我国中小企业环保技术能力实证研究*，本文主要内容关键词为：中小企业论文,能力论文,实证研究论文,我国论文,技术论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
文摘 根据企业采用环保技术设备的先进程度、信息的获取与采用水平、技术人员的水平、技术管理与组织协调水平四个方面的因素，用技术能力特征图对中小企业的环保技术能力现状作了全面的分析，揭示了现有中小企业环保技术能力存在的问题，并对企业的环保技术能力作了系统的评价。
关键词 环保技术能力，中小企业。
我国改革开放以来，乡镇企业取得了迅速发展，乡镇企业的总产值占全国工业总产值的20%以上，年增长率在20%以上，而在浙江省，分别达到70%与84%，乡镇企业的发展，激发了企业活力，使经济得到迅速发展。但在乡镇企业迅速发展的同时，由于环境保护跟不上经济的发展，环境污染越来越严重。要解决这种经济与环境不协调问题，就必须实现企业的环保技术创新，而要实现环保技术创新的前提条件就是要提高企业的环保技术能力。本文通过对中小企业环保技术能力调查结果的统计分析，研究中小企业自身解决环保问题的技术能力的现状，并对企业的环保技术能力作评价。
1 中小企业环保技术能力的现状及现状分析
国外对企业技术能力的研究起步于80年代，虽已有一定的理论深度，但可操作性的文章还未见。尤其是针对技术水平比较落后的发展中国家，如何定义适合其发展特点的技术能力，更没有统一的认同概念。我们在研究中小企业的技术能力过程中，综合著名科技管理专家Dore等[1-3]对技术能力的定义，并结合我国的实际情况，认为技术能力应是指企业从外界获取先进的技术与信息，结合内部的知识，创造出新的技术与信息，并应用于生产，实现综合经济效益的能力，它具体反映在采用技术设备的先进程度、信息的获取与采用水平、技术人员的水平、技术管理与组织协调水平四个方面的因素。采用这四个方面因素来反映我国中小企业的环保技术能力现状与水平，具有一定的可操作性与合理性。
调查浙江、湖北、安徽、甘肃等地的50个典型企业，其中中型企业17家、小型企业28家，为了对比分析，还调查了5家大型企业，中、 小、大型企业各占34%、56%、10%。这些企业分布在水、大气、粉尘以及固体物污染具有代表性的机械、水泥、造纸、印染等行业，其中机械行业12家、造纸行业11家、印染行业18家，水泥行业9家，各占24 %、22%、36%、18%。下面就企业采用环保设备的水平、有利于环境的技术信息的获取与采用水平、环保技术人员的水平、技术管理与组织协调水平四个方面来分析企业现有环保技术能力的现状。在对前三方面因素作分析时，按各因素的发展水平各分7个阶段来考察。为对比分析，分别给7个等级评分，各为1，2，3，4，5，6，7 。 具体调查情况见表1、2、3。
表1 企业采用环保设备状况
设备 手工 动力
通用 专用 自动化 计算机 集成化
状况 操作 操作
机器 机器 装 备 装 备 装 备
评分
1 2
3 4 5
67
小型企业 13.5 18.9
27.0
16.2 13.5 8.0 2.7
中型企业
0 6.7
26.7
26.7 13.3 13.313.3
大型企业
7.7
7.7
15.4
30.8 15.4 15.4 7.7
表2 企业环保技术人员水平状况
能能能能能能合作能自主
技术水平 操作 安装 修理 仿制 改进创新 创新
小型企业 28.9 13.3 24.4 11.1 15.64.4
2.2
中型企业 18.2 13.6 27.3 9.1
18.29.1
4.5
大型企业 11.7 5.9
11.8 5.9
23.523.5 17.6
表3 企业获取信息并应用信息的能力状况
反映 有初步 有鉴别
能灵活 具有综 具有概 具有
信息水平 本厂 分 析 能 力
应用现 合 性 括 性 独创
实际 能 力
有技术性
小型企业 42.3 23.1 11.511.5 7.7 0 3.8
中型企业 16.7 16.7 5.6 22.2 16.716.75.6
大型企业 22.2
00 33.4 0 22.2
22.2
根据表1，给三类企业状况评分：
即小型企业的采用环保设备水平为3.3个单位，中型企业为3.7个单位，大型企业为4.2个单位。
同样由表2 可得到三类企业的人员水平状况评分得：小型企业为2.9个单位，中型企业为3.4个单位，大型企业为4.7个单位；由表3 可得到不同类别企业的评分结果分别为小型企业2.3个单位， 中型企业为3.6个单位，大型企业为4.5个单位。
对中小企业技术管理与组织协调能力的现状考察，结合我国企业技术管理的实际，可从组织机构的建立与人员配置、组织协调与管理方式、企业技术创新风险承受力、决策民主化程度4个方面作分析。 每个方面又分为不同的指标，通过与技术管理专家和有关人员的讨论， 用表4来评价中小企业技术管理与组织协调能力。
在评分时，1，2，3项，每个指标为“是”得1.5分，“否”得0 分（除指标[9]刚好相反），第4项若是“集体决定”得1.5， “专业人员决定”与“行政人员决定”各得1分。
由表4， 可得到三类的环保技术创新管理与组织协调能力的评分结果分别为小型企业2.8个单位，中型企业3.3个单位，大型企业4.0 个单位。
2 中小型企业环保技术能力的现状评价
2.1 中小企业环保技术能力特征图
根据中小企业技术能力的现状，用四象限雷达图评价不同企业的技术能力的特征（图1）。
2.2 中小企业环保技术人员水平现状评价
我们专门调查了企业的技术人数情况与工程师数量，调查情况见表5。
表4 企业环保技术管理与组织协调能力
表5 企业技术人员情况
技术人员/职工总数 工程师数/技术人员数
技术人员
1%以下1%～5% 5%以上1%以下1%～5% 5%以上
小型企业
23.0
30.8 46.2
65.4
15.4 19.2
中型企业0 16.7 83.3
66.6
16.7 16.7
大型企业0 20.0 30.0
60.0
40.0
0
从表5中看出，中型企业的技术人员相对比例数最高， 大型企业由于职工数大，尽管技术人员绝对数大，但相对数比中型企业略小，而小型企业的技术人员比例数与大型企业差距较大，相差在35%以上；而工程师占技术人员的比例数，中型企业与小型企业的差别不大，其原因是小型企业的技术人员数少。在调查中还发现，机械行业的人员水平较高。印染行业最低，在28家小型企业中，技术人员/ 职工数的比例机械行业超过印染行业。
图1 中小企业技术能力特征
调查中还发现中小企业之所以取得迅速发展，其关键之一是企业自主权大，许多中小企业利用自己的优势，吸收稿技术人才与管理人才。这是一种可喜的现象，但总体上说，中小企业的技术人员缺乏，尤其是生产工人技能差。为了提高人员水平，许多企业采取“请进来，送出去”的办法，如杭州凯地丝绸公司、浙江电除尘器总厂，企业一方面引进高技术人才，另一方面把现有企业技术人员送到大专院校，先进企业去培训，不断建立一支强有力的产品设计开发队伍。
2.3 中小企业环保技术信息能力现状评价
从对典型企业的调查情况来看，中小企业环保技术信息能力现状主要存在以下两方面的问题：一是信息反馈能力薄弱，对跟踪产品信息的处理能力差。78%的环保技术创新项目的失败与产品经用户使用后没有进一步修改有关；一是与外部研究机构的联系少。在企业项目创新中，不到60%的环保技术创新项目与外部研究机构有联系，在失败项目中，56%的项目没有与外部机构取得联系并获取技术方面的信息。
不同类型的企业在获取有利于环境的技术信息的来源上有其不同的特点，具体见表6。
表6 有利于环境的技术信息源分布情况
注：N表示企业的数量，P表示企业从该信息源获取信息的比例
从表6可以看出，企业有利于环境的技术创新的信息源， 最主要的是环保部门，占27.9%，其余依次为同类厂家16.4%，市场研究14.8%，技术发展的需要与参观交流分别为11.5%，文献资料与上级指令都为8.2%，来自用户的信息只占1.6%。上述情况说明企业有利于环境的技术创新研究，缺乏其足够的自身推动力，而是在环保部门的要求与推动下，才得以进行，企业通过市场研究与厂自身环保工作需要而主动进行技术创新的比例，总共只有26.3%。
2.4 中小企业环保技术管理与组织协调能力评价
从调查分析中可以看到，不同企业的环保技术管理与组织协调方面有以下特点：
2.4.1营销部门参与技术创新的程度，随企业规模的扩大呈反比。 从调查情况看，80 %以上的企业在技术创新上没有营销部门的参与， 66.7%的企业认为其机构配置具有不合理性。其中48.4%的小型企业其营销部门直接参与技术创新，中型企业的比例为37.5%，而大型企业只有20%。究其原因，是由于大型企业的机构复杂，机构独立性较大，条块分别严重，相应信息交流较少，不同部门信息交流存在障碍，而小型企业因为机构灵活，信息交流方便。
2.4.2
企业在成立专门的有利于环境的新产品开发部门方面大型企业与中小型企业差别较大，小型企业只有8.3 %的企业有专门的新产品开发部门，中型企业为14.3%，而大型企业达80%。
2.4.3 决策民主化程度上，70 %以上的小型企业其环保技术的决策是由行政人员，主要是企业家决策的，这是由小型企业的特点所决定的；而中型企业的技术决策则基本都由专业人员或集体讨论作用，也就是说中型企业的决策民主化程度比小型企业要高。
3 结论
3.1 由于我国企业总体水平、规模的不同， 企业的环保技术能力呈明显的差异，小型企业的环保技术能力最低，中型企业其次，大型企业最强，这与我国的企业总体水平是相符的。
3.2
不同企业在本行业中的地位是与其环保技术能力呈正相关。57.1%的大型企业在行业中处于领先地位，中型企业占22.2%，小型企业只占7.7%，其中30%的小型企业还处于存亡未卜、 风险重重的境地。
3.3
小型企业的有利于环境的技术信息获取与处理能力在四要素中极为薄弱，而设备能力相对较强。小型企业几乎不具备对搜集到的技术信息进行概括性、理论性处理的能力，仅有7.7 %的企业具有把收集的信息进行综合的能力，但对综合起来的信息，不能加以利用，信息能力成为小型企业环保技术能力四要素平衡发展的最大障碍。在设备能力方面，近70%的企业已采用先行设备技术进行生产。
3.4 中型企业的环保技术能力四要素比较协调， 通过与小型比较，四个要素都有提高的同时，在信息能力方面要有较大的突破。
3.5 大型企业的环保技术能力四要素中， 环保技术人员的总体水平是最强的，但技术管理与组织协调能力相对较为薄弱。我国的大型企业一方面科技人才多，技术人员水平与受教育程度高，另一方面科技管理与组织协调能力薄弱，两者的不协调，成为大型企业环保技术能力提高的一个重要障碍。环保技术管理与组织协调能力要提高，必须建立新的技术管理体制，打破各部门条块分割的现象，建立有利于环境的技术创新管理体制。
收稿日期：1994-07-01
Empirical study on environmental protection
technological capability of SMEs in China
Wei Jiang and Xu Qingrui
Research Centre of Management Science and Strategy,Zhejiang University,Hangzhou 310027
Abstract —This paper,adepts four dimensions which arenamly technoware,inforware,numanware and organware,analysesthe present situation of
the
environmental
protectiontechnological capability of SMEs by means of radar chart.Theexisted problems are also addressed.After that,the SMEs'environmental protection technological capablity is assessedsystematically.
Key words: environmeatal protection technologicalcapablity,SMEs.
注释：
*加拿大IDRC资助项目