地理信息公共平台为基础，分别面向政府部门和社会公众，建设示范应用GIS系统，满足政府部门对专题信息管理要求和社会公众对地理信息浏览要求。
（4）支撑环境建设
建立能够保障项目实施及成果长期应用的支撑环境，配置先进、合理的软件、硬件及网络环境，建立健全框架的共享与更新机制，全面支撑数字百色地理空间框架的建设、运行和应用。[3]
3.项目研究的技术要求
3.1基础地理信息数据库技术指标
（1）基础地理信息数据指标
包括市区GPS D、E级和和一二级大地测量控制点数据、1：500到1：250000比例尺DLG数据、0.2米到2.5米空间分辨率DOM数据、2米到12.5米格网间距DEM数据、1：5万地名库数据和以上数据的元数据。
（2）数据库管理系统指标
基于局域网、采用全关系型空间数据库对空间数据集进行管理，在4个CPU、16核，24G内存服务器上，管理数据量达到1.0T以上，支持多线程并行处理，操作响应速度优于2秒。
3.2地理空间信息公共平台技术指标
（1）平台数据集指标
1：500到1：250000比例尺地理实体数据、1-20级政务版和18-20级公众版电子地图数据、地名地址数据、城区三维景观数据和平台功能模块数据。
（2）地理信息公共平台指标
采用面向服务的GIS软件NewMap开发百色市地理信息公共平台，实现多元、多尺度空间数据集成，在政务网上为政府部门提供政务版地理信息公共平台，在互联网上为社会公众提供公众版地理信息公共平台。[4]
3.3 示范应用系统技术指标
（1）示范应用专题数据技术指标
包括满足政府部门业务应用管理的部门专题数据和满足社会公众信息浏览查询的公众专题数据。其中，部门专题数据包括国土、规划、房产、公安、市政和卫生等部门专题数据，公众专题数据包括全景照片、交通路网、城市公交、地名和各类兴趣点信息数据。[5]
（2）示范应用技术系统指标
包括面向政府部门的业务GIS应用系统和面向社会公众的GIS信息服务平台与三维城市浏览系统。
4.项目技术路线
项目技术路线为：根据数字城市地理空间框架建设相关标准规范和百色市实际情况，利用GPS技术构建百色市CORS网络，建立百色市统一、精确的地理空间定位基准；采用ArcGIS软件来整合多来源、多类型、多尺度的基础地理信息数据，建立现势性强、完善的基础地理信息数据库；采用NewMap软件为平台，在基础地理信息数据库基础上，搭建百色市权威的、唯一的地理信息公共平台；在地理信息公共平台基础上搭建示范应用GIS系统，为政府部门和社会公众提供地理信息服务。[6]
总体技术流程见图1：.png)
图1 总体技术流程图
Figure 1 Overall technical flowchart
5.项目研究的技术要点
5.1基础地理数据采集与获取技术
（1）百色市CORS建设
百色市CORS系统建设的主要流程包括站址选择与测试、参考站建设、通讯系统建设和数据中心建设等四个部分。
（2）无人机低空摄影测量
本项目引入无人机低空摄影测量系统，主要对城区进行数据采集，实现城区数字正射影像和数字高程模型的快速获取与制作，以满足对多元数据模型的需求。
5.2基础地理信息数据库建设技术
（1）基础地理信息数据库建设
数字百色基础地理信息数据库建设的技术路线见图2..png)
图2 基础地理信息数据库建设技术路线
Figure 2 Basic geographic information database construction technology roadmap
（2）数据库管理系统建设
采用主流的MapGIS K9平台和 Oracle 数据库，以 MapGIS K9 SDE 为空间数据引擎，以.NET 作为开发语言，开发数据质量检查、空间数据管理、元数据管理和系统配置维护四个模块，建设了数据库管理系统，实现了空间数据库集中与分布相结合的管理模式。[7]
5.3地理信息公共平台建设技术
（1）公共平台数据集建设
公共平台数据集主要包括地理实体数据、地名地址数据、电子地图数据、三维景观数据和功能模块数据。技术流程见图3..png)
图3 公共平台数据集生产技术流程
Figure 3 Common platform for data collection of production technology flowchart
图4 数字百色地理信息公共平台架构.png)
Figure 4 Digital Baise Geographic Information Public Platform Architecture
（2）地理信息公共平台建设
数字百色地理信息公共平台由运行支撑层、数据层、服务层和应用层等四个具有内在联系、层次结构分明的层次有机组成。见图4.
5.4示范应用系统建设技术
（1）专题数据建设
基于地理信息公共平台，通过资料收集整理和外业数据采集手段，整合基础空间数据和专题数据，建设同时包含专题要素位置信息与属性信息的专题空间数据库。
（2）示范应用系统建设
面向政府部门，在不同网络环境下搭建GIS应用系统，为不同部门提供在线或离线服务。面向社会公众，以B/S方式在互联网环境下搭建GIS信息服务平台和三维城市浏览系统，为社会公众用户提供地理信息在线服务和三维城市浏览服务。[8]
6.创新与特色
（1）采用基于“一张图”的信息资源整合概念，首次建立了覆盖百色市右江区多尺度、多数据源、海量的基础地理信息数据库，构建了全市统一的地理空间框架。
（2）建立了百色市权威的、唯一的地理信息公共平台数据集，实现了公共平台通数据平台的无关性，有力促进了百色市信息资源共享和充分利用。
（3）转变了地理信息服务方式。平台通过政务网和互联网提供地理空间数据服务，实现了从传统数据拷贝或纸图打印服务模式到在线服务模式的转变，提高了测绘保障服务能力。
（4）以NewMapPlat为核心，提炼并实现了地理信息公共平台在线调用、零码组装、在线服务、二次开发等服务模式，满足了众多领域跨平台、跨浏览器对地理信息的应用需求。
参考文献：
[1] 吕志平，李健，杜鹏等.数字城市建设规划与方案[M］．北京：测绘出版社，2008
[2] 林素珍.数字城市建设的现状分析及建议[J].中国科技博览.2011，（34）：452
[3] 丘小春，何燕君，徐军.“数字城市”地理空间框架示范应用建设方法[J].地理空间信息.2013.11（4）：30-32
[4] 徐军，何燕君.数字城市地理空间框架建设经验浅谈[J].广西测绘与遥感.2013.2：49-50，55
[5] 马晓东，何燕君，徐军.数字城市地理空间框架示范应用建设探讨[J].测绘地理信息.2013.38（5）：55-57
[6] 王华，陈晓茜，祁信舒.关于数字城市建设模式的探讨[J].地理空间信息.2011，9（2）：9-12
[7] 吕长广，王公友，范新成.关于数字城市建设的若干思考[J].城市勘测.2011，（6）：9-11
[8] 李功银.数字城市建设的问题与对策[J].中国科技纵横.2011，.（23）：449，451
论文作者:李鹏1,徐军2
论文发表刊物:《基层建设》2015年7期
论文发表时间:2016/9/1
标签：地理信息论文; 数据论文; 百色市论文; 地理论文; 空间论文; 平台论文; 数字论文; 《基层建设》2015年7期论文;